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山海筑梦沃野新程
CONTENTS
目录
前言 /2
乡村振兴和美家园 /3
特色农业富民兴村 /8
农垦改革活力进发 /17
结语 /24
前言
太姥巍巍，耸立着农人坚韧的脊梁；东海泱泱，奔涌着福鼎振兴的浪潮。在这片山海交融、物阜民丰的土地上，福鼎用实干与担当，挥毫书写农业强、农村美、农民富的崭新篇章。
作为“中国白茶之乡”，福鼎的白茶文化溯源于唐，扬名于今，一缕茶香穿越千年，成就“一片叶子富一方百姓”的金色传奇；作为“中国鲈鱼之乡”，福鼎倚海而兴，耕海牧渔，百亿级海洋经济正破浪前行。这里，不仅有历史的厚度、文化的温度，更有着乡村振兴道路上坚实的步伐与创新的活力。
福鼎以“千万工程”经验为引领，推动城乡融合、共建共美、共治共享，打造出一批宜居宜业和美乡村典范；以特色产业为抓手，做强白茶、渔业两大百亿集群，构建\cos 1 + 2 + N ^ { \prime \prime } 现代乡村产业体系，走出一条山海融合、富民强村的特色路径；以农垦改革为突破，成立农垦集团，筑牢粮安根基，为农业现代化注入源源不断的活力。
眼前所记录的，是福鼎农业农村发展的生动实践；所呈现的，是干群同心、山海共富的奋斗足迹；所展望的，是一座县域迈向乡村全面振兴的幸福图景。让我们走进福鼎的茶山村落、田畴渔港，一同感受这片热土上正在发生的精彩变迁。
山海不会辜负每一份真诚的耕耘。福鼎，正以更加昂扬的姿态，在闽东大地绘就一幅“业兴、民富、村美、人和”的壮丽画卷一一未来已来，路在脚下。
乡和美家园
秉持生态优先、共建共美的理念，从基础设施、风貌品质、公共服务、基层治理等方面发力，持续提升城乡融合发展水平，打造宜居宜业的和美家园。
基础设施提质升级
推进“四好农村路”建设，新改建农村公路41公里、晋级改造30公里；完善“一域一网”供水格局，建设安全生态水系5.3公里、新改建农村供水管网70公里；建成生活垃圾干湿分类试点村25个、常态化保洁行政村248个、乡镇污水处理设施13座，实现行政村生活污水合格排放全覆盖。
乡村风貌增靓变美
推进农村人居环境分类晋级专项行动和“一村一民房一示范”创建，整治裸房超万栋，村庄规划覆盖213个村，“标准版”“提升版”人居环境覆盖率分别达 8 8 . 3 % 和 4 5 . 1 % _ { 0 . } 建成美丽庭院、微景观、小公园等218处，19个案例入选省级“五个美丽”典型。打造省级精品示范线2条，培育美丽宜居村庄2个
三、公共服务普惠全民
推进义务教育优质均衡发展，实施8个教育补短板项目，完善强校带弱校、对口支援等办学机制，新增农村学位950个，260名教师到乡村学校交流；建成村卫生所（室）297家，实现行政村医疗卫生服务全覆盖，试点创新“微诊室大篷车”服务模式，深入135个偏远村开展送医服务595次，惠及群众约8105人次，深化紧密型医共体改革；建成农村幸福院等社区（村）层级养老服务设施185处、孝老食堂78个，养老服务设施持续扩面提质。
四、基层治理协同高效
推行“五级书记抓乡村振兴”，建立“群众说事室”“三茶平事”工作机制，矛盾纠纷化解成功率 1 0 0 % ；实施新时代“堡垒工程”，推进片区联合党委创建、网格化治理提质增效等“八大行动”，梳理明晰村（社区)工作事项清单，深化网格多元共治；创新“村企合作”、“抱团发展”等新型集体经济发展模式，实施增收项目172个，实现增收1800多万元，全市42个村集体收入突破百万。
特色民兴村
坚持因地制宜，拓宽农民增收渠道，发展农业特色产业，完善联农带农机制，稳定群众就业，夯实共富基础。
一、特色农业，富民之基
2024年以来，福鼎市农业农村局围绕“农业稳市”，持续保障中 varkappa _ { 1 + 2 + N } 农业特色产业发展，重点抓好福鼎白茶、海洋渔业、栀子等特色产业集群建设，以产业振兴引领乡村振兴。
1.“1+2+N”产业格局
1个基础大盘：扛稳粮食安全重任，粮食面积增量贡献率居宁德第一；创新“政府 ^ + 公司 ^ + 经营主体”模式，组建农垦集团。
2个百亿支柱：福鼎白茶、海洋渔业双轮驱动，突破百亿产值大关，成为拉动农业经济、带动农户增收的“核心引擎”。
N种特色农产品：实施“花香果海”“金山银山”等行动，开发山羊、四季柚、槟榔芋、黄栀子等特色农产品，共同支撑 ^ { 6 6 } { 8 } { + 1 } ^ { 3 3 } 特色产业矩阵，呈现“百花齐放”的生动局面。
2 . 绿色滋养“金叶”
福鼎产茶历史悠久，是中国最大的白茶产区和出口基地，先后荣获“中国白茶之乡”“中国名茶之乡”等称号。福鼎茶园面积广，茶叶品质上乘，公用品牌价值高，位列全国茶叶区域公用品牌影响力指数第一，绿色基因与卓越品质贯穿始终。2024年，全市茶园可采摘面积约31.91万亩，茶叶总产量4万吨，其中白茶产量2.1万吨，茶产业综合产值约155.18亿元。
当前，福鼎正全力推进福鼎白茶‘ 3 + 2 ^ { 3 } ”发展战略，茶BA等茶事活动影响广泛，香港推广中心、白茶政府公共仓投入运营，助力“绿色金叶”开拓更广阔市场。
3.规模领航“蓝色引擎”
福鼎海域面积1.49万平方公里，海岸线长316公里，拥有大小港湾41个、大小岛屿158个。先后获评“全省十大渔业县（市）”“中国鲈鱼之乡”“中国坛紫菜之乡”等称号，蓝色资源禀赋得天独厚。
2024年，全年渔业产量达25.5万吨，渔业产值98.89亿元。主要养殖鲈鱼、大黄鱼、紫菜、海带等品种，新技术、新装备推动“海洋工厂”不断发展壮大，深远海养殖发展迅速，全力建设台山、崙山、
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七星三大深远海特色养殖基地和虎头鼻、冬瓜屿两处湾外养殖基地。现有水产加工企业200余家，海之梦海洋旅游、中道渔旅综合体等渔旅新业态崭露头角。
围绕国家级沿海渔港经济区建设，实施海洋强市“六大工程”，2024年推广深远海养殖网箱54口、环保型撑杆养殖1000亩，培育大黄鱼种苗12亿尾，占全国总量 6 0 % 以上。
4.特色育出“福农优品”
全年新增“三品一标”农产品7个，有效增量连续三年排名全省前三，福农优品授权区域公用品牌3个、授权企业13家，涵盖24个品种。
栀子：种植面积6万多亩，产量占全国市场份额达 7 0 % 以上；全市有3万多人从事栀子种植或加工，栀子加工企业150余家，产业链产值超15亿元。
中药材：以管阳镇为中心，太子参种植面积1000多亩，产量20多吨，产值约600万元；林下药材资源丰富，盛产黄精、七叶一枝花、三叶青等。
蔬菜：年均种植面积18万亩，产量约16万吨，主要种植福鼎槟榔芋、店下蚕豆、设施大棚蔬菜等传统特色蔬菜。
水果：种植面积近5万亩，总产值约3亿元。主要品种有四季柚、
东魁杨梅、水蜜桃、欧柑、脐橙、琯溪蜜柚、杂柑等。
槟榔芋：种植面积约2万亩，100亩规模以上基地5个，产业带动全市8000人亩均增收近1.5万元。
畜牧：规模养猪场备案数27家，存栏5.9万头，2024年出栏8万头，蛋鸭存栏5000羽以上规模养殖场6家，年产鸭蛋超2250吨，占全市鸭蛋产量 8 0 % 以上。
林竹：现有竹林面积13万亩，其中毛竹11万亩、杂竹1万亩。
食用菌：主要种类是双孢蘑菇、杏鲍菇、秀珍菇等，分布在店下、太姥山镇、磻溪、管阳、贯岭等乡镇。
二、产业融合，兴村之路
深挖农遗经济、生态、文化等多重价值，培育海岛民宿、森林康养、休闲露营等新业态，推动乡土资源向特色产品活化转化，促进农文旅深度融合。
建成食品谷产业园、花卉科技创业园、船避山农业特色品种园，推出6条茶旅融合精品旅游线路，打造柏洋共同富裕研学、崙山高品质海岛民宿样板区等一批特色鲜明的乡村旅游目的地，崙山岛获评国家和美海岛，小白鹭村获评省级金牌旅游村，沙埕湾东部岸段获评省级美丽海湾。2024年全市接待乡村游游客达300.24万人次，增长1 4 . 2 % ，收入18.03亿元，增长 1 8 . 9 % 0
三、联农增收，发展之果
培育壮大家庭农场、农业产业化联合体等新型农业经营主体，健全推广“订单收购 ^ + 分红”等利益联结机制，发展耕、种、防、收等农业生产托管服务。目前，全市共有家庭农场774家，农民专业合作社1257家，农业产业化龙头企业266家，打造农业产业化联合体22个，辐射80多个行政村，带动约2万户农民每年增收1万元。
完善全方位多层次公共就业服务体系，重点加大以工代农力度，推动福鼎时代、鼎盛钢铁等大型企业用工同本地农民就业有效对接，建成启用宁德首家零工市场、新业态劳动者权益保护工作站，上线零工市场小程序，累计提供岗位1600个，达成意向1500多个。
农星力逆发
近年来，福鼎市深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德、对福鼎工作的重要指示精神和对农垦工作的重要论述，紧紧围绕垦区集团化、农场企业化改革主线，成立福鼎市农垦发展（集团）有限公司，大力推进农垦改革，牢牢守住“粮食生产、巩固脱贫、种质资源”三条农业底线，推动农业产业高质量发展。
福鼎市农垦发展（集团）有限公司（下称“福鼎农垦集团”）成立于2023年6月，主要承担福鼎市农业农村事业的建设和管理运营职责，承接全市农垦资源和农业农村发展项目，落实相关强农惠农政策，发展经营农垦品牌和特色现代农业，发展“一场一业一品”等新业态。现农垦集团下辖太姥山国有农场、翁江茶场、农机公司、农垦仓储运营公司等四个子公司，在职员工26人，建有培训基地（研学基地）、185亩船避山特色品种园、福鼎市农垦社会化服务中心(智慧育秧中心、粮食烘干和加工中心）、药用植物组培试验基地。
福鼎农垦集团始终以服务“三农”、乡村振兴为出发点和落脚点，秉持“争优争先争创”的工作劲头、“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神，进一步创新理念、开拓进取、拼搏实干，在推进农垦改革事业上展现新作为、新担当，为高质量发展提供坚强有力的保障和支撑，续写绚丽新篇章。
一、保障粮食安全
福鼎农垦集团成立以来始终高度重视粮食安全生产工作，严格落实耕地保护制度，压实粮食安全责任，积极实施擢荒地复垦、高标准农田等项目，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处。
1.开展荒地复垦复耕
围绕破解经营主体资金、政策等方面难题，推行“政府 ^ + 公司 ^ + 经营主体”模式，帮助经营主体集中流转擢荒、零散耕地并组织复垦复种。
2.承接“我在宁德有亩田”活动
开展认领“一亩田”活动，统筹种、管、收、配、送等服务，创新“党支部领办专业合作社 ^ + 种养大户 ^ + 认购人”模式，引导种养大户轮作套种西瓜、黄椒、槟榔芋，养殖山羊等特色“土产品”，为认购人提供分时段“拼单”“换购”等菜单式服务。自2023年活动开展以来，认领约7700亩，认领金额约1670万元。
3.强化高标准农田建设
发挥农垦集团统筹协调作用，一体推进高标准农田建设，根据乡镇地形特点，提前优化布局，集中资金进行规模开发，重点解决水源灌溉难、田间道路通达度低等问题，实现田、水、路综合整治。
4 . 建设福鼎市现代农业示范区
重点建设粮食安全基础工程、农业设施及配套工程、美丽田园工程3大工程9个子项目，建成后可满足福鼎市农业产业链发展需要，提升所在区域耕地质量等级，新增粮食产能500吨，有效降低农户生产成本，每年实现经营收入约3389万元。
二、构建全产业链
运用现代科技，推进农业信息化、数字化、智能化管理，科学辅助农业生产经营，构建培育、生产、销售一体化产业链。
\mathbf { 1 . } 探索智慧药园新模式
引进本地近百种药用植物品种，探索林药结合、药茶套种、立体种植等种植模式，应用物联网、大数据、人工智能、卫星遥感等新技术、新装备，开展中草药生产全流程监控、生产数据智能分析、药材种源检测、水土气质量检测，实现中药材智能化生产、规范化管理、全流程追溯。
2.研究组培快繁技术
加强栽培种植关键技术研究与应用，与福建农林大学合作建设组培室和培育大棚，利用组培快繁新技术，加强对淫羊藿、黄精、金毛狗脊等中药材的遗传改良，不断提高中药质量和可持续性，为推广种植奠定基础。
3.建设粮食服务中心
聚焦农业生产需求，投入1800万元建设福鼎农垦粮食服务中心，占地9.8亩，有效提升粮食生产全程社会化服务水平。配套粮食烘干机12台、粮食临时仓储500吨及温控智能育秧生产线8条，粮食日烘干能力达315吨。温控智能育秧可育水稻、玉米、蔬菜、西红柿等作物种苗，单批次可育秧2万盘。现已为周边农户提供育秧服务5万余盘、粮食烘干服务2300余吨。
4.做强“福鼎农垦”品牌
组建福鼎市农垦仓储运营管理有限公司，打造特色农产品线下展示馆，建立福鼎农垦网上商城，设计“船避山”特色农产品品牌，推出两款“福鼎白茶”办公用茶，初步实现产业化运营、品牌化销售。
三、带动乡村振兴
以农耕小镇店下镇为主体打造三产融合发展片区，整合资源发展休闲游憩、文化体验、康养度假等新业态，与地方共建研学基地、科普教育基地，促进农文旅融合发展，示范带动乡村振兴。
\mathbf { 1 . } 提升万亩田园景观
以店下镇“船避山”美丽田园建设为载体，提升店下镇万亩田园景观，全力净化、美化、绿化、彩化田园环境，因地制宜营造田园风光、传播农耕文化、重塑乡村魅力，建设布局合理、环境整洁、景观美丽的新田园。
2.建设特色农业品种园
建成集传统种植、文化、科普、种植技术应用培训、智能科技应用于一体的“船避山”特色农业品种园，以展示店下镇特色“稻稻豆”轮作种植模式为核心，同时种植和展示四季柚、东魁杨梅、前岐水蜜桃、福鼎苦柑、日本甜柿等特色水果。
福鼎市“稻-稻-豆”三熟制万亩绿色高质高效示范片
示范地点： 福鼎市店下镇三佛塔村
示范作物 示范规模： 核心区3000前，示范带动15000亩 早稻、晚稻、蚕豆 示范片实施区域
主导品种： 早稻涂鑫203、晚稻甬优1540、蚕豆陵西一寸
茬口安排 早稻3月中下旬播种、 、7月中下旬收割：晚稻6月下旬播种，10月下旬收割： 蚕豆10月下旬育苗，次年4月中下旬采收，实现周年生产。
示范目标： 减肥推广 冬种蚕豆肥田技术， 在早稻移栽前，压埋蚕豆秸秆，增强土壤保肥供肥能力，施肥量可减少60-80%减药：推厂 轮 降低病虫害发生，减少喷药2次以上。节本：推 中育 水稻全程机械化、病虫害统防统治等技术，发展适度规模经营，亩均节约成本200元以上。增效：推广蚕豆低温春化催芽技术，将种子放进冷库进行春化催芽，促福建省农业农村厅 福建省财政厅使发芽整齐，提早收获15天以上，采播期延长10天以上 福市农业农村局福鼎市财政局
示范效益： 两季水稻亩产1000公斤以上，亩产值3000元，蚕豆亩产1100公斤以上， 福鼎市店下镇人民政府亩产值8000元模式运用累计实现每亩纯收入5000元以上 2024年3月
3.打造培训研学基地
依托店下镇岚亭村岚亭小学，改造建设福鼎市高素质农民培训基地和中小学生劳动实践研学基地，完成基地内部12间教室的修及多功能教室的改建，通过“国有企业 ^ + 村集体”的合作经营模式，有效增加村集体收入，形成多方共赢局面。
结语
福鼎，正以铿锵坚定的步伐，走出了一条具有闽东特色的农业农村现代化之路，成为全国乡村振兴战略中一颗熠熠生辉的县域之星。这片土地上，白茶香穿越千年依然醇厚，桐江渔火映照现代渔业的蔚然兴起；田园乡愁绵长动人，城乡发展协同共进一每一片茶叶、每一网渔获、每一亩良田、每一个村庄，都在诉说着奋斗的故事、变迁的喜悦、共富的期许。
山海不负追梦人，岁月终眷奋斗者。站在新的历史起点，福鼎将继续秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，锚定共同富裕目标，加快农业农村现代化步伐，让乡村振兴的成果更公平、更广泛地惠及万千农民。未来的福鼎，必将是一个业更强、村更美、民更富的幸福家园，必将在这场伟大的乡村变革中，贡献更多智慧、书写更美篇章！
