消防安全重大风险隐患专项排查整治 2023 行动

排查（自查）指导手册

一、排查整治的背景

2023 年 3 月 27 日，河北省沧县崔尔庄红枣市场废弃冷库发

生火灾；4月17日，浙江省武义县伟嘉利工贸有限公司厂房

发生火灾；4月18日，北京市丰台区长峰医院东住院楼发生

火灾，均造成重大人员伤亡。不到一个月时间，全国接连

发生三起重大火灾事故，暴露出的问题教训极为突出，充

分说明当前消防安全形势十分严峻复杂。为认真贯彻落实

习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，细

化落实国务院安委会、国家消防救援局和省委、省政府有

关决策部署，进一步压紧压实消防安全责任，全力推动排

查整治重大火灾隐患，有效防范遏制亡人和有影响的火灾

事故，坚决杜绝重特大火灾事故，市消防安全委员会办公

室、市消防救援支队决定印发《全市集中开展消防安全重

大风险隐患专项排查整治 2023 行动排查（自查）指导手

册》，供参考使用。

二、排查整治的范围

（一）重点场所。全省排查整治的对象为具有较大火灾

风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的

三类场所。

1、人员密集场所。包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、公

共娱乐场所、养老院等。

2、敏感特殊场所。包括医院、儿童福利院、寄宿制学校

（幼儿园、托育机构）、博物馆和文物建筑、室内冰雪活

动场所、剧本娱乐场所、仓储物流场所等。

3、混合生产经营场所。包括分租、转租形成“园中园”“厂中

厂”劳动密集型企业，集餐饮、文化、体育等多业态多功能

于一体的合用场所，老旧商住楼等。

（二）重点问题。聚焦致灾要素，按照火灾发生发展的

规律，将火源电源管理、安全疏散、初期处置等作为排查

整治的重点。

三、排查整治内容、检查方法及整改要求

（一）排查整治内容：火源管理

1、违规使用明火，动火施工无审批

检查方法：现场检查单位是否违规使用明火，动火施工是

否无审批。

图例 1：工人无证上岗，违规使用电焊明火作业 图例 2：动火审批许可证

整改要求：动火施工前必须取得动火审批许可证。

2、营业或使用期间，违规动火动焊作业

检查方法：现场检查单位营业或使用期间，违规动火动焊

作业。

图例3：违规电焊 图例4：特种作业操作证

整改要求：单位在营业或使用期间，严禁动火动焊作业。

3、施工期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和

落实安全防护措施。

检查方法：现场检查单位在施工期间是否落实现场看护人

员，是否提前清理可燃杂物和落实安全防护措施。

图例 5：动火作业必须落实现场看护人员 图例 6:：动火作业未做安全防护措施

整改要求：单位在施工期间必须落实现场看护人员，提前

清理可燃杂物和落实安全防护措施。

4、违规存放、使用易燃易爆危险品

检查方法：现场检查单位内部是否存放、使用易燃易爆危

险品。

图例 7：违规储存易燃易爆危险品 图例 8：车间违规储存、使用瓶装液化石油气

整改要求：及时将易燃易爆危险品清理或移至安全区域。

5、混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批，

不告知其他单位

检查方法：现场查阅资料，查看混合生产经营场所中各

单位动火施工前是否报告、是否审批，是否告知其他单

位。

图例9：动火作业审批 图例10：动火作业告知书

整改要求：混合生产经营场所中各单位动火施工前必须报

告、审批，同时告知其他单位。

（二）排查整治内容：电源管理

6、配电箱（柜）电线连接不规范

检查方法：现场检查配电箱（柜）电线连接处，看电线是

否穿管至配电箱（柜）内。

图例11：配电箱（柜）电线连接不规范 图例12：配电箱（柜）电解图

整改要求：按照配电箱（柜）安装及电线连接规范整

改。

7、违章带负荷拉、合闸

检查方法：现场检查配电箱（柜）是否带负荷拉、合

闸。

图例13：配电箱（柜）使用注意事项 图例14：带负荷拉、合闸

整改要求：停电拉闸时先停负荷再停电源侧；送电时，先

送电源侧再送负荷侧。

8、电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开关、

插座直接安装在易燃可燃材料上

检查方法：现场检查电线电缆是否穿管保护，是否直接

穿越易燃可燃材料，开关、插座是否直接安装在易燃可燃

材料上。

图例 15：电线电缆未穿管保护 图例 16：开关安装在可燃材料上

整改要求：室内外的配电线路宜采用金属管暗敷，导线穿

越可燃材料时，应采用玻璃棉、石棉等不燃材料做隔热保

护；灯具、开关、插座、吊扇、壁扇等电器安装处应设置

接线盒，导线的接头应在盒内压接。

9、照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、

散热等措施

检查方法：现场检查照明灯具是否与可燃物未保持可靠

安全距离，是否采取隔热、散热等措施。

一、照明灯具及电气设备、线路的高温部位，当靠近非A级装修材料或构件

时，应采取隔热、散热等防火保护措施，与窗帘、帷幕、幕布、软包等装修材料

的距离不应小于500 mm；灯饰应采用不低于B1 级的材料。

二、照明灯具与可燃物的距离要求：

1、普通灯具不小于0.3 m。

2、高温灯具(聚光灯、碘钨灯等)不小于0.5 m。

3、影剧院、礼堂用的面光灯、耳光灯不小于0.5 m。

4、功率为100-500W的灯具不小于0.5 m。

5、功率为500-2000W的灯具不小于0.7 m。

6、功率为2000W以上的灯具不小于1.2 m。

图例 17：灯具使用要求 图例 18：灯具散热措施

整改要求：按照国家《建筑内部装修设计防火规范》设置

灯具。

10、违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排

检查方法：查看资料，检查是否违规使用未经产品质量

认证的大功率电器或移动插排。

图例 19：产品质量认证书 图例 20：选择正确移动插排

整改要求：购买有产品质量认证的大功率电器或移动插

排。

11、电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电

检查方法：现场检查电动自行车（蓄电池）是否违规在

室内停放或充电。

图例 21：楼道停放电动自行车 图例 22：电动自行车在合用前室充电

整改要求：挪移至室外安全地点停放或充电。

12、电化学储能电站设置在人员密集场所内

检查方法：现场检查电化学储能电站是否设置在人员密

集场所内。

图例 23：电化学储能电站

整改要求：立即停止使用，按照国家相关规范要求重新选

址建设。

13、医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电

器设备，使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全

区域充电

检查方法：现场检查医院、养老院的制氧站、氧气瓶间

是否违规使用非防爆电器设备，使用锂离子电池的医疗设

备、轮椅是否在指定安全区域充电。

图例 24：轮椅在安全区域充电 图例 25：防爆电器

整改要求：医院、养老院的制氧站、氧气瓶间必须使用防

爆电器设备，将使用锂离子电池的医疗设备、轮椅挪移至

指定安全区域充电。

（三）排查整治内容：易燃可燃保温材料和装饰装修

14、人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求

检查方法：现场检查人员密集场所室内保温材料燃烧性

能是否符合要求。

图例 26 图例 27

查看检测报告，报告最后有结论，材料为 A 级或 B1 级符合要求。

图例 28 图例 29

简易燃烧实验，应为烧不着或去明火后燃烧立即停止的符合要求。

整改要求：拆除易燃可燃夹心彩钢板和保温隔热层，改用

非燃材料或难燃材料。

15、违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质

的易燃可燃材料尤其是塑料绿植，进行装饰装修

检查方法：现场检查单位是否违规使用聚丙烯、聚乙

烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料

绿植，进行装饰装修。

图例 30：商场使用塑料绿植 图例 31：泡沫彩钢板

整改要求：拆除使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯

等材质的易燃可燃装饰材料。

16、违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑

检查方法：现场检查单位是否违章搭建易燃可燃材料夹

芯彩钢板建筑。

图例 32：泡沫彩钢板房 图例 33：泡沫夹心板

双层彩钢板夹心为易燃可燃材料：掰开查看夹心材料是否为易燃材料（一般使用泡

沫聚氨酯材料为易燃，使用岩棉为难燃）。

整改要求：拆除易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

17、混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险品

检查方法：现场检查混合生产经营场所是否违规储存、

使用易燃易爆危险品。

图例 34：经营场所储存液化石油气 图例 35：违规使用液化石油气

整改要求：及时将易燃易爆危险品转移至安全区域。

（四）排查整治内容：安全疏散条件

18、疏散楼梯数量不足或设置不符合要求

检查方法：现场检查疏散楼梯数量是否不足或设置不符

合要求。

疏散楼梯数量要求：

公共建筑内每个防火分区或一个防火分区的每个楼层，其安全出口的数量应

经计算确定，且不应少于2个。设置1个安全出口或1部疏散楼梯应符合下列条件：

1、除托儿所、幼儿园外，建筑面积不大于200㎡且人数不超过50人的单层公

共建筑或多层公共建筑的首层。

2、除医疗建筑，老年人照料设施（修改）、托儿所、幼儿园的儿童用房，

儿童游乐厅等儿童活动场所和歌舞娱乐放映游艺场所等外，符合下表规定的公共

建筑。

图例 36：疏散楼梯设置要求

图例 37：可设置 1 部疏散楼梯的公共建筑

疏散楼梯设置形式：

1. 高层公共建筑

1）一类高层公共建筑和建筑高度大于 32m 的二类高层公共建筑，其疏散楼

梯应采用防烟楼梯间。

2）裙房和建筑高度不大于 32m 的二类高层公共建筑，其疏散楼梯应采用封

闭楼梯间。

图例38：楼梯设置形式

注意：当裙房与高层建筑主体之间设置防火墙时，裙房的疏散楼梯可按单、

多层建筑的要求确定。

2. 多层公共建筑除与敞开式外廊直接相连的楼梯间外，均应采用封闭楼

梯间：

1）医疗建筑、旅馆及类似使用功能的建筑。

2）设置歌舞娱乐放映游艺场所的建筑。

3）商店、图书馆、展览建筑、会议中心及类似使用功能的建筑。

4）6 层及以上的其他建筑。

整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置疏散楼梯。

19、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口

检查方法：现场检查单位是否占用、堵塞、封闭疏散通

道、安全出口。

图例 39：堵塞、封闭安全出口 图例 40：封闭疏散通道

整改要求：清理杂物，保持疏散通道、安全出口畅通。

20、在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的

障碍物

检查方法：现场检查人员密集场所的门窗上是否设置影

响逃生和灭火救援的障碍物。

图例 41：窗户上安装防盗窗 图例 42：广告牌遮挡逃生窗口

整改要求：拆除影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网)、广

告牌等障碍物，或设置长宽净尺寸分别不小于1米、0.8米且

向外开启的紧急逃生窗口。

21、消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持

完好有效

检查方法：现场检查建筑是否按要求设置消防应急广

播、消防应急照明、疏散指示标志，是否保持完好有效。

图例43：消防应急广播、消防应急照明和疏散指示标志设置要求

整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置消防设施，

保持消防设施器材和疏散指示标志处于正常运行状态。

22、医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较

低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散

检查方法：现场检查医院、养老院是否将失能和行动不

便患者安排在建筑较低楼层，是否在通道、楼梯间增加床

位，影响人员疏散。

图例 44：医院将失能老人安置在低楼层 图例 45：医院走廊增加床位

整改要求：医院、养老院应将失能和行动不便患者安排在

建筑3层以下，自查是否在通道、楼梯间增加的床位，并及

时清除。

23、混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通

道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯

检查方法：现场检查混合生产经营场所不同独立单位间

的分隔是否占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自

独立的疏散楼梯。

图例 46：堵塞、锁闭安全出口 图例 47：封闭安全出口

整改要求：对疏散通道、安全出口进行自查，如果发现疏

散通道被占用、安全出口被锁，及时通知物业服务企业和

占用单位整改到位。

（五）排查整治内容：防火分隔

24、未按要求设置防火分区

检查方法：现场检查建筑是否按要求设置防火分区。

图例 48：房防火分区划分标准

图例 49：民用建筑防火分区划分标准

图例50：特殊情况调整

整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置防火分区。

25、防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火

分隔功能

检查方法：现场检查防火门、防火卷帘、防火墙等是否损

坏严重，是否不具备防火分隔功能。

图例 51：防火门图解

图例52：防火卷帘损坏 图例53：防火墙

整改要求：防火墙上不应开设门、窗、洞口，确需开设

时，应设置不可开启或火灾时能自动关闭的甲级防火门、

窗 。

26、电缆井、管道井等防火封堵不严密

检查方法：现场检查电缆井、管道井等是否防火封堵严

密。

图例 54：电缆井封堵不严密 图例 55：管道井未封堵

整改要求：建筑防火封堵材料应根据封堵部位的类型、缝

隙或开口大小以及耐火性能要求等确定，并应符合以下规

定:(1)对于建筑缝隙，宜选用柔性有机堵料、防火密封胶、

防火密封漆等及其组合;(2)对于环形间隙较小的贯穿孔口，

宜选用柔性有机堵料、防火密封胶、泡沫 封堵材料、阻火

包带、阻火圈等及其组合;(3)对于环形间隙较大的贯穿孔

口，宜选用无机堵料、阻火包、阻火模块、防火封堵板

材、阻火包带、阻火圈等及其组合。

27、混合生产经营场所内违规设置员工宿舍

检查方法：现场检查混合生产经营场所内是否违规设置员

工宿舍。

图例 56：生产经营场所内违规设置员工宿舍 图例 57：“三合一”场所示意图

整改要求：将住宿与生产、储存、经营等场所按规定实行

防火分隔，设置独立的疏散通道、安全出口。

（六）排查整治内容：消防设施设备

28、未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不能满

足灭火需求

检查方法：现场检查建筑是否按要求设置室内消火栓系

统，或水压、水量是否能满足灭火需求。

图例 58：室内消火栓

室内消火栓设置的场所

工业建筑：建筑占地面积大于300㎡的厂房和仓库；

公共建筑：

1、体积大于5000m³的车站、码头、机场的候车(船、机)建筑、展览建筑、商店

建筑、旅馆建筑、医疗建筑和图书馆建筑等单、多层建筑。

2、特等、甲等剧场，超过800个座位的其他等级的剧场和电影院等以及超过1200

个座位的礼堂、体育馆等单、多层建筑。

3、建筑高度大于15m或体积大于10000m³的办公建筑、教学建筑和其他单、多层

民用建筑。

水压要求

对多层民用建筑及公共建筑的最不利点处（一般为最顶层）的消水栓的水枪充实

水柱不应低于10m（MPa）。对高层、工业、消火栓水枪的充实水柱不应低于13m

（0.35MPa）。

整改要求：按照国家建设工程消防技术规范设置室内

消火栓系统，确保水压、水量能满足灭火需求。

29、未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭

火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使

用，不具备防灭火功能

检查方法：现场检查单位是否按要求设置火灾自动报警、

自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，消防设施系统

损坏是否瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。

火灾自动报警系统设置的场所

工业建筑： 1、任一层建筑面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的制鞋、制

衣、玩具、电子等类似用途的厂房。

2、每座占地面积大于1000㎡的棉、毛、丝、麻、化纤及其制品的仓库，占地面

积大于500㎡或总建筑面积大于1000㎡的卷烟仓库。

民用建筑：1、任一层建筑面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的商店、展览、

财贸金融、客运和货运等类似用途的建筑，总建筑面积大于500㎡的地下或半地

下商店。

2、 图书或文物的珍藏库，每座藏书超过50万册的图书馆，重要的档案馆。

3、 地市级及以上广播电视建筑、邮政建筑、电信建筑，城市或区域性电力、交

通和防灾等指挥调度建筑。

4、 特等、甲等剧场，座位数超过1500个的其他等级的剧场或电影院，座位数超

过2000个的会堂或礼堂，座位数超过3000个的体育馆。

5、大、中型幼儿园的儿童用房等场所，老年人照料设施，任一层建筑面积大于

1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的疗养院的病房楼、旅馆建筑和其他儿童活动场

所，不少于200床位的医院门诊楼、病房楼和手术部等。

6、 歌舞娱乐放映游艺场所。

7、电子信息系统的主机房及其控制室、记录介质库，特殊贵重或火灾危险性大

的机器、仪表、仪器设备室、贵重物品库房。

8、 二类高层公共建筑内建筑面积大于50㎡的可燃物品库房和建筑面积大于500

㎡的营业厅。

9、 其他一类高层公共建筑。

10、设置机械排烟、防烟系统、雨淋或预作用自动喷水灭火系统、固定消防水炮

灭火系统、气体灭火系统等需与火灾自动报警系统联锁动作的场所或部位。

图例59：一类、二类高层建筑分类图

图例 60：联网式火灾自动报警系统

图例 61：独立式感烟火灾探测报警器 图例 62：火灾自动报警系统控制主机

自动喷水灭火设置的场所：

工业建筑：

1、不小于50000纱锭的棉纺厂的开包、清花车间，不小于5000锭的麻纺厂的分级、

梳麻车间，火柴厂的烤梗、筛选部位。

2、占地面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的单、多层制鞋、制衣、玩具及

电子等类似生产的厂房。

3、占地面积大于1500㎡的木器厂房。

4、泡沫塑料厂的预发、成型、切片、压花部位。

5、乙、丙类高层厂房。

6、建筑面积大于500㎡的地下或半地下丙类厂房。

民用建筑：

1、一类高程公共建筑及其地下、半地下室（除游泳池、溜冰场外）。

2、二类高层公共建筑及其地下、半地下室的公共活动用房、走道、办公室和旅

馆的客房、可燃物品库房、自动扶梯底部。

3、高层民用建筑内的歌舞娱乐放映游艺场所。

4、建筑高度大于100m住宅建筑。

5、特等、甲等剧场，超过1500个座位的其他等级的剧场，超过2000个座位的会

堂或礼堂，超过3000个座位的体育馆，超过5000人的体育场的室内人员休息室与

器材间等。

6、任一层建筑面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的展览、商店、餐饮和旅

馆建筑以及医院中同样建筑规模的病房楼、门诊楼和手术部。

7、总建筑面积大于3000㎡且设置有送回风管道的集中空气调节系统的办公建筑

等。

8、藏书量超过50万册的图书馆。

9、大、中型幼儿园。

10、总建筑面积大于500㎡的老年人建筑和地下或半地下商店。

11、设置在首层、二层和三层且任一层建筑面积大于300㎡的地上歌舞娱乐放映

游艺场所；设置在地下或半地下或地上四层及以上楼层的歌舞娱乐放映游艺场所

（上述场所游泳场所除外）。

图例 63：喷淋 图例 64：自动喷水灭火系统图

设置排烟设施的场所（排烟设施分为机械排烟和自然排烟（开启自然排烟窗），

详见《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB2125））：

工业建筑：

1、人员或可燃物较多的丙类生产场所，丙类厂房内建筑面积大于300m²且经常有

人停留或可燃物较多的地上房间。

2、 建筑面积大于5000m²的丁类生产车间。

3 、占地面积大于1000m²的丙类仓库。

4 、高度大于32m的高层厂房（仓库）内长度大于20m的疏散走道，其他厂房（仓

库）内长度大于40m的疏散走道。

图例 65：防烟排烟系统

图例 66：丙丁戊火灾危险性分类举例

民用建筑：

1、 设置在一、二、三层且房间建筑面积大于100m²的歌舞娱乐放映游艺场所，

设置在四层及以上楼层、地下或半地下的歌舞娱乐放映游艺场所；

2、中庭；

3 、公共建筑内建筑面积大于100m²且经常有人停留的地上房间；

4 、公共建筑内建筑面积大于300m²且可燃物较多的地上房间；

5 、建筑内长度大于20m的疏散走道。

6、 地下或半地下建筑（室）、地上建筑内的无窗房间，当总建筑面积大于200m²

或一个房间建筑面积大于50m²，且经常有人停留或可燃物较多时，应设置排烟设

施。

图例 67：合用前室开窗面积不足 图例 68：机械排烟风机

不具备自然通风条件的防烟部位应设置机械加压送风系统。

整改要求：按照国家建设工程消防技术规范设置消防设施

系统，同时确保设施系统完好有效。

（七）排查整治内容：管理责任落实

30、未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度

检查方法：查看资料，检查单位是否严格落实动火施工审

批制度、夜间值班制度。

图例 69：动火作业审批表 图例 70：动火作业申请表

整改要求：易燃易爆产品生产、储运单位动用明火和进行

散发火花作业必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有

火灾、爆炸危险的场所使用明火因施工或检修需要进行明

火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审

批手续并落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方

可动火作业。

31、未落实全员消防培训、疏散演练

检查方法：查看资料，检查单位是否落实全员消防培训、

疏散演练。

图例 71：全员消防培训 图例 72：“一警六员”证或系统查询

图例 73：应急疏散演练 图例 74：应急疏散演练

整改要求：消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预

案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预

案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急

方案，至少每年组织一次演练。

32、消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持

证上岗，不掌握消防安全操作规程

检查方法：查阅资料，检查消防控制室人员、电工、电焊

工等特种作业人员是否持证上岗，是否掌握消防安全操作

规程。

图例 75：消防控制室 24 小时值班 图例 76：消防控制室用“假人”值班

图例 77：职业资格证书 图例 78：消防设施操作员证

整改要求：落实消防控制室值班值守制度，电焊、气焊、

电工等特殊工种人员必须持证上岗。

33、保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织

逃生自救能力

检查方法：现场询问保安、护工、宿管员是否熟悉本单位

安全出口，是否具备组织逃生自救能力。

消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。

宣传教育和培训内容应当包括：

（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程;

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。公众聚集场所在营业、

活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散

逃生等常识。

图例 79：员工按照各自岗位应急疏散

整改要求：公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少

每半年进行一次；消防安全重点单位对每名员工应当至少

每年进行一次消防安全培训；单位应当组织新上岗和进入

新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

34、医院、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人

员疏散能力

检查方法：现场检查医院、养老院夜间是否有人值守，或

询问值班人员如何组织人员疏散。

图例 80：医院无人值守 图例 81：医护人员正在组织疏散

整改要求：医院、养老院夜间应加强人员值班值守，常态

化对值班人员开展组织疏散能力培训考核。

35、混合生产经营场所未明确统一管理单位，各单位之间

消防安全责任不明晰，没有物业管理单位或明确牵头单

位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏

管理

检查方法：查阅资料，检查混合生产经营场所是否明确统

一管理单位，各单位之间消防安全责任是否明晰，没有物

业管理单位或明确牵头单位，对共用的疏散通道、安全出

口、建筑消防设施等是否缺乏管理。

图例 82：大型商场 图例 83：消防安全管理制度

整改要求：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理

规定》对于两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产

权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共安全的疏散设

施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一

管理。

36、擅自改变场所火灾危险性定性，如丁戊类厂房用作丙

类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存，增大火灾危

险性

检查方法：现场检查单位是否擅自改变场所火灾危险性定

性，如丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙

类生产储存，增大火灾危险性

图例 84：厂房随意堆放易燃易爆危险品 图例 85：违规储存危险品

整改要求：确需改变使用性质的厂房，应报相关部门审

核，并按《建筑设计防火规范》要求，设置相关消防设施

器材。

（八）排查整治内容：初期火灾处置

37、未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量

检查方法：现场检查单位是否按要求建立微型消防站或明

确初期火灾扑救力量。

图例 86：微型消防站 图例 87：火灾事故紧急处理程序流程图

整改要求：符合《江西省消防安全重点单位界定标准》的

必须建立微型消防站，其他场所需要明确初期火灾扑救力

量。

38、未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案

检查方法：查阅资料，检查单位是否制定与实际情况相

符，可操作的灭火和应急疏散预案。

图例 88：疏散演练制度 图例 89：灭火和应急疏散预案

整改要求：结合本单位实际情况，完善修订灭火和应急疏

散预案，并定期开展实地演练。

39、混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制，发生火

灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散

检查方法：查阅资料，检查混合生产经营场所是否建立消

防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时是否有人第一时

间通知并组织疏散。

图例 90：联勤联动实操 图例 91：应急疏散

整改要求：按要求落实消防安全主体责任，建立消防联勤

联动机制，明确各岗位职责，确保发生火灾等状况时有人

第一时间通知并组织疏散。