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以检查促提升 以督导促整改
组织全区青干班学员督导农村人居环境整治活动
近日，区农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动领导小组办
公室召开“年轻干部督导‘清底子 见本色’活动培训会”，本着“以
检查促提升 以督导促整改”的原则，组织全区 40 名青干班学员利
用 9 月 13 日-9 月 18 日一周的时间进村督导齐都镇、金岭回族镇、
金山镇等 10 个涉农镇街道农村人居环境整治“清底子、见本色”活
动开展情况。
（召开年轻干部督导“清底子、见本色”活动培训会）
临淄区农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动领导小组办公室 2022 年 9 月 24 日
临淄区农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动
工作简报
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（青干班学员入村督导）
一、督导情况
40 名青干班学员分为 5 组，一组对齐都镇 46 个村（居）和稷下
街道 19 个村（居）进行督导，二组对对金山镇 50 个村（居）、金
岭回族镇 10 个村（居）、辛店街道 7 个村（居）进行督导，三组对
皇城镇 49 个村、齐陵街道 17 个村进行督导，四组对凤凰镇 56 个村
（居）、朱台镇 33 个村（居）进行督导，五组对敬仲镇 50 个村（居）、
齐陵街道 22 个村（居）进行督导。经汇总统计，共发现问题 3427
条，其中，有四类问题较为突出：一是各村都存在“四大堆”的情
况；二是村内弱电线路散乱，存在蜘蛛网现象；三是道路两侧乱贴
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乱画、乱搭乱建，四是存在道路绿植维护不佳和未及时补植的情况，
这四类问题对村庄整体村容村貌影响最大。目前，已将所有问题线
索以镇街道为单位建立台账，以村（居）为单位建立了问题数据库，
下一步将问题线索 1 对 1 反馈给各相关镇街道，督促整改。
（部分镇街道督导问题台账）
（建立问题照片数据库）
二、存在问题
（一）农村“四大堆”问题突出。全区所有村庄共查出“四大堆”
问题有 1988 个，约占问题总数的 58%。其中表现在柴草堆、垃圾堆、
土石堆这三类。主要是放在村民房前屋后的杂物、翻修房屋剩余的
沙石土料，少数堆在房屋一侧道路，阻碍交通。其中，柴草堆的摆
放有较大的火灾隐患；砖块堆放过高，影响行人安全，存在较为严
重的安全隐患。
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（四大堆问题）
（二）道路两侧存在外立面不洁、绿植维护不佳。全区所有村
庄共查出乱贴乱画问题有 685 处，约占问题总数的 20%。表现在村
内主干道房屋墙面、电线杆上的各种小广告。道路两旁绿植维护不
佳问题有 342 处，约占问题总数的 10%。表现为道路两旁绿植存在
原有绿植未成活，未及时补种的情况造成地表裸露，极易成为生活
杂物集聚地。还存在绿植未有效养护的情况，绿植生长旺盛，没有
及时修剪，枝叶延伸至道路，阻碍交通。
（外立面不洁问题）
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（三）村内弱电线路散乱，蜘蛛网现象普遍。全区所有村庄共
查出弱电线路散乱问题有 274 处，约占问题总数的 8%。主要原因为
新的网线顺好后旧的网线未及时拆走，造成道路两侧，众多的电线
杆上密密麻麻，弱电线路在空中横七竖八，影响了整体村容村貌，
并存在安全隐患。
（蜘蛛网现象）
（四）村庄积存垃圾清运工作不彻底。检查过程中，有垃圾存
放点的村庄，清运工作不彻底。主要表现为垃圾车走后，未及时清
理路面散落垃圾，和村内垃圾桶盖敞开，出现垃圾外溢现象。
（垃圾桶外溢问题）
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三、工作建议
（一）强化措施，细化责任。一是对“四大堆”清理不彻底的
村庄，通过摸底排查建立清理进度表，可采取党员挂包、因村制宜，
分类清理的方法，在各村范围内开展“三大堆”集中清理行动。清
理工作中也要注意工作方式方法，坚持能清除的坚决清除，不留后
患，确实一时难以清除的，通过村委会划定固定场所，进行统一堆
放、规范管理。二是针对垃圾存放点清运不彻底等问题，村内保洁
与清运车及时联系，确保车进村清理垃圾后，环卫人员及时清理现
场，做到干净整洁。同时规划好垃圾点场所，建立围挡，避免日积
月累造成积纳过多而加大管理难度和成本增大。三是垃圾桶外溢问
题，通过村民分片挂包等形式，督促环境卫生，对卫生情况较好的
挂包村民给与一定奖励，调动积极性。部分垃圾桶周边是空地，久
而久之成为新的垃圾点，通过设围挡等形式防止乱扔乱放,切实做到
村域治脏治乱工作常态化、长效化。
（二）加强管理，统筹安排。针对村内电线、网线乱而散等问
题。一是制定整治方案，根据线路归属，“谁设置谁负责”的原则，
开展一次弱电线路散乱现象大整治，能合并时使用的合并使用，能
拆除的拆除。二是组织移动、电信、联通以及广电网络等公司对线
路的设置进行统一的安排，统一协调，后续出现问题责任到人。三
是对各种线路分类布线，对线路存在松散、脱落的安排专人及时捆
扎、入管，做到规范、整齐，进一步改善村容村貌。
（三）加大清除力度，探索长效机制。针对道路两侧墙面乱贴
乱画的问题，建议安排专人定期巡查，对查到的乱贴乱画行为人，
进行深入的宣传教育。对已发现的乱贴乱画，及时清除。同时广泛
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发动村民，对发现问题及时反馈的给与奖励，征求村民治理乱贴乱
画的良策。在村党群服务中心、主干道专门制作广告宣传栏，为广
告提供发布渠道，已经发现不合规广告及时清除，遏制势头蔓延。
针对道路两侧绿植维护的问题，定期巡查绿植长势，做好修剪；未
成活的及时补种，同时对恶意损害绿植，将绿化带范围据为己有摆
放生活杂物的行为予以批评教育并改正，确保道路畅通，环境美观。
（三）做好宣传教育，强化氛围营造。一是经常召开村干部会
议，通过学习文件和传达文件精神，提高党员干部对人居环境整治
工作重要性的认识，并宣传发动群众参与。制作悬挂横幅，宣传标
语。二是建议充分发挥一网三联作用，张贴积分制度规定及兑现奖
励等情况，全力广泛发动村民参与度；加强村民周边环境卫生整理，
谁都不想自己住的地方又脏又乱，组织村民对公共区域清理，让村
民自觉参与到人居环境整治工作中去，营造全面动员，人人参与的
氛围。
（编制：李玉杰 审签：韩振财）
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报：区领导周婷、蔡华刚、赵学、高晋。
发：各涉农镇街道；区农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动领导小组成员单位。
临淄区农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动领导小组办公室 2022 年 9 月 24 日印发
