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全链闭环绿色跃升《固体废物综合治理行动计划》解读
中国橡胶工业协会橡胶资源循环利用分会秘书长祁学智
前言
2026年1月，国务院正式印发《固体废物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》)，这是我国首个系统性部署固体废物综合治理的纲领性文件，将再生资源循环利用摆在固废治理与资源安全的突出位置，明确把废橡胶、废旧轮胎列为重点再生资源品类，从顶层设计层面为橡胶资源循环利用指明方向、划定路径、提供支撑。《行动计划》以“源头减量、规范回收、高效利用、闭环发展"为主线，统筹产业发展、资源保障、生态保护三重目标，推动橡胶行业从“末端治理"向“全生命周期循环"转型，对保障国家战略资源安全、助力“双碳”目标实现、推进生态文明建设具有重大现实意义与深远历史意义。
本文立足橡胶资源循环利用全产业链，从政策定位、核心任务、行业变革、落地路径、未来展望五个维度，对《行动计划》进行系统性、专业化、全景式解读，为橡胶生产企业、回收利用企业、行业协会、监管部门与相关从业者提供决策参考与行动指南。一、战略定位：橡胶循环利用是固废治理与资源保障的双重核心
《行动计划》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，将橡胶资源循环利用提升到国家战略高度，赋予其环境治理、资源保障、产业升级三重核心价值，成为落实固体废物综合治理的关键抓手。
(一)生态环境治理的刚性需求
废橡胶属于难降解高分子固体废物，自然条件下难以分解，长期堆存占用土地资源、破坏植被、污染土壤与地下水；非法烧、土法炼油等落后处置方式会释放有毒有害气体，严重危害大气环境与人体健康。《行动计划》将遏制固废非法处置、消除环境风险作为重点任务，通过规范回收、清洁利用、严格监管，从根本上解决废橡胶“围城""围村"问题，守住生态安全底线。
(二)国家战略资源的重要补充
我国天然橡胶资源匮乏，合成橡胶产能与高端产品供给存在短板，橡胶资源对外依存度高，资源安全面临不确定性。废橡胶被称为"城市黑色矿藏”，1吨废旧轮胎可回收再生橡胶、胶粉、钢丝、裂解油等多种高价值资源，替代原生橡胶与化石原料。《行动计划》提出到2030年主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，大宗固废综合利用量达到45亿吨，橡胶资源循环利用是完成目标、提升资源循环利用率的核心支撑。
(三)橡胶产业高质量发展的必由之路
传统橡胶产业“大量生产、大量消耗、大量废弃”的线性发展模式，面临资源约束趋紧、环保成本上升、市场竞争加剧等多重压力。《行动计划》推动橡胶行业构建生产-使用-回收-再生-再应用的闭环产业链，倒逼企业绿色转型、技术升级、提质增效，实现经济效益、生态效益、社会效益协同共赢，推动我国从橡胶大国向橡胶强国迈进。
二、核心任务：构建"收、运、加、用、管"全链条治理体系
《行动计划》坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对废橡胶回收分散、渠道混乱、工艺落后、高值化不足、监管薄弱等行业痛点，部署五大核心任务，打通全链条堵点难点。
(一)健全回收网络，破解"收不上、流不规"难题
《行动计划》明确提出完善再生资源回收体系，推广“交投点-中转站-分拣中心”三级网络，鼓励“互联网 ^ + 回收”逆向物流、第三方专业回收等新模式，直指废橡胶回收“小、散、乱"痛点。规范转运与贮存：推进回收、转运、贮存环节密闭化、规范化，防止二次污染，建立跨区域协同回收机制，解决农村与偏远地区回收难问题。推动建设废橡胶全生命周期溯源平台，利用大数据、区块链、物联网技术，实现来源可查、去向可追、数量可核、全程可控，从源头杜绝非法流失。
(二)强化规范管理，推动行业绿色集约转型
《行动计划》强调强化再生资源综合利用行业规范管理，与工信部《废旧轮胎综合利用行业规范条件》形成政策合力，淘汰落后产能，引导行业规模化、集约化、清洁化发展。
淘汰落后工艺装备：坚决取缔土法炼油、开放式炼胶、无环保治理的简易裂解等高污染、高能耗、低效率工艺，严控污染物排放与能耗指标。
推广绿色清洁技术：重点支持常温精细粉碎、低温胶粉制备、环保再生胶、连续化热裂解、轮胎翻新再制造等先进技术，实现无害化、减量化、资源化协同。
引导企业集聚发展：鼓励建设资源循环利用产业园区，推动废橡胶处理企业集中布局、污染集中治理、资源共享利用，提升产业集中度与竞争力。
(三)深化EPR制度，压实生产者主体责任
《行动计划》将生产者责任延伸制度(EPR）作为核心制度安排，明确轮胎、橡胶制品生产企业承担回收利用主体责任，从制度层面打破“生产与回收割裂"的格局。支持生产企业自建回收网络、与第三方回收企业合作、组建产业联盟共同履行责任，降低企业履约成本，提升回收效率。将EPR落实情况纳入企业信用评价、项目审批、政府采购、政策支持等环节，形成刚性约束，确保责任落地见效。
(四)推进高值化利用，打通“再生-应用”市场堵点
《行动计划》聚焦拓宽再生材料应用场景，建立标准认证体系，引导市场优先使用再生橡胶产品，破解“有产能、无销路”"再生品低质低价"困境。
完善标准与认证体系：加快制修订再生橡胶、胶粉、裂解炭黑、改性沥青等产品标准，明确质量指标、环保要求、安全规范,提升产品认可度。
扩大重点领域应用：推动在市政道路、交通基建、公共设施、园林工程、政府采购等领域优先使用再生橡胶产品，明确再生原料最低使用比例。
提升产品附加值：支持研发高端再生橡胶制品，拓展在汽车配件、轨道交通、航空航天、高端密封件等领域的应用，实现从“低端填充"向“高端替代"跨越，实现再生橡胶等再生产品由填料向原料转变。
(五)严格监管执法，建立合规发展底线
《行动计划》部署重点领域专项整治，强化全过程监管与跨区域执法，营造公平竞争市场环境。
打击非法行为：将打击废橡胶非法转移、倾倒、烧、无证加工等违法行为，加大处罚力度，形成震。
全过程环境监管：加强对回收、贮存、利用、处置各环节的环保执法，确保废气、废水、固废达标排放。
信用与联合惩戒：建立企业信用档案，将违法违规行为纳入信用记录，实施联合惩戒，让合规企业受益，让违法企业出局。
三、行业变革：政策驱动橡胶循环利用产业格局重塑
《行动计划》的落地实施，将带来橡胶资源循环利用行业理念、技术、市场、监管四大变革，彻底改写行业发展逻辑。
一是推动发展理念变革：从“末端处置"到“全链循环”。行业将从“重处置、轻循环""重经济效益、轻环境效益"的传统思维，转向源头减量、绿色设计、规范回收、高值利用的全生命周期循环理念。生产企业更加注重易回收设计，回收企业更加注重规范归集，利用企业更加注重清洁高效，形成上下游协同的闭环生态。
二是逐步实现从“低端低效"到"绿色高值"转变。落后工艺加速出清，绿色化、连续化、智能化、高值化成为技术主流。常温粉碎、低温裂解、微波再生、AI分拣、数字孪生等先进技术广泛应用，生产效率、资源利用率、产品质量大幅提升，能耗与排放显著下降，推动行业从劳动密集型向技术密集型转型。
三是市场格局将从“小散弱乱”到“规模集约”转变。行业集中度将得到明显快速提升，小型作坊式企业逐步淘汰，规模化、规范化、品牌化龙头企业加速崛起。产业链上下游深度融合，形成“轮胎生产 ^ + 回收 ^ + 再生 ^ + 应用”一体化企业集团，市场秩序明显规范，盈利能力与抗风险能力显著增强。
四是监管将实现从“分散监管”到“数字智管”的转变。监管从“运动式检查"转向常态化、数字化、精准化监管。依托大数据平台实现全流程溯源，跨部门、跨区域协同监管机制常态化，监管效率大幅提升，企业合规成本更加透明，公平竞争的市场环境加快形成。
四、落地路径：分主体精准发力，推动政策落地见效
《行动计划》目标明确、任务具体，需要政府、企业、行业、社会四方协同发力，精准落实各项要求，确保政策红利转化为发展实效。
(一)生产企业：落实主体责任，引领绿色转型
严格履行EPR责任，建立回收台账，制定回收目标，自建或合作建设回收体系。推行绿色设计与易回收配方，减少难降解添加剂使用，提升产品再生性能。
提高再生原料使用比例，将再生橡胶、胶粉、裂解炭黑纳入原料采购体系，降低原生资源依赖。
(二)回收企业：建强网络体系，提升规范水平
建设标准化回收网点，拓展回收渠道，扩大废橡胶归集量，保障稳定原料供给。配备密闭收运设备，规范贮存管理，杜绝二次污染，降低环境风险。接入信息化溯源平台，建立完整台账，实现流向可控、数据可查。专注专业化运营，与正规利用企业长期合作，拒绝非法交易。
(三)利用企业：聚焦技术升级，实现高值发展
投资先进清洁工艺，升级环保治理设施，满足能耗、排放、安全标准。加大研发投入，开发高附加值产品，拓展高端应用场景，提升产品竞争力。申报规范企业资质与示范项目，争取税收优惠、资金支持、政府采购等政策红利。加强产业链协同，与生产企业、应用企业联合攻关，共建循环经济产业链。
(四)监管部门：强化政策保障，优化营商环境
完善配套政策，出台地方实施细则，明确回收目标、标准规范、支持措施。
加强执法监管，开展专项整治，打击非法行为，维护市场秩序。加大政策支持，利用专项债、税收优惠、绿色信贷等工具，支持重点项目建设。推动标准制定与宣传推广，提升再生产品认可度，营造良好社会氛围。
五、未来展望：橡胶循环利用迈入高质量发展新阶段
一是橡胶资源保障能力显著增强。到2030年，废橡胶综合利用率稳定在 8 5 % 以上，再生橡胶、胶粉、裂解产品等规模化供给，大幅替代原生橡胶与化石资源，有效降低对外依存度，筑牢国家橡胶资源安全屏障。二是产业现代化水平全面提升。形成一批具有国际竞争力的龙头企业与产业集群，绿色技术、智能装备、高端产品达到国际先进水平，标准体系、认证体系、市场体系更加完善，我国成为全球橡胶循环利用技术与产业高地。三是绿色低碳价值充分显现。废橡胶环境风险得到全面管控，行业碳排放强度持续下降，再生橡胶产品碳减排效益广泛认可，循环经济理念深入人心，为“双碳”目标实现与生态文明建设提供坚实支撑。
结语
《固体废物综合治理行动计划》是新时代我国固体废物治理的纲领性文件，更是橡胶资源循环利用产业高质量发展的行动纲领与政策基石。推动废橡胶从“黑色污染"变为“黑色矿藏”，从“末端垃圾”变为“战略资源”，既是固废污染防治的“硬约束”，也是产业高质量发展的“新机遇”。全行业应以《行动计划》为指引,坚持生态优先、资源高效、循环发展，加快构建全链条、规范化、高值化、智能化的橡胶资源循环利用体系，为保障国家战略资源安全、建设美丽中国、推进高质量发展作出新的更大贡献。
废胎胶粉改性沥青混合料的技术创新与性能优化基于四种添加方案的实验室测试与模拟研究
一、研究背景与项目概述
随着全球废胎回收利用需求的日益迫切，将废胎加工而成的胶粉(CRM)应用于沥青混合料改性已成为道路工程领域的重要研究方向。美国加利福尼亚州每年产生超过4000万条废胎，加州交通局(Caltrans）需按法规要求在沥青铺装材料中掺入特定比例的胶粉，以推动废胎资源化利用。传统胶粉改性沥青混合料(如橡胶化热拌沥青RHMA)的胶粉掺量通常为胶结料(沥青)质量的 1 8 % - 2 2 % ，虽能提升路面性能，但较高的掺量导致成本上升与工艺复杂等问题。
为在保障路面性能的前提下提高废胎胶粉利用率，加州大学路面研究中心（UCPRC）联合Caltrans开展专项研究，提出四种低掺量胶粉添加方案（胶粉掺量为沥青质量的 5 % - 1 0 % 或骨料质量的 0 . 2 5 % - 0 . 5 % )，通过系统的实验室测试与力学-经验模拟，评估不同方案对密级配沥青混合料性能的影响，为工程应用提供科学依据。该研究涵盖26种沥青胶结料（含6种对照组、18种胶粉改性组及2种SBS改性组)和19种混合料(含5种对照组、14种胶粉改性组)的全面测试，为低掺量胶粉改性沥青技术的推广奠定基础。
二、核心内容框架解析
(一)四种胶粉添加方案设计
研究针对胶粉添加方式、粒径及掺量设计四种技术方案，覆盖湿法与干法两类核心工艺：
1.方案一(湿法无搅拌完全消化)：在炼油厂或沥青生产终端将粒径小于 2 5 0 \mu { m } 的胶粉按 5 % 1
1 0 % 比例(相对于沥青质量)与沥青混合，通过调配软质基础沥青或聚合物，确保改性后胶结料性能等级(PG)与原胶结料一致，无需额外搅拌即可实现胶粉完全消化。
2.方案二(湿法搅拌部分消化)：采用现场搅拌工艺,将粒径小于 2 . 3 6 {mm } 或 1 . 1 8 {mm } )的胶粉按 5 % - 1 0 % 比例(相对于沥青质量)与沥青胶结料混合，允许改性后胶结料PG等级发生变化，工艺类似传统橡胶沥青胶结料生产，但胶粉掺量更低。
3.方案三(干法直接添加)：将粒径小于 2 . 3 6 {mm } 的胶粉按 0 . 2 5 % - 0 . 5 % 比例(相对于骨料质量)直接加入混合料骨料中，无需沥青PG等级，工艺简单且成本较低。
4.方案四(湿法搅拌完全消化)：采用现场搅拌工艺，将粒径小于 2 5 0 \mu { m } 的胶粉 (含脱硫胶粉)按5 % - 1 0 % 比例(相对于沥青质量)与沥青混合，允许PG等级调整，部分指标(如溶解度)可适当放宽要求。
(二)试验设计与测试体系
1.材料制备与试验参数
试验选用加州本地密级配沥青混合料(Caltrans Type-AHMA)，骨料为破碎加工料，掺加 1 5 % 再生沥青混合料(RAP)，基础沥青涵盖PG64-16、PG64-22、PG70-10等多个等级。胶粉粒径分为三类：细粒径( < 1 8 0 \mu { m } 或 < 2 5 0 \mu { m } )、中粒径L { < 1 . 1 8mm } 和粗粒径（ < 2 . 3 6 {mm } )，掺量按方案设计分别控制。
试件制备采用两种工艺：湿法方案的沥青需经旋转薄膜烘箱（RTFO）短期老化和压力老化容器(PAV)长期老化处理；混合料采用Superpave旋转压实仪压实，目标空隙率控制在 7 . 0 { ± } 0 . 5 % ，部分含胶粉的混合料需延长冷却时间以缓解试件“回弹”现象。
2.核心测试指标与方法
研究建立涵盖沥青与混合料的全面测试体系，关键测试包括：
沥青性能测试：采用动态剪切流变仪(DSR)进行性能等级评定与多重应力蠕变恢复 (MSCR)测试，弯曲梁流变仪(BBR)评估低温性能，结合溶解度、延度、粘度测试及傅里叶变换红外光谱(FTIR)分析氧化老化特性;
混合料性能测试：通过动态模量与弯曲模量试验评估刚度特性，重复加载三轴试验(RLT)与汉堡轮辙试验（HWTT）分别评价抗车辙性能与水稳定性，四点弯曲疲劳试验与半圆弯曲(SCB)试验分析抗裂性能，单轴热应力-应变试验(UTSST)评估低温抗裂能力。
力学-经验模拟：采用加州力学-经验设计软件(CalME),输入实验室测试数据，模拟不同路面结构（沥青overlay于开裂沥青/水泥混凝土基层）、气候条件及交通荷载下的路面反射裂缝发展规律，预测服役寿命。
(三)关键试验结果与分析
1.沥青性能影响规律
高温性能：方案二和方案四的胶粉改性沥青高温PG等级显著提升，方案二未老化与RTFO老化状态下高温性能均优于基础沥青，方案四胶粉掺量与PG等级变化呈正比;方案一通过配方调整，高温性能与基础沥青保持一致。MSCR测试显示，所有胶粉改性沥青的不可恢复蠕变柔量(Jnr)降低、弹性恢复率提高，抗车辙能力增强。
低温性能：BBR测试表明，四种方案的胶粉改性沥青低温PG等级与基础沥青一致，但蠕变刚度随胶粉掺量增加而降低，方案一和方案四的 5 % 胶粉掺量组低温性能最优，应变松弛能力提升。
老化特性：FTIR分析显示，胶粉改性沥青经PAV老化后羰基基团含量低于对照组，氧化老化速率更慢，其中聚合物改性沥青的抗老化效果尤为显著。
2.混合料性能影响规律
体积指标：采用细粒径胶粉( < 2 5 0 \mu { m } )的方案一和方案四混合料，在与对照组相同沥青含量下即可满足体积设计要求；含粗粒径胶粉( <=slant 2 . 3 6 {mm } 的方案二混合料需提高最优沥青含量才能达到体积标准；方案三干法混合料（ 0 . 2 5 % 胶粉掺量)可通过体积指标验证， 0 . 5 % 掺量组部分空隙率(VMA)指标不达标。
力学性能：方案一和方案四混合料高温刚度(动态模量/弯曲模量）高于对照组，抗车辙性能更优， 4 0 0 \mu { s t r a i n } 以下应变水平下疲劳寿命显著延长；方案二混合料刚度与抗车辙性能均优于对照组，但疲劳性能表现不一致 5 % 胶粉掺量组疲劳寿命长于对照组， 1 0 % 掺量组则缩短；方案三干法混合料因胶粉粒径较大 ( 2 . 3 6 {mm } ) )，抗车辙、水稳定性及低温抗裂性能均低于对照组，但 6 0 0 \mu { s t r a i n } 以上高应变水平下疲劳性能更优。
水稳定性：所有胶粉改性混合料HWTT试验均无明显剥离现象，车辙深度均小于 1 2 . 5 {mm } ，满足规范要求，其中方案一和方案四的水稳定性与对照组相当或更优。
3.力学-经验模拟结果
CalME模拟显示，胶粉改性混合料的现场性能受路面结构、气候及交通条件影响显著：
方案一和方案四的 1 0 % 胶粉掺量组在加州内陆谷地、北海岸及高沙漠气候区表现最优，反射裂缝发展速率显著低于对照组；
方案二在高沙漠气候区的 5 % 胶粉掺量组性能最佳， 1 0 % 掺量组因刚度过高导致裂缝扩展加速;
方案三干法混合料在各类场景下表现较差，但若采用更细粒径胶粉( < 5 0 0 \mu { m } \dot { } 可能改善性能；
传统RHMA-G混合料因胶粉掺量高、沥青含量充足，抗裂性能优于低掺量胶粉改性组，但低掺量组在成本与废胎利用率方面更具优势。
三、主要研究结论与工程启示
(一)核心结论
1.低掺量胶粉改性的可行性：四种方案中，方案一、二、四的湿法改性混合料性能均达到或优于传统密级配沥青混合料，胶粉掺量为沥青质量的 5 % - 1 0 % 时，可同时实现废胎资源化与路面性能提升；方案三干法改性的性能短板主要源于试验所用胶粉粒径过大 ( 2 . 3 6 {mm } ) ,文献表明采用粒径小于 { 5 0 0 \mu { m } } 的胶粉可显著改善性能。
2.胶粉粒径与掺量的影响：细粒径胶粉(<2 5 0 \mu { m } )更易与沥青粘结剂融合，测试结果稳定性更高，适用于方案一和方案四；粗粒径胶粉( \backslash <=slant 2 . 3 6 {mm } ）需通过提高沥青含量或优化搅拌工艺保障性能； 5 % 胶粉掺量在低温抗裂与疲劳性能方面表现更优， 1 0 % 掺量则在高温抗车辙性能上更具优势。
3.沥青性能的关键作用：胶粉改性沥青的高温抗车辙性能、低温应变松弛能力及抗老化性能均优于基础沥青，其中方案一沥青满足CaltransPG-M规范要求，方案四沥青除溶解度外均符合标准，适当放宽溶解度要求不会影响使用性能。
4.工艺适配性规律:湿法工艺(方案一、二、四)更适合低掺量胶粉改性，可通过控制胶粉粒径与搅拌条件实现性能优化;干法工艺(方案三)因操作简便、成本低廉，若采用细粒径胶粉并调整骨料级配，有望在轻交通量道路中推广。
(二)工程启示
1.材料选择优化：中高交通量道路或抗车辙需求较高的路段(如交叉口、制动区),优先选用方案一或方案四的细粒径胶粉改性沥青混合料;轻交通量道路可考虑方案三干法工艺，但需确保胶粉粒径小于 5 0 0 \mu { m } 。
2.施工工艺控制：湿法工艺需控制搅拌温度(方案二建议 1 9 0 { ^ q C } )与时间(30-60分钟），确保胶粉充分分散；干法工艺需优化胶粉投料时机与混合均匀性，避免局部聚集；含粗粒径胶粉的混合料需适当提高沥青含量，保障体积指标达标。
3.规范标准调整：建议放宽CaltransPG-M规范中方案四沥青的溶解度要求，扩大低掺量胶粉改性技术的应用范围；针对不同气候区制定差异化指标，如高温地区可采用 10 % 胶粉掺量，寒冷地区优先选用 5 % 掺量。
4.工程应用场景：低掺量胶粉改性沥青混合料适用于沥青路面罩面、新建路面表层等结构，在加州内陆谷地、北海岸等气候区表现尤为突出，可通过CalME模拟优化掺量与结构设计。
(三)研究局限与展望
本研究的胶粉粒径与掺量范围有限，且未开展长期野外性能监测，未来可拓展研究方向包括：开展细粒径胶粉( < 5 0 0 \mu { m } )干法改性的系统测试，验证其在加州道路条件下的适用性；增加不同气候区的野外试验路监测，积累长期性能数据；结合生命周期评估(LCA)与生命周期成本分析（下转第40页）
新国标《环境空气质量标准》(GB3095-2026)发布，3月1日实施
国家生态环境质量标准《环境空气质量标准》发布，自3月1日起实施！该标准具有强制执行效力
近日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布《环境空气质量标准》(GB3095-2026)和两项配套技术规范。这意味着今后“好天气"的标准将更加严格，以更好保障公众健康。
本次修订收严了颗粒物及其主要前体物浓度限值，将PM2.5年均浓度一级限值调整为10微克/立方米，二级限值调整为25微克/立方米；日均浓度一级限值调整为25微克/立方米，二级限值调整为
中华人民共和国生态环境部
50 微克/立方米;同步收严了PM10、二氧化硫(SO2)和二氧化氮(NO2)三项污染物浓度限值。
新标准采用分阶段实施方式。
第一阶段自2026年3月1日起至2030年12月31日，执行过渡阶段浓度限值：PM2.5年均和日均浓度二级限值分别为30微克/立方米和60微克/立方米，PM10年均和日均浓度二级限值分别为60微克/立方米和120微克/立方米。第二阶段自2031年1月1日起，在全国范围内执行修订后的PM2.5、PM10、SO2和NO2浓度限值。
《标准》全文-
政府信息公开
| 名 称 | 关于发布国家生态环境质量标准《环境空气质量标准》的公告 | ||
| 索 引 号 | 000014672/2026-00066 | 分 类 | 环境标准 |
| 发布机关 | 生态环境部 | 生成日期 | 2026-02-14 |
| 文 号 | 公告[2026]13号 | 主题词 | |
关于发布国家生态环境质量标准《环境空气质量标准》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护和改善生态环境，保障公众健康，现批准《环境空气质量标准》为国家生态环境质量标准，并由生态环境部与市场监管总局联合发布。
标准的名称、编号如下：
《环境空气质量标准》(GB3095-2026)。依据有关法律规定，以上标准具有强制执行效力。以上标准自2026年3月1日起实施。自以上标准实施之日起，《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单废止。
以上标准内容可在生态环境部网站(http://www.mee.gov.cn)查询。
特此公告。
(此公告业经国家市场监督管理总局邓志勇会签)
生态环境部2026年2月13日
生态环境部办公厅2026年2月14日印发
生态环境部最新发布3项生态环境标准
生态环境部公告2026年第10号、公告2026年第12号
公告2026年第10号：
公告2026年第12号：
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，规范生态环境监测工作，现批准《土壤环境监测技术规范》等2项标准为国家生态环境标准，并予发布。
标准名称、编号如下。
一、《土壤环境监测技术规范》(HJ 166-2026)
二、《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)采样器技术要求及检测方法》(HJ 93-2026)
以上标准自2026年6月1日起实施。自标准实施之日起，《土壤环境监测技术规范》(HJ/T 166-2004)和《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)采样器技术要求及检测方法》(HJ93-2013)废止。
以上标准内容可在生态环境部网站(http://www.mee.gov.cn)查询。
为推动工业领域生态文明建设，规范生态工业园区的建设和运行，现批准《生态工业园区建设标准》为国家生态环境标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
生态工业园区建设标准(HJ274-2026)
新批准建设的生态文明建设示范区（生态工业园区)自2026年3月1日起，已批准建设和已命名的生态文明建设示范区(生态工业园区)自2029年1月1日起实施本标准。自本标准实施之日起，《国家生态工业示范园区标准》(HJ274-2015）、《生态工业园区建设规划编制指南》(HJ/T409-2007)废止。
标准内容可在生态环境部网站(http://www.mee.gov.cn)查询。
特此公告。
特此公告。
生态环境部2026年2月13日生态环境部办公厅2026年2月13日印发
生态环境部2026年2月9日
生态环境部办公厅2026年2月9日印发文章来源：VOCs前沿
2026年全国供销合作社系统计划建设2000个标准化规范化回收站点
中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王宇燕表示，2026年，全国供销合作社系统计划建设2000个标准化规范化回收站点、100个绿色分拣中心;到"十五五"末，建成标准化规范化回收站点超过10000个、绿色分拣中心超过500家。
王宇燕在日前召开的中华全国供销合作总社第八届理事会第二次全体会议上表示，“十四五"期间，全系统废旧家电年规范拆解量约占全社会的三成。
当前，全系统积极服务加力扩围实施“两新”工作，深人实施再生资源回收利用网络体系建设高质量发展专项规划，累计建成标准化规范化回收站点超过4000个、绿色分拣中心超过200个。全系统服务农村人居环境整治，在31个省(区、市)均已开展再生资源回收利用网络与城乡环卫清运网络“两网融合”。
2026年全系统将拓宽废旧家电回收渠道，创新报废机动车回收模式。同时，深入参与农村人居环境整治提升，持续推进“两网融合”，力争2026年底前在450个县开展相关工作，更好助力宜居宜业和美乡村建设。
文章来源：新华网
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（上接第5页）
橡胶改性沥青是再生材料规模化应用的重要方向。再生胶粉掺入沥青后，可显著提升路面抗滑、耐磨、降噪、抗老化、耐高温低温性能，延长道路使用寿命；同时每公里高速公路可消纳数百条废旧轮胎，实现固废大规模消纳。方案鼓励在高速公路、市政道路、公园步道、机场跑道等工程中优先使用橡胶改性沥青，打造示范工程，形成可复制模式。
再生材料在建筑领域应用前景广阔，可用于防水卷材、减震隔震垫、弹性地板、隔音材料、密封条等产品。再生橡胶防水卷材具有耐候性强、使用寿命长、价格优势明显等特点，是绿色建材重要组成部分；减震隔音材料可广泛应用于建筑、轨道交通、家电等领域，市场需求巨大。
工业制品是再生材料高值化应用的重要载体，包括胶板、胶辊、输送带、密封件、减震件、电缆护套、鞋底等。再生材料可直接替代部分原生橡胶，性能满足使用要求，成本优势显著，方案鼓励各类橡胶制品企业扩大应用，形成稳定供应链。
再生材料替代原生资源，可显著降低橡胶生产全过程能耗、水耗、碳排放，为我国“双碳”目标实现提供重要支撑。对橡胶资源循环利用加工企业而言，技术升级与市场拓展将推动产业规模化、高值化发展，提升盈利能力；对下游应用企业而言，再生材料成本低于原生材料，可有效降低原料成本，提升产品性价比。
未来，随着方案的深入实施、技术的持续创新、市场的不断成熟，在国家政策和行业企业的自我努力下，再生材料将彻底摆脱“低端、低效、低质"的传统标签，成为橡胶产业不可或缺的核心原料。我国橡胶资源循环利用行业将助力我国橡胶工业彻底摆脱资源约束、环境压力，走上绿色、低碳、循环、高质量发展的康庄大道。为建设资源节约型、环境友好型社会，实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。
喜报！福建中宏荣膺国家级绿色工厂称号！
喜报
2月5日，国家工业和信息化部正式发布《绿色工厂、绿色工业园区(2025年)》公示名单，并于2月19日完成公示。在这份代表中国制造业绿色转型最高水平的榜单中，江苏中宏环保子公司福建中宏新材料科技有限公司凭借其在循环经济领域的卓越实践与持续的技术创新，成功人选“国家级绿色工厂”！
内领先的拥有常压连续再生装备制造、再生橡胶工业化生产和沥青产品落地化的企业。
本次公示的“绿色工厂、绿色工业园区(2025年）"名单，是国家工信部为推进制造业绿色低碳发展、加快构建绿色制造体系而设立的重要荣誉。福建中宏的入选，不仅是对中宏环保践行可持续发展理念的高度肯定，也标志着中国轮胎及橡胶行业在节能减排、清洁生产以及资源循环利用方面取得了阶段性突破，正加速从传统“黑色制造"向高端化、低碳化的"绿色智造"转型升级。
坚守绿色初心，打造循环经济标杆
中宏环保自2015年成立以来，始终秉承“资源有限、循环无限"的绿色发展理念，专注于废旧橡胶资源化利用领域，是一家致力于橡胶绿色循环利用高端装备和橡塑新材料技术研发与产业化应用的高新技术企业。
公司拥有一支有着20多年橡胶生产经验及留美博士后、行业专家等组成的专业技术团队，是国
目前在国内拥有山西、福建、安徽、江阴四个再生橡胶生产基地和山东、江阴两个沥青生产基地，已形成年产再生橡胶、胶粉20万吨/年、改性沥青25万吨的生产能力。
绿色制造再攀高峰，引领行业未来方向
此次成功入选国家级绿色工厂，是中宏环保绿色发展成果获得国家层面高度认可的集中体现，也是企业多年来坚持绿色制造、清洁生产、循环利用发展理念的必然结果。
作为绿色制造的标杆企业，中宏环保将以此次入选为契机，继续从装备制造到再生材料研发全方位发力，不断推动技术高端化、生产智能化、产品低碳化，致力于为全球橡胶制品和道路材料领域提供绿色、低碳、可持续的解决方案，以实际行动践行可持续发展理念，为构建美丽中国、美好家园贡献磅礴力量！
文章来源：中宏环保
中国资源循环集团推动循环经济产业高质量发展打造资源回收再利用体系
中国资源循环集团推动循环经济产业高质量发展打造资源回收再利用体系
来源：天津日报 作者：王睿 编辑：孙畅 2026-02-1007:52:05
记者昨日从中国资源循环集团有限公司获悉，作为由国家层面主导组建的全国性、多品类资源循环央企，中国资源循环集团2025年聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，做优再生钢铁、做强绿色投资，构建立体政企生态网络，搭建多层次、立体化、高效率的资源回收再利用体系，在布局业务、拓展功能、打造平台、优化生态等方面取得积极进展。
中国资源循环集团电池有限公司加速打造全国性、功能性电池资源回收再利用平台。其中，该公司电动自行车换电试点项目于去年落地以来，目前已在滨海新区、河西区投放300余座换电柜。“电池合规 ^ + 运营可控 ^ + 低碳环保 ^ + 定向回收”的全产业链链内循环模式，有效解决了人们的充电难题。
2025年，由中国资源循环集团新能源科技有限公司旗下新源劲吾自主研发的全球首条全彩光电功能材料生产线投产，该生产线集研发、生产、回收于一体，具备年产50万平方米全彩光电功能材料的能力。
中国资源循环集团绿色纤维有限责任公司打造“互联网 ^ + 回收 ^ + 分拣中心”废纺回收模式，推进绿色智能分拣中心建设，现已推出超8000款绿色服装设计方案，打造42款生态个人防护产品。中国资源循环集团设备资产有限责任公司坚持“自营 ^ + 平台 ^ + 实体"战略，推动中国设备资产循环平台建成上线，创建央国企商业合作新模式“天津样板”。
中国资源循环集团电子电器有限责任公司打通全国手机安全回收处置链条，旗下“芯碎无忧"平台服务区域从最初的北京、天津、上海、深圳4个试点城市，拓展至全国63座城市，并实现广东、江苏两省全部34个地级市的全域贯通。据测算，依托该平台，2025年实现碳减排量约320吨、电子废弃物无害化处理约39吨，预计提取黄金约2.4千克、白银约13千克、铜约1.8吨。
中国资源循环集团有关负责人介绍，他们深化“产学研用"协同，对接30多家科研院所机构，储备资源循环先进技术，完善“行业出题人代表 ^ + 开放式创新组织者 ^ + 科技投资牵引人"机制，推动先进技术落地转化；同时探索“走出去"路径，拓展“海外朋友圈”，构建技术、产业、生态协同发展新格局，为全社会提供集回收、仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等为一体的综合解决方案。
文章来源：循碳科技
政府工作报告：完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。
加强生态环境综合治理。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定实施空气质量持续改善行动计划，推进县城和农村黑臭水体治理，加强重点行业污染地块风险管控。强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动。完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道。加强生物多样性保护，实施好长江十年禁渔。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设，扎实推进“三北"工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。
大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。
文章来源：新华社
打造“无废城市”建设新标杆！省市共建资源循环示范平台在韶关开业
2月4日，由环保集团所属广东省资源循环利用有限公司与韶关市金财投资集团有限公司合资组建的韶关市广业金财资源循环利用有限公司(以下简称“韶关资环")在韶关市开业，这是深入贯彻落实省委、省政府关于大力发展循环经济、构建全省资源循环利用体系决策部署的重要成果，开启省市合作平台资源深度链接的新篇章。
韶关资环立足粤港澳大湾区“北大门"独特区位，充分依托韶关再生资源丰富、工业基础雄厚的禀赋优势，着力构建"省级平台 ^ + 地市资源"联动新机制，打造集"标准化服务、信息化管理、合规化处置"三位一体的运营体系。
韶关资环紧扣韶关市“无废城市"建设与高质量发展目标，依托省级平台的资源、技术、管理优势与本地产业资源，以“粤再生"线上服务平台、线下回收网络体系、终端资源化利用产业集群三大核心建设任务为牵引，首期已建成信息载体销毁中心与再生资源回收利用中心，目前正加速推进废钢资源化利用、尾矿治理、工业固废、有色金属再生、城乡垃圾处置等多领域重点项目落地见效。
展望未来，韶关资环将充分发挥属地优势，立足韶关、辐射粤北，持续整合资源、精准对接政策，持续提升核心竞争力，全力打造全省资源循环利用“一张网”的"韶关样板”，为绿美广东生态建设作出积极贡献。
文章来源：广东国资
以循环经济推动经济社会发展全面绿色转型
发展循环经济是推动经济社会发展全面绿色转型的应有之义，对于实现碳达峰碳中和目标，全面推进美丽中国建设，推动经济社会高质量发展，具有重大意义。
以法治力量促进循环经济发展，2009年，循环经济促进法正式施行。该法是我国第一部以提高资源利用效率为目的的法律，对贯彻实施全面节约战略、破解资源环境约束、推动减污降碳协同、促进生态文明建设发挥了重要作用。
为深人贯彻习近平总书记对发展循环经济的重要指示和党中央战略部署，确保循环经济促进法有效实施，2025年7月至10月，十四届全国人大常委会组织开展循环经济促进法执法检查。执法检查组赴天津、江苏、浙江、福建、湖北、广东等6省(市)16个地市开展实地检查，同时，委托内蒙古、湖南、重庆、贵州、云南、甘肃等6省(区、市)人大常委会对本行政区域内法律实施情况开展检查。
2025年12月22日，全国人大常委会执法检查组关于检查循环经济促进法实施情况的报告（以下简称“报告”）提请全国人大常委会会议审议。报告显示，在循环经济促进法的有力推动下，全国资源利用效率持续提高，循环经济发展取得明显成效。
不断健全法治保障，有效落实减量化措施
“在循环经济促进法有力推动下，各地区各部门积极履行法定职责，出台实施一大批减量化、再利用、资源化措施，强化资金和政策保障，广泛宣传践行循环经济理念，推动循环经济从试点示范到规模化发展，全国资源利用效率持续提高。"报告指出，我国循环经济发展取得明显成效，为推进经济社会发展绿色转型，加强生态文明建设作出积极贡献。
报告提到，我国循环经济法治保障不断健全。比如，国务院及其有关部门成立发展循环经济部际联席会议制度，加强统筹协调，印发关于加快构建废弃物循环利用体系的意见和“无废城市”建设试点工作方案，出台《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《报废机动车回收管理办法》等行政法规规章，制定和完善节能、节水、节材和废弃物再利用、资源化等600余项国家标准。
再比如，江苏、广东等地制定循环经济地方性法规，初步形成循环经济法律法规体系，为推动循环经济发展提供法治保障。国务院及各地各部门充分发挥规划引领作用，将发展循环经济纳入国民经济和社会发展五年规划及年度计划，编制印发循环经济发展专项规划。国务院有关部门印发《循环经济评价指标体系》，通过试点探索建立资源产出率统计制度。
同时，报告也点明，循环经济促进法已实施16年，随着我国进入新的发展阶段，法律原则性、倡导性规定多，可操作性、约束性不足等问题日益凸显，部分法律规定不能很好适应循环经济发展新形势新任务。
“全国人大常委会正在审议的生态环境法典草案对发展循环经济作出专章规定。"报告建议，在生态环境法典审议通过后，针对循环经济发展中存在的新情况新问题，深人开展调查研究，认真总结实践经验，适时启动循环经济促进法修改工作，用法治方式推动解决循环经济发展中存在的突出问题。
减量化，即在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生，是循环经济促进法的重要原则之一,该法设专章对此予以规定。
对于减量化措施的落实，报告予以肯定：“各地坚持减量化优先原则，推动在生产、流通和消费各环节减少资源消耗和废弃物产生。”报告列举了几项工作—扎实推进"无废城市"建设，大幅度减少城市固体废物产生量；加快建设绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链，积极推行绿色生产方式，促进废弃物源头减量和资源高效循环利用，规模以上工业单位增加值能耗持续下降；完善再生水利用设施，积极推广绿色种养模式，持续推进农业投入品减量，化肥施用量、农药使用量连续多年保持下降趋势；加快绿色产品认证和标识体系建设，积极推进商品过度包装治理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型，促进“以竹代塑”产业发展，塑料垃圾填埋量和向环境泄漏量大幅降低。
完善资源回收体系，规范废弃物回收行业
资源回收是再利用的前提。循环经济促进法明确规定：国家鼓励和推进废物回收体系建设；地方人民政府应当按照城乡规划，合理布局废物回收网点和交易市场，支持废物回收企业和其他组织开展废物的收集、储存、运输及信息交流。
时至如今，我国资源回收体系建设情况如何？报告显示，我国已初步建立全球最大、覆盖品类最全的资源回收和再生利用体系。
生活垃圾分类牵着民生，连着文明，事关资源回收体系建设。报告提及，我国地级及以上城市居民小区基本设立可回收物投放收集设施，2024年全国新增智能化社区回收设施1.1万余个。
关于资源回收体系的完善，报告还列举了几组数据—推进社会领域废旧物资回收，建成回收网点约15万个，各类大型分拣中心约1800个；建成40家国家“城市矿产"示范基地，形成约5000万吨的再生资源聚集加工能力;2024年，我国十大品种再生资源回收总量超4亿吨，废钢铁、废纸为生产环节提供原料占比分别约 2 1 % 7 0 % ，为保障资源安全发挥了重要作用…
成绩固然喜人，但也要看到不足之处。报告着重提到，废弃物回收行业不规范和内卷竞争问题突出。这些问题主要表现在：回收体系建设存在薄弱环节，回收产业发展质量不高，回收拆解行业乱象亟待解决。
以回收拆解行业乱象为例，报告指出，大量动力电池在车辆报废前被拆卸，废弃电器电子产品回收拆解行业发展不规范，“小作坊”以高价抢占货源，规范企业“吃不饱”，产能大量闲置，“劣币驱逐良币"现象普遍存在。
“整治回收拆解行业‘内卷式'竞争，健全废旧动力电池回收利用相关政策，加强报废机动车回收拆解企业资质管理，推动资源循环从低效分散到高效集约转型。"报告建议，加强回收体系建设，推动构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，支持龙头企业发挥主力军作用，加快建设全国性、功能性资源回收利用平台，建立产业废弃物交换信息系统，加强废弃物精细管理，畅通资源循环利用链条。
“要支持逆向物流回收体系建设，积极发展‘互联网 ^ + 回收'等新模式，积极发挥供销合作社系统回收网络作用,建设标准化规范化回收利用网络。"报告指出。
提升资源化利用水平，强化科技支撑作用
再利用、资源化是循环经济促进法的重要原则之一。法律明确规定：县级以上人民政府应当统筹规划区域经济布局，合理调整产业结构，促进企业在资源综合利用等领域进行合作，实现资源的高效利用和循环使用；各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用，促进循环经济发展。
报告指出，再利用和资源化水平稳步提升。比如，加快推进园区循环化发展， 9 0 % 以上的国家级产业园区实施循环化改造；加强大宗固废综合利用，2024年大宗固废综合利用量约39.7亿吨，综合利用率达到 5 9 % ;完善再生原料进口管理政策，推进废金属、磷石膏、退役风电光伏设备和动力电池等废弃物循环利用报告提到，2024年，我国资源循环利用产业总产值突破4万亿元，从业人员超过3500万，成为新的经济增长点和吸纳就业的新领域。
同时，报告直言，从检查情况看，资源循环利用水平仍有待提高，这主要表现在：资源利用效率仍需提高，全产业链循环仍有堵点，再生材料利用仍存机制障碍。
对此，报告建议，健全从源头设计到循环利用的全产业链循环，完善绿色设计、绿色产品制造、绿色包装标准；完善再制造产品、再生材料和产品质量标准标识和认证体系，鼓励再生材料推广应用，引导汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料使用比例;健全重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率标准体系，推动矿产资源全链条节约集约利用。
科技兴则民族兴，科技强则国家强。报告十分关注科技支撑对于循环经济发展的重要作用。“稀贵金属、赤泥、磷石膏、农业废弃物以及新型废弃物等循环高效利用关键技术仍待攻关。"报告借此点出“基础研究与产业应用衔接不畅，资源回收利用技术产业化进程偏慢，一些先进循环利用技术转化不畅"的问题。
“发挥创新对循环经济的关键引领作用，完善循环经济科技创新体系。"报告建议，首先，强化基础研究。支持循环经济跨地区、跨领域、跨行业深度合作，强化企业创新主体地位，支持龙头企业牵头组建关键核心技术攻关联合体，激发颠覆性技术创新。加强循环经济相关碳减排方法学研究，科学评估降碳价值。其次，加强关键技术攻关。加大对废弃物循环利用关键工艺技术装备研发支持，提高稀贵金属回收效率，聚焦废旧动力电池、秸秆、磷石膏、赤泥、冶炼渣等领域，加强废弃物循环利用、高值化利用关键核心技术攻关，提高资源循环利用效率，降低资源回收利用成本。最后，推动创新技术高效转化应用。完善科技创新和应用推广机制，支持产学研合作，建设重点领域再生资源回收利用公共服务平台，鼓励开展废弃物循环利用技术推广对接，推动科技创新和产业创新深度融合，实现科技成果市场化、产业化、集群化应用。
“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。党的二十届四中全会作出加快形成绿色生产生活方式，提高资源化利用水平，促进循环经济发展的决策部署。"报告强调,要深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面有效实施循环经济促进法，大力发展循环经济，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，持续提高资源利用效率，推动绿色低碳循环发展，助力实现碳达峰碳中和，扎实推进人与自然和谐共生的现代化。
文章来源：中国循环经济
人民日报：助力中小企业数智化升级
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作为实体经济的"毛细血管”，中小企业是培育新质生产力的重要阵地，其数智化转型直接关系到新型工业化的推进质效。在数字化浪潮中，中小企业如何紧跟潮流？带着对这一问题的思考，去年全国两会上，民革中央提交了《关于提升智造服务能级推动中小企业数智化转型发展的提案》。
要找准问题，离不开扎实的调研。民革中央与地方民革组织联动开展重点调研，在浙江，调研团队实地走访企业68家，召开12场座谈会。为进一步提升提案的科学性，民革中央经济委员会还专门会同民革上海市委会进行研究论证，邀请上海社科院、上海市政府发展研究中心的专家把脉问诊。最终，民革中央在提案中提出：中小企业转型难，难在智造服务供给各自为战，系统性集成性缺失;难在智造服务需求存在认知偏差，转型自主积极性严重不足;难在智造服务政策侧重抓大放小，针对智造服务领域中独角兽和瞪羚企业的精准支持尚显缺位。
的建议，工业和信息化部在2025年开展中小企业数字化转型城市试点工作。截至目前，已累计遴选3批试点城市，由中央财政资金支持超4万家中小企业实施数字化转型。此外，工业和信息化部于2026年1月修订《优质中小企业梯度培育管理办法》,一体化推进中小企业“选种、育苗、培优"全生命周期培育，指导地方健全优质企业主动发现机制、强化培育服务和动态管理。
一条条建议，正转化为落地的实效，助力中小企业转型升级。民革中央调研部相关同志表示，下一步将持续做好“后半篇文章”，密切跟踪了解中小企业转型发展面临的新问题和新诉求。
提案提交后，工业和信息化部会同有关部门认真研究，给予积极答复。对于完善转型激励机制、优化前端政策设计、激发中小企业数智化转型积极性
文章来源：工信微报
国七标准“倒计时”：轮胎磨损首次纳入管控，产业格局面临重构
近日，生态环境部在例行新闻发布会上明确表示，将加快制定机动车国七标准。这一信号标志着新一轮排放升级已进入倒计时。据悉,国七标准严苛程度远超国六：氮氧化物排放限值降低 6 0 % ，并首次将轮胎磨损产生的颗粒物纳入管控范围。行业预测，该标准预计2028年全面实施，重点区域可能提前至2027年底试点。对于轮胎行业而言，这意味着监管边界从尾气延伸至行驶全过程的“非尾气排放”，产品准入门槛被重新定义，一场深刻的技术与产业变革已然开启。
核心冲击：轮胎磨损成硬指标，技术壁垒陡升
国七标准最颠覆性的变化，在于将轮胎与路面摩擦产生的磨损颗粒，从以往未被量化的环境因素转变为受法规约束的硬性指标。轮胎磨损颗粒主要源于胎面胶料磨耗，要满足新规，轮胎企业必须在三大技术路径上实现突破：一是开发高耐磨、低滚阻的创新型胎面配方；二是探索使用更可持续的低磨损新材料；三是优化花纹设计与结构，提升接地压力均匀性，减少异常磨损。
这要求企业从材料科学到产品设计进行全链条协同创新。业内分析指出，满足新规需要长期、高强度的研发投入，头部企业凭借规模优势将占得先机，而缺乏核心竞争力的中小企业将面临巨大的合规压力，行业洗牌与整合将进一步加速。
市场共振：新能源商用车爆发，倒逼产品高端化
国七标准的推进恰逢新能源商用车爆发式增长，两者形成了强大的政策与市场合力。数据显示，重型货车虽保有量不足 1 0 % ，但其氮氧化物排放量占机动车排放总量的 8 0 % 。2025年新能源重卡销量同比激增 1 8 2 % ，达到23.11万辆，电动化趋势显著。
这一趋势对轮胎产品提出了全新的刚性需求。电动重卡具有“刹车多、转弯急、加速猛、车头重"等工况特点，传统轮胎难以招架，超耐磨、强抓地、更安全成为用户“真刚需”。与此同时，新能源商用车用户群体从个体散户转向注重长期效益的大型车队、企业，倒逼轮胎产品向高端化、定制化转型，市场竞争焦点也从价格比拼转向“每公里综合使（下转第38页）
2.6亿元再生胶项目，落户三门峡
近日，三门峡君正科技有限公司宣布投资25549万元，在三门峡陕州区先进制造业开发区化工园建设低温脆化超细胶粉研磨及再生胶板循环利用项目，新项目致力于满足市场需求、推动废旧橡胶轮胎资源化利用。
据了解，项目总占地面积33505平方米，总建筑面积17018平方米。新建5条胶粉生产线及5条再生胶板生产线。
项目聚焦废旧轮胎绿色高效处置，采用低温脆化与超细研磨工艺，新建胶粉与再生胶板生产线，配套先进破碎、磨粉、磁选、低温处理及环保治理设备，将废旧轮胎转化为高附加值胶粉与再生胶板，实现“黑色污染"向“黑色黄金"转变。
项目同步规划厂区光伏，以绿色能源降低生产能耗，兼顾经济效益与生态效益。项目建成后，将有效盘活区域废旧橡胶资源，完善再生资源产业链，助力三门峡制造业绿色低碳转型与循环经济高质量发展。
文章来源：聚胶
2万吨废旧轮胎综合利用项目，生产线改建获批
1月30日，益阳市朝阳三鑫环保科技有限公司废旧轮胎综合利用生产线改建项目，通过环境影响评价审批。
益阳市朝阳三鑫环保科技有限公司成立于2016年，位于湖南省益阳市桃江县灰山港镇铁河新村，是一家以废旧轮胎为原料的再生资源研发、生产、销售于一体的高新技术企业，是中国橡胶工业协会橡胶资源循环利用分会的优质会员单位。
益阳市朝阳三鑫环保科技有限公司年产2万吨轮胎胶粉生产线，公司以废旧轮胎“高值、全额、绿色、节能"循环利用的可持续发展概念和技术方案，创新采用“常温粉碎法 ^ + 微负压低温热裂解"相结合的工艺，生产出性能优异的轮胎胶粉，规格涵盖30-80目，产品含胶量高、纯度高、无杂质，质量指标均优于国家标准，广泛应用于防水卷材、鞋底大料、橡胶地砖等橡胶制品中。
其2万吨/年废旧轮胎综合利用项目公司于2017年6月取得原益阳市环境保护局的批复，2019年5月进行了竣工环境保护验收。
公司拟对现有生产线进行改建，主要改建内容包括：新增涂料污泥、沥青废渣、碳酸钙等原辅材料，中破、筛分、研磨工序增加中破机、细粉机往复筛、橡胶研磨机、气流筛等设备，本次改建为原料的调整以及主要生产设备的增加，不改变项目废旧轮胎年处理规模。
项目改建后年产胶粉19395.87吨，胎圈钢丝3199吨、轮胎纤维3200吨。
法雷尔波米尼续投轮胎热裂解
聚合物复合材料和加工机械巨头FarrelPomini增持了其在英国废旧轮胎热解公司WFRecycle-Tech 的股份。
FarrelPomini总部位于康涅狄格州安索尼亚，是德国HF集团的一部分，此前于2021年持有WFRecycle-Tech 的少数股权。
WFRecycle-Tech表示，这项里程碑式的投资将进一步加强合作，并加速WFRecycle-Tech轮胎热解技术的全球商业化。WFRecycle-Tech开发了一种专利热解系统，用于回收废旧轮胎。该系统利用Farrel的连续密炼系统，将废旧轮胎加工成回收炭黑和油等资源。
WFRecycle-Tech总经理JoDennis表示：“加入HF集团使我们能够利用强大的全球支持网络、深厚的技术专长和长期的投资承诺。此次合作将显著增强公司扩大热解系统规模并为全球客户提供解决方案的能力。”
FarrelPomini表示，此举将加强其致力于推进全球橡胶和塑料行业可持续解决方案的承诺。Farrel总裁PaulLloyd表示：“此次收购符合我们支持应对全球挑战的可持续解决方案的长期战略。”
HF集团联席首席执行官IanWilson表示：“通过将WFRecycle-Tech 的热解工艺与FarrelPomini的技术专长和HF集团的全球基础设施相结合，我们正在打造一个强大的平台，以应对全球废旧轮胎回收的挑战。”
文章来源：橡胶快递（上接第12页）
节，没有再生橡胶产品的应用，橡胶资源循环利用行业的健康发展就难以维系。再生橡胶产品的推广和使用，对橡胶资源循环利用产业链建设，以及“双碳”目标的实现，都具有着重要的意义。
建议加强再生产品的标准制定，并将再生产品的使用纳入橡胶制品(轮胎)行业落实生产责任制和碳足迹管理体系。具体操作方面，首先分别在轮胎、胶管胶带及橡胶制品细分领域组织专家团队，研究使用再生产品的技术问题和使用比例，确定使用规范和要求，为胶粉、再生橡胶的应用提供技术支持;其次，鼓励下游厂家加强橡胶再生产品的使用，根据橡胶制品种类的不同，对达到一定添加比例的橡胶制品，实行一定的税收优惠和碳排放豁免，特别是对行业内具有从废轮胎处理到新轮胎生产并大量使用再生产品的全产业链公司给予示范和补贴;最后，研究建立轮胎再生材料使用制度，推动橡胶粉、再生橡胶在橡胶制品、公路建设、橡塑共混材料等领域的利用。
他还结合行业当前发展实际，提出了鼓励绿色转型和数字化智能化建设，提升行业高质量发展水平；建议加强行业企业的正规化建设；建议对再生橡胶、胶粉实行有管制的有序进口等建议。
欧洲最大的热裂解工厂投产
1月29日，Circtec宣布，在荷兰北部格罗宁根附近的德尔夫宰尔化工产业园区，正式启用其大型废轮胎热裂解处理工厂的一期项目，一期项目年处理废轮胎能力达5万吨。
荷兰国王Willem-Alexander亲自出席该工厂的揭幕仪式。
Circtec宣布，通过热裂解及提质工艺，将生产其专属品牌Hupa的可持续船用燃料，可作为塑料、聚合物及化工原料的循环石脑油，以及可用于轮胎、橡胶和塑料制品生产的高品质回收炭黑。
该工厂还可生产轮胎热解油，作为可持续原料供应给石化企业与炼油厂。
公司表示，计划于今年晚些时候启动工厂二期建设，二期将新增生产模块，使总回收处理能力提
升至20万吨/年。
据Circtec 测算，德尔夫宰尔工厂全部投产后，处理规模将覆盖欧洲全年废轮胎产生总量的约6 % 。目前欧洲超 5 0 % 的废轮胎要么被送往水泥厂烧，要么出口至亚洲处置。
目前，Circtec已与博拉炭黑签订长期包销合作协议，后者将采购该厂产出的回收炭黑，用于其旗舰级可持续炭黑增强材料产品线"Continua”。
博拉炭黑首席执行官JohnLoudermilk在新工厂投产仪式上表示：“我们将持续深化这一合作，共享专业技术，助力客户推进可持续发展目标，同时为构建更具循环性的未来贡献力量。”
英国能源巨头英国石油BP也已包销该厂生产的Hupa品牌的船用燃料、循环石脑油及轮胎热解油。
投资机构Novo Holdings与APMoller控股曾于2024年5月宣布，完成对Circtec公司1.5亿欧元的融资轮，为其发展提供资金支持。
Circtec未来数年将在全球范围内推进“多个工厂项目”，项目模式包括自主投资运营，以及合资授权合作。
文章来源：世界橡胶展（上接第35页）用成本"的较量。
产业重构：告别低成本依赖，迈向价值竞争
国七标准的实施将深刻重塑轮胎产业格局。“绿色"与“性能"将从过去的差异化卖点转变为全行业产品的基准线，低磨损、低滚阻成为必备属性。
产业链协同也成为必选项。轮胎企业需更早介入整车开发流程，与新能源车企共同完成底盘设计、轮胎选型的系统优化，并与上游材料供应商紧密合作，开发下一代环保材料。这场由政策与市场双轮驱动的绿色革命，正推动中国轮胎业告别低成本路径依赖，投身材料创新与系统解决方案的价值竞争。
文章来源：轮胎报
中国橡胶资源循环利用行业2026年1月统计数据简析
2026年1月份据29家会员单位统计：
(1)2026年1月份再生胶、胶粉总产量96805吨（其中：普通再生橡胶59229吨，特级再生橡胶10034吨，特种再生橡胶11290吨，胶粉16252吨），同比增长 1 4 . 6 8 % ，环比增长 5 . 1 6 % ；销售量93104吨，同比增长 1 5 . 5 7 % ,环比增长 1 . 8 3 % _ { \circ } 1 月份29家会员单位合计废旧轮胎处理量(折算)为111325.75吨。
(2)2026年1月份再生胶、胶粉现价工业总产值41317万元，同比增长 1 1 . 9 3 % ，环比增长2 . 0 9 % ；工业销售产值40650万元，同比增长
1 0 . 6 5 % ,环比增长 2 . 3 % 。产品出口交货值（现价）864万元，同比下降 3 8 . 6 8 % ，环比增长2 7 . 8 5 % 。
(3)2026年1月份实现利润总额1783.79万元，同比增长 6 1 . 8 3 % ，环比下降 1 0 . 3 % 。盈利企业27家；
实现利税总额4216.95万元，同比增长 3 0 . 6 8 % ,环比增长 5 . 3 4 % 。
2026年1月份，从29家会员单位统计同比显示，当前工业总产值(按现行价）工业销售产值(按现行价）总产量、销售数量、产品销售收入、实现利税总额同比去年同期均有所增长。
2、由于今年春节较为靠后，1月份整体生产经营总体受春节影响较小。1月份销售增长略小于生产增长，应是部分企业节前备货所致。从节前放假和节后开工开工情况来看，行业整体生产经营也较为稳健。
简析：
1、1月份生产经营稳中有升，延续了稳定生产的势头，并在生产和销售端都有所增长，但1月份生产和销售环比增长 5 . 1 6 % ，实现利税总额环比增长 5 . 3 4 % ，利润总额却是下降的，这说明1月份税务承担较重，也有税务优惠结算原因所致。
3、2026年年初，国家发布了再生产品应用推广方案，明确提出要加强再生产品的推广应用，预计将会对再生橡胶行业产生深远和正面影响，将进一步提升产品品质，促进再生产品的认证和上下游产业链融合发展。
（上接第24页）
(LCCA),全面评估技术的环境效益与经济性。
低掺量废胎胶粉改性沥青技术的成功应用，不仅能显著提高废胎回收利用率，减少环境污染，还能提升沥青路面的抗车辙、抗裂等关键性能，为道路工程的绿色可持续发展提供有效解决方案。随着技术规范的完善与工程实践的推进，该技术有望在全球范围内得到广泛推广，实现环境效益与工程效益的双赢。
参考文献：
Liang，Y.，Jones，D.，Buscheck，J.，etal. Increasing Crumb Rubber Usage by Adding Small Amounts of Crumb Rubber Modifier in Hot-Mix Asphalt.Phase 1:Laboratory Tests and CalME Simulations[R].Davis:University of California Pavement Research Center,2021.
文章来源：道可道网
