NANYANG RIBAO
中 共 南 阳 市 委 机 关 报
南 阳 日 报 社 出 版
国内统一连续出版物号 CN 41-0016 代号 35-25
南 阳 网 网 址 ：http://www.01ny.cn
2023 年 10 月 11 日 星 期 三 癸 卯 年 八 月 廿 七 今 日 4 版 总 第 15440 期
新 华 要 闻
●最高法 10 日发布《最高人民法
院关于优化法治环境促进民营经济发
展壮大的指导意见》，依法保护民营企
业和企业家合法权益
●公安部 10 日发布最新统计，截
至 2023 年 9 月底，全国机动车保有量达
4.3 亿辆，其中汽车 3.3 亿辆，新能源汽
车 1821 万辆；机动车驾驶人 5.2 亿人，
其中汽车驾驶人 4.8 亿人
●生态环境部日前明确工业噪声
纳入排污许可管理，将指导地方依法有
序开展排污许可证核发和开展排污登
记管理工作
●国家统计局 10 日发布公告，决
定在全国范围内组织开展 2023 年人口
变动情况抽样调查 ②4 （均据新华社）
决 胜 四 季 度 确 保 全 年 胜
详见 03 版
更新提质，让城市有颜值更有品质
本 报 讯 （记 者 姜 旭）今
日 ，本 报 推 出“ 决 胜 四 季 度 确
保全年胜·社长（总编）对话”大
型融媒报道《更新提质，让城市
有颜值更有品质》，主持人南阳
日报社党委委员、副社长、南阳
报业传媒集团总经理徐聪邀请
市 住 建 局 党 组 书 记 、局 长 宋 金
东 ，探 讨 如 何 全 面 深 入 贯 彻 落
实 市 委 七 届 五 次 全 会 精 神 ，扎
实 推 进 城 市 更 新 提 质 工 作 ，优
化空间布局，完善综合配套，提
升城市品位，让南阳“面子”更
靓、“里子”更实、“底子”更厚。
一 座 城 市 的 发 展 ，承 载 着
市 民 对 美 好 生 活 的 无 限 向 往 。
市住建局将发扬“四敢”精神，
强 化 担 当 快 落 实 ，重 塑 城 市 空
间，完善城市功能，提升城市形
象 ，打 造 宜 居 宜 业 宜 创 宜 游 宜
乐宜养之城。开展基础能力提
升 行 动 ，着 力 构 建 与 副 中 心 城
市 相 适 应 的 基 础 设 施 支 撑 体
系 ，启 动 中 心 城 区 骨 架 快 速 路
网建设项目，实施“断头路”打
通 三 年 行 动 计 划 ，实 施 雨 污 分
流 改 造 三 年 行 动 计 划 ；推 进 中
心 城 区 城 市 更 新 片 区 改 造 ，13
个片区已签订合作协议，3 个片
区签订框架协议，13 个片区控
规通过市规委会研究，8 个片区
城市更新实施方案获市政府批
复 ；促 进 房 地 产 市 场 平 稳 健 康
发 展 ，进 一 步 加 强 市 场 走 势 研
判，用好用活政策工具箱，加强
精准引导，激发市场活力。②4
本报今日推出“决胜四季度
确保全年胜·社长（总编）对话”
城市更新 幸福提质
高新区体育公园建设项目初显姿容。 本报记者 崔培林 摄
本 报 讯 （全 媒 体 记 者 黄
星 刘 剑 飞）“ 中 国 人 的 阳 光 金
果”，10 月 10 日，西峡县举办猕
猴 桃 丰 收 节 暨 招 商 引 资 活 动 ，
发 布 了 西 峡 猕 猴 桃 宣 传 语 ，推
出猕猴桃形象大使“贝贝龙”，
在猕猴桃产业品牌化发展之路
上迈出新步伐。
活动全方位展示了国内外
猕猴桃新品种、机械设备、优质
农资等，交流国际前沿技术，推
动产销精准对接。国家猕猴桃
科 技 创 新 联 盟 授 予 西 峡 县“ 中
国生态金果之都”称号。
西峡位于世界上野生猕猴
桃 资 源 最 丰 富 的 区 域 带 。 经
过 40 多年的培育发展，西峡县
建 成 了 全 国 领 先 的 猕 猴 桃 生
产 基 地 ，被 誉 为“ 中 国 猕 猴 桃
之 乡 ”。 近 年 来 ，西 峡 县 把 猕
猴 桃 作 为 支 撑 农 业 农 村 发 展
的 支 柱 产业，推进猕猴桃产业
持 续 健 康 发 展 ，初 步 形 成 了 集
科研、生产、储藏、加工、销售为
一体的产业发展格局。全县已
建 成 猕 猴 桃 人 工 基 地 14.5 万
亩，挂果面积 8.5 万亩，产量 8 万
吨 ，产 值 8 亿 元 ，专 业 村 80 多
个。西峡野生猕猴桃资源有 40
余 万 亩 ，猕 猴 桃 生 产 加 工 企 业
10 余家，年加工猕猴桃能力 4 万
吨，产品有果汁、果片等 8 大系
列 30 多个品种，畅销全国 40 多
个 大 中 城 市 。 先 后 被 命 名 为
“ 国 家 猕 猴 桃 标 准 化 示 范 县 ”
“ 全 国 优 质 猕 猴 桃 生 产 基 地
县”，西峡猕猴桃获得“地理标
志产品保护”和“生态原产地产
品 保 护 认 证 ”等 殊 荣 。 如 今 的
西 峡 ，已 成 为 全 国 重 要 的 生 态
有 机 猕 猴 桃 主 产 区 ，品 牌 效 应
进一步放大。②4
西峡猕猴桃品牌化再上新台阶
高新区
厚植发展沃土
重塑竞争优势
向高而攀、向新而行、向美而生，
勇担全市创新创业“策源地”、项目建
设“主战场”和经济发展“主引擎”职
责使命，高新区坚持以产兴城、以城
促产、产城融合，统筹推动城市更新
提 质 工 作 ，形 成 产 业 与 城 市 功 能 融
合、空间整合的发展新格局。
以“政府主导，平台承载，市场运
营，合作共赢”为原则，高新区着力构建
“产业+就业+宜居+康养”的新型城市
布局，倾力打造“融建一体、产城融合”
的中关村南阳科技产业园。规划区面
积 14.56 平方公里的中关村片区改造
项目 A、B安置区靓姿初显，为高新区打
造产业高地、创新高地、人才高地、开放
高地、效益高地提供重要支撑。
以增进民生福祉、提高居民生活
品质为中心，高新区规划建设总占地
面积 44430.72 平方米的高新体育公
园。园内，健身步道、羽毛球馆、诸葛
书屋等文体活动场所一应俱全，休闲
廊道、绿荫溪流构成如画景致，为城
市增添一抹动人风景。
在这片发展的沃土上，变化日新
月异。9 个城市更新项目全面推进，
涉迁村（居）民 1.87 万户 6.64 万人，可
腾出出让地 12237 亩，安置面积 566.4
万平方米。2023 年上半年 10 大城建
工程台账中，列入省棚改台账的 6200
套保障性住房全部开工，1660 套人才
公寓正在加快建设，25 个老旧小区改
造任务已全部完成，16 处口袋公园和
健步廊道全部建成，新增绿化面积约
5.2 万平方米。
高新区立足民之所盼、发展所需，
统筹规划建设与功能布局，集约高效
整合发展要素，为未来发展重塑竞争
优势的做法赢得观摩团一致肯定。
卧龙区
夯实发展支撑
拼出腾飞速度
以人为本精筑城，为民利民惠民
生。作为中心城区城市更新提质的
主战场，卧龙区认真贯彻落实全市城
市更新三年行动计划，围绕“精筑城、
强功能、优管理、兴产业、惠民生、广
聚人、运营好”总体要求，在提升城市
能级、推动城市空间结构优化和品质
改善上持续发力，不断提升首位度、
宜居度，承载力、辐射力。
10 大城市更新片区改造工程全
面启动，7 个城市更新重点项目强力
推进，吾悦广场、三顾台文旅商业综
合体等一批城市更新项目相继签约，
89 个老旧小区改造加快实施，21 个口
袋游园扮靓了家园……随着一系列
民生工程的稳步实施，充满活力与朝
气的现代化新城轮廓日渐清晰。
位于滨河大道以西、京宛大道以
北的白塔张楼村城中村改造项目，总
用地面积约 216.98 亩。一栋栋安置
房拔地而起，昔日的“脏、乱、差”变成
“净、亮、美”，居民的“宜居梦”从理想
照进现实。
市印刷厂区域旧区改造项目东
至同乐巷、南至滨河大道、西至裕民
巷 、北 至 七 一 路 ，项 目 总 用 地 面 积
100.028 亩，目前正在加快施工，148
套安置房率先建成。
盘活水资源，做好水文章。三里
河 白 河 连 通 工 程（含 黄 龙 庙 区 域 改
造）通过开挖连通河道，实现了三里
河和白河连接通航，将打造成文旅 IP
环线，在城河共生、以水兴城中，为南
阳打造“满城文化半城水”的如画盛
景，更添靓丽景致。
观摩团一致认为，卧龙区立足资
源禀赋，统筹生产、生活、生态布局，耦
合效应加速释放，卧龙腾飞足音铿锵。
淅川县
聚力“双高”行动
扮靓城市颜值
青山如黛，绿水绕城。进入渠首
淅川，如画美景立即映入观摩组成员
眼帘之中。
淅川县坚持以“双高”行动为引
领，大力实施南部水城开发、中心城区
提质、渠首·北京小镇等项目，一个宜
居宜业宜游宜养的魅力新城身姿逐渐
舒展开来。观摩组边行边看，触摸着
该县发展的强劲脉动。 （下转 02版）
只争朝夕抓发展 比学赶超争一流 —全市城市更新提质暨中心镇建设工作观摩活动侧记
本报讯 （记者陈琰炜 柏伴雪）
10 月 10 日，市委书记朱是西在全市
城市更新提质暨中心镇建设工作推
进会上强调，坚持“精筑城、强功能、
优管理、兴产业、惠民生、广聚人、运
营好”，围绕实现“城市，让生活更美
好”，大干快上三五载、脱胎换骨南阳
城，不断提高城市承载力、辐射力、竞
争力、影响力、带动力、吸引力。市长
王智慧主持。
张生起、张富治、李鹏、范勇、李
永、陈英杰、白红超、周大鹏、张志强
在主席台就座。
会议观看了城市更新提质暨中
心镇培育试点专题片；通报点评了全
市城市更新提质及中心镇建设推进
情况；淅川县、宛城区作典型发言，新
野县、卧龙区作表态发言。
朱是西指出，建强副中心，城市
是重心。要结合学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想主题教
育，全面对标习近平总书记重要讲话
和党中央、省委部署要求，统一思想、
提升认识，知重负重、勇担使命，全力
以赴抓好落实、建好城市、造福人民、
促进发展。要提高站位、转变观念，
依法依规、打破常规，尽力而为、适度
超前，坚持目标导向、问题导向、结果
导向、效率导向，遵循城市发展规律，
加大城市建设力度，提升城市治理能
力，高质高效开创南阳城市建设工作
新局面。
朱是西要求，聚焦关键环，攻坚
大突破。要高起点规划。注重前瞻
性，在全国城市群发展、中原城市群
建设大格局中来定位、审视和谋划，
突 出“ 以 文 化 城 、以 水 润 城 、以 产 兴
城、以绿荫城、以改靓城”，打造“满城
文化半城水”的景观风貌，让南阳望
得见山、看得见水、记得住乡愁。强
化系统性，科学统筹“留改拆”，精心
绘制城市更新提质路线图，形成市级
统 一 规 划 、区 级 具 体 实 施 的 总 体 思
路。突出严肃性，对规划一以贯之、
无条件地执行，对各类违法违规违章
建设行为坚持打小、打早、打快。要
大力度建设。狠下功夫补短板，围绕
骨干路网、片区开发、雨污分流、改造
提升高速出入市口、断头路打通等重
点任务，坚持项目清单化、清单责任
化，一个项目接着一个项目干。高质
高效快推进，千方百计抢进度，对年度
城建项目台账，倒排工期、挂图作战、
强 力 推 进 ，加 快 形 成 更 多 实 物 工 作
量。科学谋划抢先机，抓紧谋划明年
城建交通项目盘子，确保明年春节一
开年立刻掀起开工建设热潮。要精细
化管理。抓实载体，持续巩固拓展创
文、创卫成果，扎实推进“净美城市”攻
坚行动，确保今年创成国家生态园林
城市。做实网格，实现问题在网格中
发现、管护在网格中开展、成效在网格
中彰显。智慧赋能，着力打造“1+3+
N”智慧城市管理体系，实现对城市运
行状况的精准感知、准确判断。建强
队伍，全方位提高城市管理水平，树立
“管理即服务”的意识，坚持宽严相济、
法理相融，让执法既有力度、更有温
度。要提品质惠民。坚定不移走好以
人为核心的新型城镇化道路，做足做
好精细化、绿色化、便捷化、智能化的
全生命周期城市服务，让老百姓在南
阳生产生活更方便、更便捷、更舒心、
更安心、更美好。扎实做好问题楼盘
化解处置工作，切实把对群众的影响
降到最低、利益维护到最大。强化底
线思维和风险意识，提升治理能力现
代化水平，切实守护城市安全，让人
民群众在城市生活更安全更稳定更
有保障。 （下转 02 版）
我市召开城市更新提质暨中心镇建设工作推进会
大 干 快 上 三 五 载 脱 胎 换 骨 南 阳 城
提高承载力辐射力竞争力影响力带动力吸引力
朱是西讲话 王智慧主持
本报讯 （记者陈琰炜）10 月 10 日，
市委书记朱是西会见长江基建集团有限
公司中国基建部总经理伦柏林一行，双
方围绕发挥优势加强多领域合作，进行
深入交流并达成共识。
长江基建集团有限公司作为一家香
港国际性投资机构，1996 年上市以来，
在能源基建、交通基建、水处理基建、废
物管理等领域开展多元化投资，运营范
围遍及亚洲、大洋洲、欧洲、北美洲等多
个地区，是香港最具规模的全球化基础
设施建设公司。
朱是西简要介绍南阳市情后指出，
南阳作为国家生物能源产业的重要发源
地，拥有国家唯一的车用生物燃料技术
国家重点实验室等多个国家级技术平
台，发展生物能源产业基础条件良好、市
场潜力巨大。希望双方发挥各自优势，
尽快成立工作专班，加强对接、务实推
进，抓具体、具体抓，尽快落实合作项目，
同时进一步拓展合作空间，在仓储物流
等领域继续加强合作。南阳将始终奉行
“重商、亲商、安商、富商”的理念，全力打
造审批最少、流程最优、体制最顺、机制
最活、效率最高、服务最好的“六最”营商
环境，以最大诚意、尽最大努力，为企业
发展提供优质高效廉洁服务。希望通过
双方的精诚合作，努力实现事业共进、互
利共赢。
伦柏林表示，南阳生态优美、环境宜
人，尤其营商环境优良，爱商护商重商亲
商的氛围十分浓厚，对投资南阳信心十
足。下一步，将充分发挥优势，不断加强
与南阳的交流，进一步拓展合作领域，努
力实现互惠互利、共同发展。
市领导张富治、杨曙光、刘永国参
加。②4
深化对外合作 朱是西会见伦柏林一行助力产业升级
核心提示
金秋十月，硕果累累，南阳大地处处涌动
着高质量高效率跨越发展的强劲脉动。
10 月 10 日，我市城市更新提质暨中心镇
建设工作观摩活动继续进行，第一观摩组对高
新区、卧龙区进行观摩；第二观摩组对淅川县
进行观摩；第三观摩组对唐河县、桐柏县进行
观摩；第四观摩组对方城县、社旗县进行观摩。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者
胜。各观摩组进工地、看项目，聊发展、话变
迁。放眼南阳大地，一处处车辆穿梭的施工现
场，一栋栋拔地而起的人居标杆，一个个润泽
百姓生活的民生项目，一座座英姿初显的中心
镇……绘就了全市上下强担当、争朝夕，谋发
展、促跨越的干事创业新画卷。
一路走一路看，一路比一路议，一路思一路
想。大家一致表示，全市城市更新提质暨中心
镇建设工作观摩不仅是一次经验交流学习，更
是一次现场鞭策激励，更加坚定了大家深入推
进城市更新提质和中心镇建设不放松的决心和
信心。下一步，将以奋发有为、善作善成的气魄
和担当，对标对表找差距，补短强弱争一流，加快
城市更新提质和中心镇培育建设步伐，为“建强
副中心 奔向新辉煌”提供有力支撑。
