公共资源交易跨区域一体化建设'易采虹”平台
务实、创新、共享、便捷、安全
建设背景
CONSTRUCTION BACKGROUND
2019年5月《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019]41号)
统筹公共资源交易评标、评审专家资源,通过远程异地评标、评审等方式加快推动优质专家资源跨地区、跨行业共享。
《国家发展改革委关于推动长江三角洲区域公共资源交易一体化发展的意见》(发改法规〔2022]355号)
坚持协同共享。加强区域公共资源交易管理的政策协调性和执行协同性,推动区域内各级公共资源交易平台深度互联互通,实现各类信息资源充分共享互认。
《中国中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(中发〔2022〕14号)
结合区域重大战略、区域协调发展战略实施,鼓励区域在维护全国统一大市场前提下,优先开展区域市场一体化建设工作,建立健全区域合作机制,积极总结并复制推广典型经验和做法。
《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号)
全面推广网络远程异地评标。推行隐藏投标人信息的暗标评审。
二十届中央纪委四次全会
着重抓好工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治;出台调查新型腐败和隐性腐败证据指引,着力破解发现、取证、定性难题。
CONSTRUCTION SIGNIFICANCE
合作造就途径,降低开销成本
各地交易中心携手推进线上评审新途径,实现专家、场地资源共享,通过全流程线上远程评审,降低评标开销成本,进一步优化当地营商环境。
优化资源配置,增进多方合作共赢
远程异地评标系统通过互联网技术“连接各交易中心”,全面优化各中心场地供给、专家资源配置,同时基于平台协调机制进行远程异地评标活动,打造具有高满意度、高信任度的多边关系。
新技术新应用,提升服务专注度
远程异地评标系统引进区块链、大数据、音视频交互等互联网新技术,为交易领域加强主体合作关系、创新服务模式、运营合作体系产生深远的影响。
转变监管方式,跨区域有效监管
充分发挥远程异地评标跨区域特性,实现数据共享和在线移送,引导异地监管部门开展线上监管协查和线上移送,实现多维可视化的监管,全面提升监管能力。
构建原则:自愿加入,共建共享
易采虹
平台类对象
用户类对象
A省公共服务平台A市电子交易平台
C省公共服务平台C市电子交易平台
B省公共服务平台B市电子交易平台
专业电子交易平台
评审专家
公众交易主体
代理机构
监管人员
成员的义务与权利
履行的义务
配合完成跨区域远程异地评标
共享成品单位评标场地资源
共享公开的信息资源
积极响应并参与平台联席会议共同讨论落实平台决议
享受的权利
查阅、使用评标场地
评标项目管理、协调
评委费用的结算、支付
抽取所需评委信息
评标培训、考核、业务指导
多维度监控管理
查阅共享的相关资源信息
新点软件基于《远程异地评标和评标专家库共享技术标准》,升级打造“易采虹”平台,全面实现网络分布评标,打通区域壁垒,强化见证监管,助力全国统一大市场的构建。
远程异地评标协同
协调调度各区域专家资源、场地资源,为远程异地评标常态化开展奠定坚实基础,推动实现“双随机”“双盲”远程异地评标。
评标场地席位管控
通过场地席位制改造,实现评标席位智能管控,安全高效,全程可溯,助力场地标准化建设。
跨域交流高效协同
通过“易采虹”APP,规范远程异地评标沟通交流工具,建立主副场远程异地评标工作高效协同机制。
置信业绩共享
建立交易主体置信度机制,实现置信度跨区域共享,投标人跨区域投标业绩互认,在专家评审工作中,一键获取企业可信业绩信息,减少专家重复评审工作。
数据加密安全防护
“易采虹”平台开放标准化数据交互接口,同时依托国密加密算法和多重防护技术实现数据安全防护,形成“开放互联——安全可控”双向协同的技术闭环体系。
区块链助力数据见证
从项目预定到费用支付,远程异地评标项目全程见证、上链存证,为公平公正提供支撑。
大模型赋能多维监管
评标专家全程线上交流,评标过程、环境全程监控,同时依托大模型智能识别并预警专家异常行为和言论,保障远程异地评标公平公正。
安徽省区域远程异地评标服务联席会议
时间地点:2018年6月29日-安徽合肥
会议以“远程异地评标”为起点,持续推动区域化异地评标建设工作。截止2019年12月,安徽省多地已进行了多次省内远程异地评标。
河南省区域远程异地评标服务联席会议
时间地点:2018年7月6日-河南焦作
会议以“务实、创新、共享、便捷、安全”为主题,共同探讨公共资源交易跨区域一体化建设模式。截止2019年12月,河南省已基本实现公共资源远程异地评标常态化。
黄山·区域远程异地评标服务工作交流会
本次会议以政府为主导、以科技创新为手段,进一步深化落实公共资源交易平台整合、信息资源互联共享,优化营商环境,促进资源跨区域交易工作,积极稳妥推进公共资源交易平台跨省域合作。
时间地点:2019年7月5日-安徽黄山
长三角区域公共资源交易一体化高质量发展CA互认交流会
时间地点:2021年5月18日一江苏南通
围绕应用区块链技术推动信息可信共享,深化服务持续推进远程异地评标,湖州、芜湖、无锡等8个地区分别围绕创新成果分享并做了专题交流发言,各参会交易中心签署CA互联互认合作书。
“襄十随神”城市群公共资源交易合作联盟正式成立
时间地点:2021年6月2日一湖北襄阳
襄阳、十堰、随州、神农架四地共同启动“标证通”互认,为市场主体提供跨平台、跨地区身份认证和交易服务,迈出了“襄十随神”城市群构建公共资源交易一体化平台的第一步。
2021全国公共资源交易区块链高峰论坛
时间地点:2021年6月3日一湖南长沙
全方位展示区块链在公共资源交易领域的创新和应用,以区块链赋能公共资源交易技术创新、模式创新、应用创新,加速区块链与公共资源交易融合应用,助力建设更可信、更开放、更健康的公共资源交易生态环境。
长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟2021年发起城市工作线上研讨会
时间地点:2021年12月23日一共聚云端
总结2021年度长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟工作,加强各地公共资源交易领域沟通交流,共谱长三角公共资源交易一体化高质量发展新篇章。
四省区公共资源交易跨区域合作交流会
时间地点:2022年3月31日一共聚云端
以CA互认和远程异地评标为基础,四川省、湖北省、山东省和内蒙古自治区共同构建公共资源交易“朋友圈”,建立跨区域交易的联盟,进一步提升公共资源交易电子化、信息化、智能化水平。
长三角区域公共资源交易一体化高质量发展交流研讨会
时间地点:2022年5月26日一共聚云端
长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟共计38家成员单位共聚一堂,分享经验,携手前进谱新篇,合作共赢促发展。
“宜荆荆恩”城市群公共资源交易一体化高质量发展2022年合作联盟活动
时间地点:2022年6月9日一湖北宜昌
总结回顾“宜荆荆恩”城市群2021年工作并对2022年工作进行展望,持续对标长三角等国内其他联盟在优化营商环境和区域协作方面的创新举措,探索开展与其他联盟间的交易合作与优势互补,进一步拓展跨区域、跨圈合作的广度和深度。
多省区公共资源交易跨区域合作线上交流会
时间地点:2022年6月14日一共聚云端
来自全国11个省区公共资源交易机构、公共资源交易领域专家齐聚线上,共商跨区域协作机制,共谋公共资源交易领域高质量发展之路。
多省区公共资源交易跨区域合作线上交流会(第三次)
时间地点:2022年12月15日——共聚云端
采用元宇宙平台,来自18个省区,87家公共资源交易机构相聚云端,共同探索行业深化整合共享新思路,开拓地区公共资源交易高质量发展新路径,并就进一步深化公共资源交易跨区域合作达成共识,旨在有序扩大公共资源交易行业统一大市场的影响力和辐射力。
2023黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作论坛
论坛期间,黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作成功签约,各公共资源交易机构将坚持区域协同与一体化发展相结合,努力在黄河流域建成信息深度共享、市场充分开放、竞争公平有序的公共资源交易市场体系。
时间地点:2023年7月21日-陕西西安
“易采虹”跨区域远程异地评标双随机城市沙龙在第七届数字中国建设峰会
时间地点:2024年5月24日至25日-福建福州
“易采虹”跨区域远程异地评标双随机城市沙龙在第七届数字中国建设峰会期间成功召开,31家省市区机关事务管理局、公共资源交易机构领导莅临参会,共同探索跨区域远程异地评标新模式,进一步促进区域经济一体化和跨区域合作。
2024黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作工作交流会
时间地点:2024年11月7日-内蒙古 呼和浩特
本次论坛以“数据融通·协同发展”为主题,链通公共资源交易交流渠道,分享电子化交易成果,共同点燃公共资源交易跨区域合作新引擎,助推公共资源交易全国统一大市场再启新程。
“易采虹”平台大事件
PLATFORM EVENTS
2025
2025年3月7日,泰安市开启政府采购“市域远程异地+独立席位分散”评审新模式。
2025年2月7日,许昌市首例“双盲+分散式”评标项目落地。
2024
2024年12月17日,定西市公共资源交易中心实现“双随机”+“双盲”跨区域远程异地评标。
2024年6月13日,聊城市创新实施“多点分散+协同监管”评标模式。
2024年3月6日,陕西省完成首例政府采购项目跨省“暗标盲评+远程异地”专家评审。
2023
2023年2月15日,南阳市完成开年首例跨省远程异地评标项目。
2023年3月1日,泰安市完成今年首例建设工程主场跨省远程异地评标项目。
2023年3月3日,赣州市与佛山市首个跨省远程异地评标合作项目评标完成。
2022
2022年6月14日,“易采虹”平台第6000个项目"上蔡县乡镇专职消防队消防车辆及器材、小型车辆采购项目"评审完成。
2022年3月10日,长三角连线大湾区,评出跨省“第一标”。
2022年1月19日,全国首个黄河流域跨省三地远程评标项目成功实施。
2021
2021年6月23日,登封市首个远程异地评标项目顺利完成,登封市成功开启了跨区域、跨平台远程异地电子评标新模式。
2021年5月12日,重庆市公共资源交易远程异地评标系统正式上线运行。
2021年5月10日,南充市首次开展跨省多地远程异地评标。
2020
2020年4月10日,中国地质大学(武汉)宝谷创新创业中心项目监理跨省远程异地评标在陕西省公共资源交易中心顺利完成。2020年4月9日,新疆生产建设兵团首个助力湖北复工复产跨省远程异地评标项目顺利完成。
2020年3月30日,全国首个5G远程异地评标项目在长株潭顺利完成。
2020年3月19日,宜昌市公共资源交易中心在江苏省、苏州、南通、湖州公共资源交易中心支援下,十堰市公共资源交易中心在佛山、淮南、达州公共资源交易中心支援下,顺利完成跨多省市远程异地评标项目。标志着湖北省与全国8省(级)12市(级)公共资源交易平台跨省域合作正式启动,有力支撑了重大建设项目开工复工。
2019
2019年12月20日,内蒙古包头市公共资源交易中心与江苏常州市公共资源交易中心展开远程异地评标活动。2019年10月18日,新疆兵团本级公共资源交易中心与四川省公共资源交易中心开展远程异地评标工作。2019年4月30日,安徽省内“易采虹”远程异地评标首个项目顺利落地,六安市和黄山市基于“易采虹”-远程异地评标系统开展共同完成了远程异地评标工作。
2018
2018年9月5日,焦作、新乡、鹤壁三地交易中心通过“易采虹”平台实现跨区域远程异地评标。
2018年7月2日,连云港市公共资源交易中心主动对接大连市公共资源交易中心,开展跨省远程异地评标试点工作。
2018年4月11日,苏皖两省首个跨区域远程异地评标项目顺利完成。
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