Contents目录

热点观察

市本级土地出让“火力全开”

二手房“带押过户”盘活市场 P2-P6

权威数据

数据发布 P7-P11

政策信息

2022年10月政策信息 P12-P14

行业动态

10月行业动态 P15-P16

律师在线

卧室改建成卫生间的行为合理合法吗？ P17-P19

嘉兴楼市

2022年11月11日 总第127期

主办单位：嘉兴市房地产业协会

承办单位：嘉兴日报报业传媒集团

协办单位：嘉兴正弘房地产营销策划有限公司、浙江君度律师事务所

编委会主任：吴蓓雯

编委会副主任：陈 涛 沈宏杰 徐 欢 杨玉燕 张新享 朱明虎

高志霖 李小柱 张晓峰 姜鹏飞 徐明福 程 普 姚玲燕 姚华中

曹煜杰 王建中 朱建章 邱沈林

主 编：姜鹏飞

副主编：王海燕

编 辑：孙 莉 张 琳 林 玲 王 新

视觉总监：孙欢涛

视觉设计：吴劲草 徐 炅

校 对：朱红燕

嘉兴市房地产业协会下设机构及负责人

开发经营专业委员会 主任 陈 涛 副主任 倪 峰 沈晓婷 吴征海

房地产评估专业委员会 主任 高志霖 副主任 俞剑锋 沈勤学 吴佳蕴

房地产经纪专业委员会 主任 李小柱 副主任 谷周东 宛 健

白蚁防治专业委员会 主任 倪勤芳 副主任 顾列煌

媒体专业委员会 主任 姜鹏飞 副主任 常明日 张昳琛 孙 莉

金融专业委员会 主任 张晓峰 副主任 陈生逖 戴华良

法律事务专门委员会 主任 徐明福 副主任 冯 焘 施 浩

嘉兴市房地产业协会秘书处地址：

嘉兴市花园路892号东菱阳光乐园商务楼二楼 邮编：314001

联系电话：82872203、82872068

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《嘉兴楼市》保留所有文字、图片等内容版权。未经书面许可，不得为任何

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本刊图片由嘉兴日报报业传媒集团全媒体视觉（数据）中心、CFP提供。

（内部刊物 免费赠阅）

热点观察

■本刊记者 周佩佳

金秋十月的嘉兴楼市，以南湖区新上架2宗优质宅地为结尾。包括此前的出让公

告，10月市本级共计上架5宗涉宅用地，都将在11月迎来竞拍出让，为市场带来更多活

力和新鲜血液。

与此同时，全市首笔二手房“带押过户”转移登记也在10月顺利试点完成，为二手

房交易带来操作上的方便和利好。

”

市本级土地出让

“

二手房“带押过户”盘活市场

2

热点观察

土地市场“开闸放水”

率先公告也将是11月最早出让的是经开区的1

宗宅地——经开2022-16号地块。

该地块位于长水街道，东至庆丰路绿化带，南至

万兴路，西至云东路，北至清萍路，将在11月14日上

午迎来网上竞拍。该地块最早曾以“经开2022-05

号”编号在今年5月的集中出让中挂牌，但在网上竞

拍的前一天因规划调整而取消挂牌。此后，又在 9

月份的预出让公告中出现。

从出让公告上看，地块开发条件几乎没有变化，

土地面积55357平方米，容积率1.5 ～2.0，要求地

块内配建一所 12 班幼儿园，用地面积不少于 6100

平方米，建筑面积不少于4050平方米；配建社区服

务中心一处，建筑面积不得小于2500平方米。

从起拍价上来看，本次挂牌的价格为 9.14 亿

元，比上一次挂牌降低了 1.86 亿元，折合楼面价约

下降了1500元/平方米。竞买保证金约1.83亿元，

为起拍价的20%。

全新亮相的经开2022-14号地块，同样位于高

铁新城板块，东侧是在售中的东望隽府，周边一系列

优质配套环绕，位置优越性不言而喻。该地块性质纯

粹，总建筑面积约5万平方米，起拍价约8810元/㎡，

体量小，总价可控，将于11月16日竞拍。

秀洲区上架地块位于新塍镇，2022嘉秀洲025

号地块位于朝阳路东侧、新塍花园北侧，土地面积

57581 平方米，土地用途为城镇住宅用地，容积率

1.01～1.2，建筑密度不大于 35%，绿地率不小于

30%，建筑限高不高于24 米，预计于11 月25 日出

让。

该地块距离新塍镇政府约1.2公里，东面汇集了

唐韵花园、翠堤紫府、秀水瑞苑、奥园天悦湾等大量商

品房，居住氛围浓厚，周边配套包括万隆广场、新塍商

3

城、新塍镇小学、磻溪小学、秀洲区新塍医院等。

而在 10 月最后一天，上架的 2 宗宅地分别为

2022南-028号地块和2022南-029号地块，均来

自南湖区科技城南区域，位于槜李湖附近。前一地

块东至纵三路，南至空地，西至高白夫港，北至尹庄

路，土地面积22573平方米，容积率1.5～2.2，挂牌

起始价38239万元。后一地块东至亚太路，南至空

地，西至纵三路，北至尹庄路，土地面积24416平方

米，容积率同样是 1.5～2.2，挂牌起始价 40287 万

元。2宗地块都将于11月30日竞拍，出让采取“竞

价+摇号”的方式。

从地块信息上来看，2宗地块位置相邻，面积大

小也相当，且都比较方正。从地理位置来看，2宗地

块与目前的中海明德里和佳源四季花园项目紧邻，

跨过亚太路，穿过规划商业用地，东侧就是清华附中

嘉兴实验学校，热门程度可想而知。

随着城市开发和建设的范围不断扩大，南湖新

区板块已经没有地块可开发（除香港兴业星逸园项

目现房未上市），南湖区开发的脚步逐步向三环外延

伸，科技城板块可谓是近年来的“新宠”，板块内的项

目竞争也处于“白热化”。

10月31日，科技城1.0时代的封面项目——新

希望·锦麟澜湾提前两个月交付，用实实在在的交付

力兑现房企对这片土地的承诺。而同样位于科技大

道以北的，还有两个纯新盘中海汇德里和荣安玖樾

庄。在科技大道以南，项目更是星罗棋布，已经开售

的有云缦世家、嘉潮府、云境园、明德里和四季花园，

待新地块入市后，这里的楼盘更将达到 7 个之多。

对开发商来说，激烈的竞争意味着要做好项目的错

位发展和亮点打造，而对于购房者来说则意味着有

更多的选择。

市场成交量基本保持稳定

记者注意到，包括经开区上架的2宗宅地，10月

公告出让的5宗地块均在今年年度土地出让计划之

中，且有4宗位于预出让地块之列，这就意味着它们

已经被“勾选”“，填空题”变成“选择题”，花落谁家就

等11月份来揭晓了。

业内人士认为，在房地产市场逐步回暖企稳的

当下，预出让机制的适时“出动”，一方面将嘉兴的优

质地块在更大范围内进行了推广和宣传，另一方面

传递出嘉兴房产积极正向的信号，是给房地产企业

注入的一剂强心针，“土地市场的逐步回暖，为后续

市场供应提供了保障，同时也是行业发展中的重要

环节。”

除了土地市场热闹外，市场供应也是加快脚步，

10 月共有两个住宅项目和两个商业用房项目申领

预售。

热点观察

4

10月17日，静安里申报现售商品房，申领房源

为 21#、30#、46#、47#、48#、49#、50#，申报现售

住宅面积16222.04平方米，共14套房源。主力户

型887～1457平方米；预售均价22000元/平方米。

10月27日，嘉隐云庭第二次申报预售商品房，

申领房源为 5#、6#、11#、12#，申报预售住宅面积

38026.85平方米，共计房源310套。主力户型95

平方米、113 平方米、144 平方米，含装修预售均价

18972元/平方米。

另外，两个商业用房项目分别位于鸿樾府和承

安萃苑。

从成交情况来看，“金九银十”的成色并不足。

根据市房协公布的数据，10月市本级新建商品房销

售备案 1119 套，其中住宅 844 套；备案面积总计

12.43万平方米，其中住宅11.25万平方米。当月商

品住宅备案量达到30套以上的楼盘包括明德里、静

安府邸、湖沁湾、隐秀湖畔、东望金邸、云缦世家、光

年里、臻境雅园、秀宸华府和幸福里。与9月相比下

滑明显，尤其是商品房住宅。

在二手房方面，签约销售1073套房源，其中住

宅983套，与9月相比略有下降，基本保持稳定。有

业内人士认为，二手房成交相对平稳，是市场刚性购

房需求依然存在的表现，想要激活更多购房需求并

让其付诸真金白银的实际行动，还需静待市场整体

回暖，甚至是经济的全面复苏。

二手房交易迎来手续“简化”

说到二手房市场“，带押过户”不得不提。

10 月 22 日，嘉兴首笔二手房“带押过户”转移

登记顺利在建设银行嘉兴分行试点完成。

“带押过户”，顾名思义，贷款尚未还清的抵押房

产在上市交易的过程中，不需要先从银行解押，只要

买卖双方与银行达成一致，买方和新贷款银行将房

款打到资金托管账户中，待办理完不动产过户登记

手续后，监管资金将直接打给原抵押银行和卖方。

热点观察

5

热点观察

以往的做法是，卖方必须先结清原银行贷款，抵

押注销登记，相当于解除银行作为房产“共有人”的

身份，之后才可申请与买方办理二手房过户的转移

登记和买方贷款的抵押登记。同为这一套房的抵押

登记，区别在于抵押人的不同，以及可能涉及的贷款

银行不同。而这项改革实行后，一切变得简单了。

“没想到在贷款没还清的情况下还能顺利卖

房。前段时间我还在头疼怎么筹钱提前还贷，建行

的这项创新服务真是太便民了！”10 月 22 日，市民

张女士在尚有57万元贷款未还的情况下，成功与买

家谢女士完成了二手房交易。

伴随着嘉兴首笔“带押过户”业务的成果落地，

和张女士一样尚且“背负”贷款的卖家们再也不用为

筹集还款资金而烦恼了。对银行而言，这一模式真

正实现了原抵押注销登记和新抵押登记的“无缝衔

接”，可有效防范交易风险，既“锁定”真正的买方，又

防止“一房多卖”，也确保了银行抵押权的落实。

随着房地产市场的不断发展，存量商品房交易

与新建商品房交易出现“平分秋色”的迹象，在一些

城市甚至出现了存量商品房交易优于新建商品房交

易的现象。因此对于存量商品房交易环节的改善和

优化，就显得更为必要。

“对改善性需求的购房者来说‘，卖旧买新’是很

普遍的，这样一来，往往出现资金短缺的情况，如果

需要先解押再交易，就可能影响到最后的成交。”市

房管中心交易科相关负责人表示，传统的二手房交

易“先还后卖”模式还存在办事群众奔波时间长、手

续繁杂、成本高和资金安全难保障等问题。在各方

协调配合下得以实现的“带押过户”，很好地解决了

这些问题。

在成功试点的基础上，11月2日上午，市自然资

源和规划局组织召开全市二手房“带押过户”业务工

作部署会，全面推广二手房“带押过户”新模式。今

后，该局不仅要做好转移登记和抵押权首次登记组

合业务联办服务，杜绝交易和抵押权登记分别申请

的情形出现，切实保障群众利益；还要规范开展带押

过户业务，强化政策研究，确保抵押业务流程紧密联

动，最大限度保障当事各方合法权益和交易登记安

全；同时，强化协同配合，进一步科学优化流程，合理

设计程序，精简申请材料，压缩办理时间，提升服务

体验。

有业内人士表示，“带押过户”的二手房交易模

式能为买卖双方节省费用和时间，在降低交易门槛

的同时提升交易安全性，或有利于活跃二手房市场。

6

地块编号

海自然字22130

善土储B2021-20-1

善土储B2021-20-2

海自然字22105

海盐县22-088

海盐县22-089

经开2022-16

经开2022-14

海自然字22069

海自然字22139

行政区域

海宁市

嘉善县

嘉善县

海宁市

海盐县

海盐县

嘉兴市

嘉兴市

海宁市

海宁市

板块

长安镇

魏塘街道

魏塘街道

市区

西塘桥街道

西塘桥街道

国商区

科技城

经济开发区

高新区

土地面积（㎡）

64876

27858

14034

12600

55619

62383

55357

28029.24

18875

62443

容积率

2-2.5

1.5-3.4

1.5-3.2

1.3-1.6

1.5-2.3

1.5-2.3

1.5-2

1.5-1.8

1.1-1.8

1.8-2.2

挂牌价（元/㎡）

12698

9370

9460

10325

4800

4800

16516

15858

9801

20402

报名时间

10月8日

10月8日

10月8日

10月12日

10月13日

10月13日

10月25日

10月27日

10月28日

10月31日

10月份嘉兴市涉宅类地块出让信息汇总

2022年10月，嘉兴全市发布了10宗涉宅类土地出让信息，其中，海宁市4宗，嘉兴市本级、嘉善县、海盐县各2宗。

嘉兴土地市场10月供应与成交信息数据

（数据采集于浙江省土地使用权交易系统网站，以报名时间先后排序）

10月份嘉兴市涉宅类地块交易信息汇总

（数据采集于浙江省土地使用权交易系统网站，以竞得时间先后排序）

2022年10月，嘉兴市涉宅类土地交易5宗，其中，海宁市、嘉善县各成交2宗，平湖市成交1宗，成交土地面积166179.6㎡，成交总

金额170565.8万元，竞配建面积0㎡。

地块编号

乍2022-24

海自然字

22130

海自然字

22105

善土储

B2021-20-1

善土储

B2021-20-2

行政

区域

平湖

市

海宁

市

海宁

市

嘉善

县

嘉善

县

区域

乍浦

镇

长安

镇

市区

魏塘

街道

魏塘

街道

土地面积

（㎡）

46811.6

64876

12600

27858

14034

用途

住宅

安置

房

安置

房

商住

商住

容积

率

1-

1.65

2-

2.5

1.3-

1.6

1.5-

3.4

1.5-

3.2

计容面积

（㎡）

77239.14

162190

20160

94717.2

44908.8

起始价

（元/㎡）

7833

12698

10325

9370

9460

成交价

（元/㎡）

7833

12698

10325

9400

9490

成交总价

（万元）

35671

82380

13010

26186.52

13318.27

竞配建

（㎡）

0

0

0

0

0

楼面价

（元/㎡）

4618

5079

6453

2764

2956

溢价率

0

0

0

0.03%

0.32%

竞得

时间

10月

11日

10月

19日

10月

25日

10月

28日

10月

28日

竞得人

嘉兴

锦湖房产

海宁

仰山建设

海宁市

房地产

嘉善中新

产业园

嘉善中新

产业园

权威数据

7

连续12个月嘉兴市土地供应与成交数据统计

2022年10月，嘉兴市涉宅类土地供应量为10宗，供应土地面积40.21万㎡，交易量为5宗，成交土地面积16.62万㎡。

10月份嘉兴市涉宅类土地所属区域的统计

2022年10月，嘉兴市本级发布宅地出让地块2宗，无宅地成交。五县（市）中，嘉善县、海盐县、海宁市合计发布8宗宅地出让信息，

嘉善县、平湖市、海宁市均有宅地成交。

（柱状图数据更新至2022年10月）

权威数据

8

项目名称

静安里

嘉隐云庭

国香樾里

申领日期

10月17日

10月27日

10月31日

区域

高铁新城

市中心

王店镇

预售体量

申领21、30、46、47、48、49、50#楼，预售住宅14套，

预售面积16222.04㎡，毛坯交付

申领5、6、11、12#楼，预售住宅310套，

预售面积38026.85㎡，精装交付

申领1、5、6、10、14-20、22、23、26、27#楼，预售住宅196套，

预售面积28892.99㎡，毛坯交付

预售均价

低层住宅22000元/㎡

高层住宅18972元/㎡

低层住宅15400元/㎡

小高层住宅10650元/㎡

市本级10月份预售房源（住宅）面积段统计

（单位：套）

面积区间

套数

60㎡以

下

0

60-90

㎡区间

0

90-100

㎡区间

90

100-

110㎡

区间

0

110-

120㎡

区间

90

120-

130㎡

区间

30

130-

140㎡

区间

0

140-

150㎡

区间

243

150-

160㎡

区间

0

160-

170㎡

区间

47

170-

180㎡

区间

0

180-

190㎡

区间

0

190㎡

以上

20

市本级10月份新建商品房成交备案量统计

（单位：套、万㎡）

性质

套数

面积

住宅

844

11.25

商业

94

0.58

办公

19

0.27

其他

162

0.33

合计

1119

12.43

2022年10月，嘉兴市本级3个项目申领预售，合计可预售住宅房源520套，可预售住宅面积83141.88㎡。

市本级10月份住宅预售证申领信息

嘉兴市本级商品住宅供应与交易数据

权威数据

9

连续12个月嘉兴市（市本级）新建商品房及商品住宅备案套数统计图

市本级10月份商品住宅备案套数TOP10

区域

南湖区

秀洲区

经开区

经开区

经开区

南湖区

南湖区

经开区

秀洲区

南湖区

项目名称

明德里

静安府邸

湖沁湾

隐秀湖畔

东望金邸

云缦世家

光年里

臻境雅园

秀宸华府

幸福里

套数

93

72

65

59

49

49

38

38

38

33

建筑面积（㎡）

9237.12

8947.86

10171.56

9715.35

9164.56

6959.70

4789.70

5816.94

4255.19

4343.16

市本级10月份二手房签约数据统计

（单位：套、万㎡）

嘉兴市本级二手房（住宅）交易数据

性质

套数

面积

住宅

982

9.82

商业

43

0.22

办公

48

0.28

合计

1073

10.32

权威数据

10

连续12个月嘉兴市（市本级）二手房及二手住宅备案套数统计图

备注：

1.文中数据采集，来自浙江省土地使用权网上交易系统、嘉兴市、区建设部门项目预售公示、嘉兴市房地产公众服务平台。

2.文中数据采集，截止时间为2022年10月31日。

3.由嘉兴市房地产业协会、嘉兴正弘房地产营销策划有限公司共同整理。

市本级经纪机构10月份二手房备案量TOP9

序号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

经纪机构

嘉兴德佑科技有限公司

嘉兴市君悦房地产经纪有限公司

嘉兴澳丽房地产经纪有限公司

嘉兴中亚房地产经纪有限公司

嘉兴市和诚房地产营销策划有限公司

嘉兴鼎悦房地产经纪有限公司

嘉兴壹渲房地产营销策划有限公司

嘉兴市启程房地产营销策划有限公司

嘉兴中越房地产营销策划有限公司

件数

141

111

64

44

21

17

11

11

10

面积（㎡）

13715.25

12342.35

6064.32

4397.42

3004.27

1864.02

1040.56

1293.31

1178.59

权威数据

11

聚 焦 嘉 兴

2022年10月政策信息

嘉兴市下调

首套个人住房公积金贷款利率

自2022年10月1日起，嘉兴市下调首套个人

住房公积金贷款利率。5 年以下（含 5 年）和 5 年

以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人

住房公积金贷款利率政策保持不变，即 5 年以下

（含 5 年）和 5 年以上利率分别不低于 3.025%和

3.575%。

嘉兴市区存量住宅用地项目清单发布

10月27日，嘉兴市自然资源和规划局发布嘉

兴市区存量住宅用地项目清单，初步统计共76个

项目，存量住宅用地总面积约 391.62 公顷。其

中，未动工土地面积约51.87公顷，已动工未竣工

土地面积约 339.75 公顷，未销售土地面积约

72.81公顷。出让类项目共45个，存量住宅用地

总面积约 257.54 公顷。划拨类项目共 31 个，存

量住宅用地总面积约134.09公顷。

通苏嘉甬铁路11月开工，嘉兴设三站

近日，备受期待的通苏嘉甬铁路初步设计获

得国铁集团批复，10月20日至24日，国铁集团召

开通苏嘉甬铁路施工图审查会，这为项目11月正

式开工建设奠定坚实基础。嘉兴境内将设3个站

点，嘉兴至苏州、宁波的高铁时间将分别缩短为

30、35分钟。

嘉善至西塘市域铁路

初步设计获浙江省发改委批复

10月10日，嘉善至西塘市域铁路初步设计获

浙江省发改委批复。该项目是长三角生态绿色一

体化发展示范区标志性工程沪苏嘉城际铁路的组

政策信息

12

成部分，对于深入贯彻长三角一体化发展战略，推

动示范区各组团间融合发展意义重大。初步设计

是市域铁路施工准备阶段的重要环节，获得批复

为实现项目开工目标又向前迈进了一步。

秀洲区教育配套扩容一倍

未来新增38所学校

近日，秀洲区政府发布了一份关于《秀洲区

（中心城区）城镇社区建设专项规划》的报告，全篇

规划长达200多页内容，规划范围包括中心城区2

个街道（新城街道、高照街道）、4 个乡镇（王江泾

镇、油车港镇、新塍镇、王店镇）。规划期限为

2022-2035年，其中近期为2022-2025年，中远

期为 2026-2035 年。届时，教育配套将扩容一

倍，新增38所学校。

秀水创智城油车港片区

城市设计公开招标发布

10 月 26 日，关于秀水创智城油车港片区城

市设计公开招标发布，项目设计范围为东至东方

北路，南至秀水大道，西至大运河，北至奥星路，

用地面积为176.8公顷。其中基地中部的兴港路

将基地南北分为两片区，南片区用地面积为

114.2公顷，北片区用地面积为62.6公顷。

长 三 角 之 窗

江苏靖江、泰州高港区

调整公积金政策

10 月 12 日，江苏靖江、泰州高港区调整公积

金政策：1.公积金可贷额度较原来翻倍；2.二手房

和翻建住房的贷款期限从15年延长至20年；3.设

置公积金贷款家庭保底额度，金额为20万元。

杭州第四批集中供地挂牌

10月28日，杭州第四批集中供地挂牌8宗涉

宅地，总起拍价91.2亿元，总建面49.7万平方米，

分布于上城区、萧山区和富阳区。本次土拍取消

一次性报价，改为竞价达到上限后摇号确定竞得

人。

南京第三轮集中供地落下帷幕

10月19日，南京2022年第三批集中供地收

官，此次供地共挂出32宗地块，最终成交31宗，成

交总价274.7亿元，其中27宗以底价成交；另外1

宗流拍。

政策信息

13

宏 观 政 策

国家统计局：2013 年-2021 年我国

房地产开发投资累计完成103万亿元

9月23日，国家统计局发布的《党的十八大以

来经济社会发展成就系列报告之八》中提到，房地

产及社会领域投资促进人民生活品质提高。2013

年-2021 年，我国房地产开发投资累计完成 103

万亿元，年均增长9.2%。2021年，房地产开发投

资占全部投资的比重为 27.1%，比 2012 年提高

0.7 个百分点；房屋施工面积 97.5 亿平方米，比

2012 年增长 70.1%；2021 年城镇和农村居民人

均住房面积达 41.0 平方米、50.2 平方米，分别比

2012年增加8.1平方米、13.1平方米。

财政部：严禁地方通过举债储备土地

10月14日，财务部印发关于加强“三公”经费

支出管理严控通知，指出严禁通过举债储备土地，

不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不

得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。

10月LPR维持不变

10月20日，中国人民银行授权全国银行间同

业拆借中心公布，10月LPR维持不变，已连续两

月持平，1年期为3.65%，5年期为4.3%。

重磅会议再提“租购并举”，未来住房

制度改革方向不变

10 月 16 日，一场举世瞩目的大会在北京开

幕。此次会议明确了未来五年中国式现代化的发

展方向，基于此，对于房地产层面的相关表述值得

关注。据悉，本次大会报告共分 15 个部分，其中

在“增进民生福祉，提高人民生活品质”方面强调，

健全社会保障体系。对于房地产层面，重点指出

“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的

住房制度”。

江苏常州约束租房市场

10月19日，常州规范住房租赁市场：1.不得

将房间分隔后出租用于居住；2.每间房间人均使

用面积不得低于6平方米（不包括非居住空间）；

3.除赡养、抚养等情况，每间居住不得超2人。

宁波发布市区落户细则

10月18日，从宁波市政府官网了解到，宁波

进一步放宽市六区（含宁波高新区）落户条件：1.

实行“70 年产权房即可落户”，取消原先“缴纳社

保”要求；2.将B类人才落户学历从本科扩大至专

科，并取消毕业15 年的年限要求；3.租赁落户缴

纳社保年限从2年放宽至1年等。此政策自10月

27日起实行。

10月27日，宁波放宽市区落户，在市六区范

围内有合法稳定住所的凭产权证即可落户，取消

原先缴纳社保的要求。

政策信息

14

房地产行业各党支部组织党员集中收

看党的二十大开幕会

10月16日上午10时，中国共产党第二十次全国代

表大会在北京人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十

九届中央委员会向大会作报告。房地产行业各党支部

组织党员集中收看了党的二十大开幕会实况直播，共同

见证这一历史时刻，感受着团结、奋进的时代脉搏。

中共嘉兴市房地产业协会党支部开展

党的二十大精神专题学习

10月31日，中共嘉兴市房地产业协会党支部书

记王海燕为支部全体党员作学习党的二十大精神专

题党课。会上，王书记从二十大主题，重要内容解

读，贯彻落实习总书记讲话，踔厉奋发、勇毅前行四

个方面对党的二十大进行了详细解读，同时结合自

身学习体会和工作实际，深入浅出地为全体党员上

了一堂干货满满的专题党课。

我市迈出保障性租赁住房REITs试点

探索第一步

为高质量筹集建设保障性租赁住房，加大金融

扶持力度，10 月 26 日下午，市建设局、市发改委联

合组织召开了保障性租赁住房 REITs 试点谋划会

商会议，市财政局、市金融办、嘉城集团、嘉服集团以

及县级国资公司等相关单位参加了会议。我市作为

人口净流入的大城市，“十四五”期间要建设筹集保

障性租赁住房 13.71 万套（间），通过我市各地各部

门的努力，2021 至 2022 年已建设筹集 7.5 万套

（间），2023年需要建设筹集2.8万套（间）。

嘉兴完成首笔二手房“带押过户”

近日，嘉兴首笔二手房“带押过户”转移登记

已顺利在建设银行嘉兴分行试点完成。据悉，“带

押过户”在流程上十分便民，可以“一次申请，全部

搞定”，让卖方交易成本大大降低，而买方也可一

次性完成房子过户、重新抵押并获得新的住房按

揭贷款。

秀洲区房协助力疫情防控

国庆假期前后，因秀洲区疫情防控应急响应，秀

洲区各级党组织、政府工作人员迅速响应号召，自愿

放弃假期，纷纷加入高照街道疫情封控的社区支援

队伍。秀洲区房协第一时间做出行动，由协会副秘

书长孟令瑞代表，来到疫情所在辖区秀洪社区，捐赠

30箱水果，献出一份爱心。

平湖严控白蚁预防工程质量，有效减轻

白蚁危害

10月14日上午，平湖市房管中心白蚁防治站站

长阮永良赴曹桥街道孔家堰村，对新建房屋白蚁预

防监测装置安装施工进行质量考核，对监测产品系

10月行业动态

行业动态

15

统控件、性能指标，监测装置距房屋主体距离、装置

相互间安装间距、装置编号等进行实地检查。

嘉兴市房协组织房地产企业涉税专题

沙龙活动

10 月 20 日，为进一步帮助房地产企业做好涉

税财务工作，嘉兴市房地产业协会联合理事单位、金

融专委会的副主任单位嘉兴振禾会计师事务所（嘉

兴振合税务师事务所）组织房地产企业涉税专题培

训。事务所的两位资深办税专家戎双双、黄超分别

给大家带来了《房地产企业涉税事项及案例》《集团

资金池业务税收政策》的专题交流分享。

2022 年度嘉兴市房屋征收评估专项

检查工作顺利完成

为加强对国有土地上房屋征收评估工作的监督

管理，进一步规范房屋征收评估行为，营造公开、公

平、公正的“阳光征收”氛围，维护公共利益和被征收

人的合法权益，市建设局对各县（市、区）国有土地上

房屋征收评估情况组织开展专项检查。近日，检查

工作已顺利完成。

海盐县建筑领域首个住宅工程质量潜

在缺陷保险完成保单签约

日前，海盐盐于水环境治理有限公司与人保财

险海盐支公司签约海盐首单住宅工程质量潜在缺陷

保险，投保项目为于城镇三联社区公寓房安置项目，

投保金额1.74亿元。

住宅工程质量潜在缺陷保险以“保险+服务+科

技”的模式贯穿住宅建筑生命全周期。在项目施工

期保险公司提供第三方工程质量团队开展质量检

查、质量问题解决等质量风控服务；在项目质保期保

险公司对施工单位不履行保修服务的投保项目提供

先行赔付维修金解决质量问题的保险服务；在项目

质保期外保险公司为项目提供基础、主体结构、保

温、电气管线等工程结构方面质量问题的维修赔付

服务；另外启用IDI信息管理平台对建筑工程质量管

控全过程信息记录。

行

动业

态

行业动态

16

卧室改建成卫生间的行为合理合法吗

？

【案情简介】

原、被告是上下楼邻居。被告在装修过程中将设计

的北卧室改成卫生间，卫生间的下水管道在被告室内地

面上方到达下水主管道，且卫生间地面已铺设完毕。另

查明，原告房屋尚未装修。

【原告的诉讼请求】

1. 被告停止对沈阳市沈北新区某小区房屋北卧室

改成卫生间的装修行为，并恢复原状；

2.本案诉讼费由被告承担。

■浙江君度律师事务所律师孙兆胜

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【一审法院认为】

原告要求被告排除妨碍应举证证明被告的行为

导致妨碍事实的发生。

本案中，被告将卧室改成卫生间是否符合规定应

由行政机关确认，不属法院审理范围。

从民事法律关系考虑，如原告能够证明存在妨碍

事实，且已达到影响原告生活的程度，那么原告的诉

讼请求应予支持。现原告房屋未使用，故被告的改建

行为是否能影响原告正常生活尚不能准确判断。另

外，原告装修过程中是否将现在的北卧室进行改建也

不能确定，加大了被告改建行为对原告生活影响不确

定性的判断。

综上所述，原告主张的妨碍事实尚不确定，应驳

回原告的诉讼请求。

【一审判决结果】

驳回原告周某杰的诉讼请求。

【上诉人的上诉请求】

1.要求依法撤销原判发回重审或查清事实的基

础之上，依法改判驳回被上诉人诉请；

2.被上诉人承担本案一切费用。

【上诉人陈述的事实及理由】

1.原审认为被上诉人将卧室改成卫生间是否符

合规定由行政机关确认，不属于法院审理范围，属错

误认定。

2《. 中华人民共和国民法典》第八条规定，民事

主体从事民事活动，不得违反法律及公序良俗，第二

百八十八条规定，不动产的相邻权利人应当按照有

利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确

处理相邻关系。被上诉人将卧室改造成卫生间的行

为，虽与上诉人没有直接的接触，但基于卫生间的特

殊用途，该行为会使上诉人其他业主产生不舒适的

感觉。

3.原审认定上诉人未证明存在妨碍的事实，被上

诉人改建行为对上诉人生活影响具有不确定性，属事

实认定有误。

【被上诉人的答辩意见】

要求维持原判。

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【二审法院查明的事实】

二审查明的事实与一审一致。

【二审法院认为】

公民对其财产所有权实施占有、使用、收益、处分

的自由需在法律规定的限度内行使。因住宅厨房和

卫生间的功能明确，故对其建造有一定的特殊要求。

国 家 城 乡 建 设 部 发 布 的《住 宅 设 计 规 范》

（GB50096-2011）5.4.4明确规定：“卫生间不应直

接布置在下层住户的卧室、起居室（厅）、厨房、餐厅的

上层”，该规定为强制标准，必须严格执行。根据上述

规定，本案被上诉人将其北卧室改建成卫生间的行为

不仅违反国家强制性规定，亦有违公序良俗，给下层

住户造成心理不适，对其居住生活亦会造成不良影

响。本案上诉人的上诉请求成立。

【二审判决结果】

1.撤销沈阳市沈北新区人民法院（2021）辽0113

民初××××号民事判决；

2.何某博于本判决生效之日起三十日内，将其位

于沈阳市沈北新区某小区房屋内的由北卧室改造的

卫生间恢复原状。

二审案件受理费100元，由被上诉人何某博负担。

【法条链接】

《中华人民共和国民法典》第二百七十二条规定：

“业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处

分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不

得损害其他业主的合法权益。”

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