KINGLORYELTRONPBOS模式

产业园区全程运营解决方案

目录 Contents

公司简介About Us

PBOS合作模式Mode Of PBOS

政策支持Policy Support

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Service System 服务体系 29

合作协议Cooperation Agreement园区案例Park Case

诚信是 金荣 SINCE1996 创新为 FORVISON

湖南金荣企业集团有限公司成立于1996年，在近30年的发展历程中，金荣集团先后投资了国际铁矿石贸易、国内钢材贸易、有色金属冶炼、港口物流运输、景区开发运营、房地产开发等行业领域，并逐渐成长为一家主业聚焦工业地产投资开发、产业园区建设运营、科技企业孵化服务三大核心业务的综合性企业集团公司。

金荣集团多次荣登"中国民营企业500强”，多年稳居"湖南企业100强"、“湖南民营企业50强”，2023年被湖南省委省政府评为"第二届新湖南贡献奖先进集体”，2025年成功跻身"中国园区服务商20强"。

围绕产业集聚与园区高质量发展目标，金荣集团独创园区PBOS模式。目前已在湖南、福建、河北、山西、贵州、云南、江苏、安徽、广东、江西等十二个省份，建设运营了65个科技产业园区。累计开发建设园区产业综合体超过1800万m，服务入园企业12000多家，建设运营了12个国家级、省级科技企业孵化器、众创空间，孵化培育过3000多家科技创新企业，新增就业岗位近10万个。

截止目前，金荣集团以"政企合作 园企共建"市场化建园PBOS模式，为政府节约园区建设资金200多亿元，消化存量标准厂房300多万平方米，盘活存量资产100多亿元，节省工业用地约3000亩，园区实现工业年产值1000亿元以上，实现年税收超50亿元。

企业文化 CORPORATECULTURE

敬畏之心 仁爱之心 进取之心企业核心价值观 诚信是金，创新为荣企业社会责任 回报社会 壮大企业 成就员工

企业使命

推进园区市场化改革 实现产业高质量发展

企业愿景

产业园区生态体系建设者湖南金荣雅创科技服务有限公司，简称"金荣雅创"，是湖南金荣企业集团旗下实施"政企合作、园企共建"PBOS模式的主体公司。

金荣雅创以产业园区全程运营、产业链招商、科技创新平台建设运营、智慧园区建设运营为核心业务，主动承担以市场化方式推进产业高质量发展责任，规划在五年内培育10个特色产业链、建设20个百亿产业聚集区、运营服务100个产业园区；每年招商引资、培育企业400家以上；实现园区工业产值2000亿元；园区新增税收80亿元；新增就业岗位30000个以上。

金荣雅创倡导"公平、尊重、开放、务实"的企业文化，积极参与社会公益事业，致力成长为产业园区运营领域领先的头部企业，为湖南实施"三高四新"发展战略和实现"十四五"发展规划贡献力量。

KINGLORYPBOS合作模式 2MODEOFPBOS

模式概况

PBOS模式是在湖南省人民政府、湖南省发改委、湖南省商务厅等多个部门指导支持下，结合金荣集团与祁阳市政府"政企合作园企共建"建设运营祁阳科创产业园成功经验，梳理总结出的以市场化方式推动园区经济高质量发展的创新模式。

PBOS模式的核心是"政企合作，园企共建”，其显著特点是明确政府、园区运营商、园区企业之间的分工与协作。即政府负责提供土地资源，制定宏观政策，进行产业规划等，以合理价格向企业销售厂房；金荣集团负责园区的投资、建设、招商、运营等，并提供一体化、市场化、专业化的整体运营服务；园区企业通过购买标准厂房实现资产升值、企业发展壮大。通过政府与企业双轮驱动，使政府和市场相互补位、协调配合，有机整合要素资源，进而产生倍增效应，实现"有效的市场"和"有为的政府"。

通过在湖南省二十多个县市以及在全国十二个省市众多产业园的实践，证明园区PBOS模式对化解政府隐性债务、降低标准厂房建设成本、提高土地利用率、加快产业落地和产业集聚具有独特功能和显著效果，是实现产业园区高质量发展的有效解决方案，赢得了各地政府、入园企业的一致好评。

湖南省人民政府先后五次发文鼓励采用金荣集团PBOS模式推进园区开发建设，文件如下：

1、2020年3月，湖南省产业园区建设领导小组印发湘园区〔2020〕1号文件《2020年湖南省产业园区工作要点》，文件明确要求全省推广PBOS模式。
2、2020年7月，湖南省人民政府印发湘政发〔2020]13号文件《湖南省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》，鼓励采用PBOS园区开发模式推进园区开发建设、产业招商和服务升级。
3、2020年7月，湖南省发改委、省科技厅、省工信厅等九部门联合印发湘发改地区〔2020）495号文件《湖南省加快产业园区市场化建设运营的若干政策》，为PBOS模式提供政策支持。
4、2020年10月，湖南省人民政府办公厅印发湘政办发〔2020]38号文件《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》，明确鼓励采用PBOS模式推进园区开发建设、产业招商和服务升级。
5、2021年9月，湖南省人民政府办公厅印发湘政办发〔2021]57号《湖南省"十四五"商务和开放型经济发展规划》，支持园区市场化原则开展招商、企业入驻服务，园区应将招商成果、服务成效等纳入考核激励范围。

模式起源

2017年，金荣集团与祁阳经开区"政企合作、园企共建”，运用市场化手段，解决资金、土地、招商、运营、服务等难题，推动园区由"政府投资、政府建园、管委会管理"向"社会投资、市场建园、公司化运营"转变。

市场化手段推进下，从2016年到2019年，祁阳市园区规模工业总产值由180亿元提升到300亿元，税收由3.5亿元提升到7.6亿元，规模工业企业由79家增长到134家，培育了5个主导产业。特别是2019年建成24万平方米标准厂房，完成37万平方米标准厂房的招商，引进企业65家，园区形成"一区三园"发展格局，建成面积5.3平方公里。园区先后获评国家级新型工业化产业示范基地、省双创示范基地、省创新创业带动就业示范基地、省发展开放型经济优秀园区。2019年，园区成功转型为高新区，获评2项省政府"真抓实干成效明显奖"；连续3年获评省政府开放崛起"真抓实干成效明显奖"；被评为祁阳县2020年度"十佳创新企业奖"。

祁阳园区市场化改革，关键是抓好 PBOS即 Plan(规划）、Build (建设）、Operation(运营）、Share(共享）四个层面市场化的有机结合，在加快发展的同时化解风险。在实施推进中，把握好PBOS四方面关键要素：一是坚持规划先行，结合当地区位条件和承接潜力，明确主导产业方向，根据产业特点及企业需求合理设计厂房产品。二是坚持园企共建，调动社会资本和园区企业积极性参与园区建设。三是坚持招商引领，完善产业招商团队、招商平台建设，开展产业链、产业集群和大产业招商相结合的立体招商，实现产业集聚层次提升。四是坚持成果共享，明确收益分享机制，政企双方各取所需，捆绑式发展。

政企合作 园企共建

市场化改革新模式/高质量发展新动能

S
Plan科学定位 Build合作共建 Operation市场运作 Share共享发展
\circledast 产业定位 ⑥ 社会投资 ⑧ 市场化招商 ① 政府资源共享
① 产品定位 ④ 合资共建 ⑤ 市场化运营 ⑥ 产业资源共享
⑧ 服务定位 ⑤ 园企共建 ⑥ 社会化服务 ⑥ 服务资源共享④ 大数据资源共享以产业定位为基础 以产业招商为引领 以创新服务为平台以园区建设为根本 以资源共享为原则 以高质量发展为目标

模式详解

P

Plan

园区产业发展研究定位

根据不同的区域、资源、产业、人才等要素，对园区进行产业定位、产品定位和服务定位。

B

Build

采用EPC+O的模式建设标准厂房

采用EPC+O的模式依法选定运营方、设计方和施工方，统筹项目的产品设计、工程建设（包含园区规划、设计、施工、运营等）。

0

Operate

采用市场化运作

包括采用市场化招商，市场化运营，向园区企业提供市场化的社会服务等。

S

Share

资源共享服务

建立政府与企业、企业与金融投资机构、政府与园区运营商等各方面的资源共享机制。

合作模式

工业地产开发模式

金荣集团通过土地招拍挂形式，获得土地使用权，以整体开发或订单式开发模式，建设标准化园区产品。金荣集团作为开发商负责整个项目的开发、建设、招商、运营等工作。

政企合资合营模式

金荣集团与地方政府平台公司合资合股成立项目开发公司。合资公司全权委托金荣集团作为项目的"操盘手”，一体化负责项目的整体规划、开发、报建、施工、招商、运营、服务等全流程工作。股东各方作为运营方的"一致行动人"。

运营服务输出模式

政府通过公开招投标，以购买服务的形式，采取{ } ^ { \prime \prime } \in \mathsf { P C } + \mathsf { O } ^ { \prime } 方式，选取"园中园"项目的合作实施方。由运营方金荣集团牵头，整合规划设计院、施工单位等，一体化提供园区整体规划、开发、建设、招商、运营、服务等全流程工作。

合作节点

PBOS模式实现 “多快好省安

实现招商企业资源多、为企业服务资源多、政府资源多。

实现建园速度快，招商速度快，企业投产快。

实现入园企业收益好、政府税收好。

实现土地集约使用（节省土地）、节省建设投资、降低政府负债。

实现产业集群发展、投资决策安全、招商安全、招标采购安全。

合作保障

市场化思维

一把手工程

开展一次《推进市场化改革，实现园区高质量发展》专题讲课，解放思想，统一认识。

市县"一把手"组建"PBOS模式"领导小组，推进市场化改革新模式，切实解决产业定位、建设用地、建设资金、工作小组等要素问题。

市场调研与产业定位

金荣集团派出专业产业调研团队开展为期45天左右的调研与分析，为区域确定产业定位、产品定位和服务定位，提交产业发展研究报告。

土地与资金准备

明确PBOS项目的土地。要求第一期土地100亩以上，计划用地总体量500亩以上。同时，明确园区建设资金来源。

挂网招标

确定PBOS合作合同条款，公开挂网招标。

L

按合同推进实施

全面以市场化方式推进规划设计、工程建设、产业招商工作，实现园区经济高质量发展。

推进计划

KINGLORY政策支持 3POLICYSUPPORT

湖南省产业园区建设领导小组文件

湘园区[2020]1号

签发人：谢建辉

湖南省产业园区建设领导小组关于印发《2020年湖南省产业园区工作要点》的通知

各市州人民政府，省直有关单位，省级及以上产业园区：

经报省人民政府同意，现将《2020年湖南省产业园区工作要点》印发给你们，请结合职能职责，抓好贯彻落实。

产业园医湖南省2020年3月抄送：各市州发改委（园区办）。

2.组织召开全省产业园区市场化改革和高质量发展现场会，支持引入社会资本开发运营园区，探索建立园区市场化运营产业基金，推广EP \scriptstyle { C + O + V } 等市场化运营模式。 （省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省商务厅等按职责分工负责）

（二）推动完善规划体系，进一步优化园区布局。

1.组织编制全省产业园区发展“十四五"规划、国土空间规划及相关领域专项规划。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责）

2.推进园区优化整合，建立健全淘汰退出机制，在综合评估的基础上劣汰扶强，及时撤销、调整、合并一批无发展前景的园区或区块，由各市州提出本地区园区整合方案，经省园区办审核，报省政府审定同意后实施。（省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省统计局按职责分工负责）

3.结合第三次土地调查和新一轮国土空间规划，编制全省园区产业地图，发布全省国家级和省级产业园区名录，明确园区面积、四至范围和主导产业。（省发展改革委、省自然资源厅、省科技厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省统计局按职责分工负责）

（三）培育优势特色产业集群，推进构建现代产业体系。

1.继续做大做强国家级园区，加快“五个100”重点项目建设，推进打造工程机械、轨道交通装备、航空航天三大世界级产业集群，

湖南省发展和改革委员会
湖南省科学技术厅
mm
湖南省商务厅
湖南省地方金融监督管理局

湘发改地区[2020]495号

关于印发《湖南省加快产业园区市场化建设运营的若干政策》的通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构，各产业园区管委会：

经报省人民政府同意，现将《湖南省加快产业园区市场化建设运营的若干政策》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

湖南省加快产业园区市场化建设运营的若干政策

为深入贯彻落实党中央、国务院加快产业园区改革创新的战略部署，推动园区市场化建设运营，进一步降低政府债务风险加大招商引资力度、提高土地利用效益、强化产业建设能力，促进全省园区高质量发展，特制定如下政策：

一、支持市场主体参与。园区市场化建设运营，是指由独立法人或专业机构为园区发展提供设计、建设、招商、运营等一体化、专业化、市场化服务的行为。国有企业、民营企业、外资企业、混合所有制企业以及相关专业机构等多元市场主体（以下简称园区运营机构），均可参与园区市场化建设运营。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责）

二、强化要素保障。园区市场化建设运营项目优先纳入市县供地计划，各地可根据实际用地需求报批新增用地或使用周转用地，凡符合土地利用总体规划和城乡规划，符合产业政策和建设用地标准，不占永久基本农田和生态保护红线的，不受计划指标限制；工业用地采用招拍挂方式出让（先租后让），出让底价和成交价格可按照不低于所在地土地等别对应的工业用地最低价执行；研发用地采用招拍挂方式出让（先租后让），在确定出让底

湖南省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见

湘政发〔2020）13号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为全面贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发（2019）11号），深入实施创新引领开放崛起战略，加快推进全省产业园区（指经国务院或省人民政府批准，有明确地域界限，以制造业和生产性服务业为主的国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区以及省级工业集中区。以下简称园区）转型升级高质量发展，制定如下实施意见：

一、把握发展要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实新发展理念，以市场化改革为方向，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励干事创业的干部人事制度、更加系统集成的政策支持体系，努力实现园区在贯彻新发展理念上率先、在供给侧结构性改革上率先、在振兴实体经济上率先，奋力走在全省高水平开放、高质量发展前化招商平台、产业转移综合服务机构或科技创新前移平台，鼓励龙头企业或第三方机构参与建设运营。根据在湘落地企业数、项目产值或成果转化情况，以后补助方式，按照属地原则，对上述平台运营单位给予资金支持与奖励。鼓励地方出台招商工作考评细则，建立招商贡献奖、工作绩效—薪酬挂钩制等激励机制，探索对招商特殊人才实行特岗特薪、特职特聘。鼓励有关协会和咨询、银行、保险、基金、会计师事务所、律师事务所等机构利用客户资源、信息网络优势，参与招商引资工作。对成功引进优质产业项目的社会专业机构和个人，可按照有关规定给予相应奖励。鼓励园区培育和引进一批市场化科技中介服务机构，支持服务机构建设集技术转移、投融资、价值与风险评估、供需对接、知识产权等的“一站式"科技服务平台。（省商务厅、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）

八、优化审批服务。对园区市场化运营项目全面实行全科帮办代办。位于已开展区域评估范围内的市场化运营项目，可按照相关规定实施告知承诺制和简化有关审批手续。对结构形式简单的工业厂房建设工程规划许可、建筑工程施工许可等多个审批事项实行并联审批、联合勘验、联合审图和联合验收。（省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省政务局按职责分工负责）

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知

湘政办发（2021）57号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《湖南省“十四五”商务和开放型经济发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅2021年9月8日（此件主动公开）

发展，以承接产业转移助力乡村振兴。

（三）强化园区主阵地作用。推动产业园区科学规划、合理定位，实现差异化发展。国家级园区聚焦招大引强，推进链式招商、集群招商。省级园区积极承接国际国内产业转移，实现优势产业特色化规模化集约化品牌化发展。海关特殊监管区域着力引进和发展贸易偏好型产业。加大园区基础设施投入，鼓励社会资本参与园区建设，鼓励采用PBOS（建设 ^ + 开发 + 运营 ^ + 共享）园区开发模式推进园区开发建设、产业招商和服务升级。打造一批专业园、国别（省市）园、园中园、飞地园等特色园区。健全园区综合考核评价体系，建立以开放型经济指标为重点的末位淘汰机制，加强分类指导和动态管理。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》的通知

湘政办发（2020）38号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。

湖南省人民政府办公厅2020年10月9日（此件主动公开）

实体企业租赁“135”工程标准厂房，对新租赁标准厂房面积5000平方米以上、租期三年以上的投产企业，根据当年实缴租金情况给予一次性奖补。鼓励采用“PBOS”的模式推进园区开发建设、产业招商和服务升级

四、支持引进外贸实体企业。对新引进年进出口实绩5000万美元以上且有较大产业带动能力的外贸实体企业，一次性奖励200万元；对新引进年进出口实绩5亿美元以上且有较大产业带动能力的外贸实体企业，按“一事一议”方式给予支持。对来湘投资实体企业租赁标准厂房、引进重大招商引资项目等予以激励。

五、鼓励外商直接投资。加大对市州、县市区利用外商直接投资的绩效评估，对实际利用外商直接投资1000万美元以上的市州、100万美元以上的县市区进行奖励。

六、促进项目履约落地。建立省级重大招商项目和省级重点签约项目协调推进机制。加强对项目履约和资金到位情况的跟踪调度，对年度排名前四位的市州分别奖励300万元、200万元、100万元、100万元。

七、保障重大项目用地。对符合全省产业发展规划的优势、特色产业项目给予用地支持。对世界500强、中国500强、民营500强、行业领军企业来湘设立企业（集团）总部自建办公物业用地，实际投资金额超过2亿元（或外资3000万美元）的重大投资项目，结合新增建设用地计划指标和增减挂钩节余指标统筹保障

四链一圈

FOUR CHAINSONEECOSPHERE

园区发展生态圈

产业招商链

Industrial Investment Chain

根据产业调研情况进行区域产业定位。基于区域规划、"一主一特一辅"的产业定位，建立对接产业上下游以及产业链延伸、聚集路径，重点在长三角经济圈、粤港澳城市群开展产业转移招商，线上产业链招商，实现延链、强链、补链。

科创孵化链

Scienceand innovation incubationchain

依托国家级科技企业孵化器平台、国家级众创空间建设运营经验，在园区构建"众创空间-孵化器-加速器"的全链条孵化体系，为众创空间、孵化器获取相应资质，提供孵化器运营服务。

双创服务链

Innovation and Entrepreneurship Service-Chain

为入园企业提供创业孵化的全方位服务，包括产业引导基金、创投风投、创业培训、上市辅导、财税服务、商业计划书辅导、知识产权运营、高新技术企业认定等双创服务。

运营服务链

Operational Service chain

从园区和企业实际需求出发，提供智慧园区管理、园区物联网管理平台建设运营、园区物业服务、园区生活配套服务（智慧餐厅、生活超市、员工公寓）等综合服务。

KINGLORY 园区发展生态圈

金荣集团依从企业发展的自然规律与不同需求，努力构建，不断完善，形成了园区运营与服务的核心理念：“四链一圈”，即：产业招商链、科创孵化链、双创服务链、运营服务链，由此四链构成一个园区发展生态圈。

KINGLORY 园区八大运营服务体系 Operation service systemin the park

在产业园区营运与服务实践中，金荣雅创研究分析，总结归纳，首创八大服务要素理论体系，以此丰富并充实"四链一圈"的核心理念。

规划咨询服务体系

产业规划：区域产业调研、产业政策研究分析、产业发展规划建议园区规划：空间规划布局、业态规划、产品定位和设计服务规划：服务创新产品的规划与设计

科技创新服务体系

科技创新服务载体建设：科技企业孵化器、众创空间、知识产权交易中心服务内容：工业设计创新服务、技术成果交易与转化、知识产权服务、产学研联盟

投融资创新服务体系

项目融资：融资渠道、融资计划、融资模式
并购重组：并购整合计划、财务风险分析、资本投资计划
投资基金：产业引导基金、成果转化基金、重大项目专项基金
资产管理：公司上市、资产证券化

国际创新服务体系

创新服务：国际技术成果孵化与转化、国际技术交流合作、国际创新人才引进出海服务：项目投资服务、国际会展服务、海外人力资源、海外贸易合作等

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产业招商服务体系

营销策划：制定营销策略、定价策略和渠道策略
整合推广：推广策略、媒体运营、活动执行
租售代理：制定招商销售方案、团队组建与培训、企业大数据营销、产业链招商、商协会联动

社会化运营服务体系

政策服务：政策咨询、行政审批、项目申报
专业服务：工商代办、财税代理、信息咨询、法律服务、人力资源服务、管理咨询
党群服务：党、团、工会建设、同心工程、工资集体协商

园区运营服务体系

商务服务：园区巴士、票务代理、物流快递、生活服务：餐饮娱乐、酒店住宿、生活超市物业服务：安防管理、保洁管理、设施管理、能源管理

大数据运营服务体系

园区企业大数据平台：招商信息、服务信息、企业运行数据
数字园区综合解决方案：产业招商解决方案、企业服务解决方案、园区运营解决方案
金荣睿系列智慧园区综合管理系统：
园区睿览、园区睿招、园区睿联、园区睿管、园区睿服

KINGLORY Industrialinvestment chain 产业招商链

金荣集团构建线上、线下产业招商链，组建近干人的产业链、产业集群专业招商团队，每年招引400多家企业入园投产。

覆盖产业发达地区的“双招双引"平台

湖南-粤港澳产业转移综合服务中心前台

湖南-长三角产业转移综合服务中心会客厅

在湖南省商务厅指导和支持下，金荣集团创新建设了湖南-粤港澳产业转移综合服务中心和湖南-长三角产业转移综合服务中心市场化招商平台。

市场化招商机制

金荣集团大力推进建立市场化招商机制，由省发改委等九部门联会发文，明确鼓励地方出台招商工作考评细则，建立招商贡献奖、工作绩效与薪酬挂钩制等激励机制，激发各方招商活力，形成金荣集团与政府联动招商的高效工作机制。

招商大数据引流渠道

智慧园区大数据管理系统、微信招商小程序等多个线上渠道为市场化招商引入无限商机。

"以商招商"网络

金荣集团为湖南产业招商经理人联盟发起人单位，与全国产业招商经理人信息互联互通。湖南省工商联为金荣集团各"双招双引"平台支持单位，提供全国各地湖南商会资源支持，构建形成覆盖全国的"以商招商"网络。

KINGLORY Science and innovation incubation chain 科创孵化链

金荣集团依托国家级科技企业孵化器平台、国家级众创空间，在园区构建"苗圃（众创空间）-孵化器-加速器"的全链条孵化体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提供从县级、市级、省级、国家级孵化器平台的建设运营服务体系。金荣集团建设运营了八个孵化器、五个众创空间，其中，二个为国家级孵化器，二个为国家级众创空间，孵出企业119家，其中，主板上市企业2家，新三板上市企业4家，湖南股交所挂牌3家，拟上市企业5家，湖南股交所拟挂牌企业2家。

麓风创咖

麓风创咖是位于省会长沙高新区的国家级众创空间。麓风创咖由创业咖啡馆和创客空间组成，采用开放合作、发展共赢的理念，提供全方位、一条龙的创业辅导服务，为"麓谷孵化"自身管理的园区产业发展选苗、育苗。

三吾同创是位于祁阳市高新区的省级众创空间。三吾同创和浯创孵化器、祁阳科创产业园共同构成祁阳高新区众创-孵化-加速的产业孵化链载体。

三吾同创

麓谷孵化器

麓谷孵化器是国内第一家获批的民营科技企业孵化器，先后被湖南省科学技术厅和国家科技部火炬中心认定为湖南省科技企业孵化器和国家级科技企业孵化器，是湖南省最大的民营科技企业孵化器。孵出企业119家，其中，主板上市企业7家，新三板上市企业4家，湖南股交所挂牌3家。

常德德创科技企业孵化器

常德德创孵化器是金荣集团与常德（市级）经济技术开发区合资建设运营的国家级科技企业孵化器，主要运营常德经开区中小企业园和双创大厦两个孵化基地，为园区产业搭建了服务平台和多维度的配套产业服务链，提供了产业集聚区和示范区。

湖南北卡国际创新中心

湖南北卡国际创新中心是由湖南雅创科技服务有限公司与湖南省产业技术协同创新有限公司、长沙高新区管委会政企共建、湖南省唯一的国际化科技成果转化、孵化服务平台。

KINGLORY Innovation and Entrepreneurship Service-Chain 双创服务链

金荣集团组建多个专业团队为入园企业提供创业孵化的全方位服务，包括种子基金、创投风投、创业培训、上市辅导、财税服务、商业计划书辅导、知识产权运营、高新技术企业认定等双创服务。

科创服务

湖南知识产权服务联盟揭牌仪式

金荣商学院商业培训

湖南知识产权服务联盟由省知识产权信息服务中心、省知识产权交易中心和湖南金荣企业集团有限公司联合发起成立。联盟以提升知识产权服务机构的竞争力、抗风险能力和持续发展能力为自标，促进联盟成员单位的自身发展。

金荣商学院是金荣集团为产业地产行业、园区运营商及中小企业提供双创培训、商业模式创建、政策与市场研究、知识产品创造、专业知识培训的专设机构。

投融资服务

产业引导基金

金荣集团利用自身金融渠道优势，协助地方政府搭建产业发展基金体系，支持和促进区城特色产业或科技创新企业的培育和发展。产业发展基金体系以股权投资和长期投资为主，通过产业资本、社会资本等资源导入，以推动产业结构转型升级、促进科技创新和成果转化、提升区城产业核心竞争力，推动经济高质量发展。

KINGLORY Operational servicechain 运营服务链

金荣集团从园区和企业实际需求出发，提供智慧园区管理、园区物联网管理平台建设运营、园区物业服务、园区生活配套服务（物业服务中心、物联感知中心、智慧餐厅、青年公寓、生活超市）等综合服务。

智慧餐厅 SMARTRESTAURANT

人才公寓TALENT APARTMENTS

园区物业服务PROPERTY SERVICES

KINGLORY合作协议 6COOPERATIONAGREEMENT

3.2B（Build）：用CPC+O的模式建设标准厂房

参职《国区产业发展斑究报告》，采用EPC+O的技式依法卷定运营方，设计方和施工方，统筹目的规划、产品设计、工程建资及挡商运管等。

3.（Opprate）：园区招商运营

依据【园区产业发晨研究振告】运营方配合甲方位化和完善现有的把商引资政策：国区的蒸体运音，主要是依托甲方已公有实施的招商引资攻策对浙属区域的新老建成项目、僵尸企业及存土地进行招商和运营管理（包含物业;等工作。

3.4S（Share）：共享服务

包合区创断平台（包含但不限于科技金业劈化器、众创空间、双创基地、智慧区等）、金號罪务口心，企业服务主心，公共服务一台，医际合作平台等內容的建设，为园区及园区企业提供共宁服务。

具体合作内容表现“一院一匹一基全一智管一新能一存量”的“六一匹区

一院”；采用更市场化的方式建设“中室荣先进技术产业发展研究院XXX分院”，依托中南人学科研团从和技术优势开履产业前沿技术研究、关建技术攻关，进科研成果封化落地，并为区内企业提供技术咨询和服务。

一园\*：整合吐会资源参与X项日合作，并作为“EPCIO”合体运营方；全程乡气项目的设计管理、施二管退、招商和运营等工作，为xX打造加现级的筑巢引风项目助方。

一基金”：联台社会资本合作作为基金管理方，与XX共述产业基金，投资中南大学体系为主的新能流新材料产业化填目，让优质科叶项目能在园区实现成果转化和落地，剑造效益。

一智管”：建议与XX深言合作，号入国区智化管理系，格建园区专有的一个化致字化管理平台，将固区环保监督、安全管理、资产监活、企业生产运行、拓商管理、物业服务等整合到一个管理平合，为画区企业发展斌能，为国区运营增效，实现园区安全、绿色、优碳、科技、智化的发展。

“一新能：建议在PDO5中国项目，引入金禁集团屋项太阳能光伏系统及充电桩系绮，充分利用厂房星项闲置空间，斧建一伏曾理平台：整合能源生产监控、设备诈护、电能请配等功能。这既能降低企业能源成本，提升供电稳定性，又能增强低碳环保彩象。

一存量”：XX国运成合作并签定办议，全荣集团同步动招商代理服务工作，协动该xX去化现有存量标准厂房，

第王条合作要求

中方应成立由把手牵头釣合作工作扒沟，炙用PBOS模式进行产业园建设开发，遵循PBOS模式工作流程及要凉，:定专班代表甲方对工作过行导、检查、协调，定期达行信息沟通，对台作过程中出玖的具仁间题及时协商解决。

第王条其他

5.1本协议为战略仓作协议，为甲方采月PBOS模式进行，业国区厂发的意向不作为任何具依项当合作及追究对方该约责任的依据，具体条歌及未约定事项以正式合司为注。

5.2本协议自甲、乙双方加盖公且单位负责人/法定代表人签字或签章之日起生效，

5.3木协议一式康份，甲、乙方各执贰份，各份文木具有司等法伸效力

甲方：Xx人民政府（盖）
法定代表人/权代表（签字）
执址：
电话：
签字日斯： 年月日
乙方：制南金企业团有限公司（盖章）
法定代人/额权代表（签字）：
地址：
电话：

PARK CASE园区案例

金荣·祁阳科创产业园

占地面积：650亩·项目类型：祁阳双创综合体项目·地理位置：祁阳产业技术高新区内

案例关键词：政企合作、市场化改革、园企共建

由湖南金荣集团和祁阳经济开发区建设投资有限公司采取"政企合作，园企共建"的PBOS模式在湖南试行的第一个EPC ^ + O总承包开发的项目。项目总占地面积650亩，项目总投资20亿元，分3期建设。其中第一期占地面积237亩，容积率1.39，规划建筑面积23万平方米；第二期占地面积227亩，容积率1.63，规划建筑面积24.6万平方米；第三期占地面积123亩，容积率1.34，规划建筑面积11.3万平方米。项目一期规划总建筑面积23万平方米，分三批次建设，项目在2018年6月开工，于2020年4月全部建设完成，招商入驻率达到9 5 % （租售比6：4）。在2022年，本年度产值超18亿元，年度税收达到5000多万元，亩均税收22万元。入驻的企业62家，其中入规入统的企业达32家，提供了4200个就业岗位。项目二期为定制区，目前已经招商入驻企业1家湖南益安，购地120亩，总投资10亿元；项目已建成厂房5.8万平方米，已经全部投产；定制区规划厂房14万平方米，于2023年6月开工建设。项目三期由金荣集团投资5亿开发建设并招商和运营管理于2022年10月开工建设，项目规划建设24栋标准厂房，总面积11.3万平方米。目前已完成招商企业10家，其中坤能新材料定制50亩地，项目建成后年产值达10亿元，年税收2000万元。

项目实景图