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第七章 日常管理

第十三条 监察办公室负责监察信息员的日常管理，按照下列方式进行：

（一）学习培训。采取集中学习、以会代训、专题培训等方式，对监察信

重要会议精神，党规党纪、监察法和其他法律法规。

（二）工作例会。每月召集监察信息员小组长、每季度召集全体监察信息

工作开展情况，监察办公室负责整理汇总，并安排下一阶段工作。

（三）加强考勤。登记监察信息员参学参训参会情况，监察信息员因病、

（四）定期报告。监察办公室要在本社区一定范围内公布监察信息员的姓

集的问题及重要信息，每月例会向监察办公室报告。监察办公室汇总形成

内的，及时向区纪委监委报告，确保件件有着落、事事有回音。对隐瞒不

人员的责任。

（五）协同联动。监察办公室要统筹社区纪检委员、社区监察信息员、居

商、监督联动机制，构建“四位一体”监督模式，形成监督合力，提升监

（六）经费保障。监察信息员每人每年工作经费不低于1200元，与考核结

监察办公室监督使用。各社区党组织要建立“三员”监督联络站，作为监

（七）工作考核。考核由各街道监察办公室组织，具体参照乌鲁木齐市监

高新区（新市区）监察委员会派出

信息员进行培训；制定年度学习培训计划，及时组织学习上级党委和纪委监委

息员参加例会，沟通情况，收集相关问题。监察信息员汇报收集的问题和社区

因事请假，需向监察办公室报告，考勤情况纳入年底评优内容。

姓名、职责及联系方式，方便群众反映问题。监察信息员要及时记录发现、收

成台账，定期分析研判，对有价值的问题线索进行核实，不属于本级受理范围

不报、不如实报告、不按时上报、干扰和阻挠上报的，经查实，严肃追究相关

居务监督委员会成员“三员”力量，建立监察信息员与其他“两员”的沟通协

监督质效。

结果挂钩，每半年发放一次。经费列入区财政预算，由区纪委监委管理发放，

监督联络站成员议事场所，配备必要的办公设施用品。

监察委员会派出街道监察办公室社区监察信息员考核奖惩办法（试行）》执行。

出街道监察办公室社区监察信息员管理制度（试行）

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第八章 其他

第十四条 监察信息员要依规依纪依法、实事求是、客观公正

谋取私利。

第十五条 发现监察信息员不正确履行监督职责的，及时谈话提

第十六条 社区监察对象不配合不支持、阻碍监察信息员监督

情节严重的追究有关人员责任。

第十七条 本办法由组宣部负责解释。党内法规、法律法规或

的，从其规定。

高新区（新市区）监察委员会派出

地进行监督，不直接参与社区决策和管理，不得利用监督职权

提醒、教育批评，后果严重的予以解聘，并追究相关责任。

督，甚至对其打击报复的，监察办公室应当及时制止、责令改正，

或者中央纪委国家监委、自治区纪委监委、市纪委监委另有规定

出街道监察办公室社区监察信息员管理制度（试行）

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第一章 总 则

第一条 为进一步深化纪检监察体制改革，推动监督向基层延

有形有效全覆盖，制定本办法。

第二条 根据自治区纪委监委《关于印发<自治区乡镇纪检

《印发<关于推动监督向基层延伸的指导意见>的通知》（新纪

第三条 社区监督联络站由区纪委监委统筹指导，街道纪工委

站是领导与被领导关系。

第二章 机构设置

第四条 监督联络站以社区为单位，每个联络站不少于4名监

中型社区4-5名，小型社区不少于4名。

第五条 监督联络站实行“站长负责制”，站长原则上由社区党

第六条 监督联络站成员由社区党组织纪检委员、居务监督委

楼栋长或社区“两委”后备干部中身体健康的党员及区纪委监

永盛社区监督联络站管理办法（

延伸，规范社区监督联络站建设，加强基层基础工作，实现监督

检监察工作规程（试行）>的通知》（新纪办发〔2020〕34号）

纪发〔2020〕7号）等制度规定，结合实际制定本办法。

委、派出监察办公室负责管理。街道纪工委、监察办与监督联络

监督员，其中设站长1名，设成员若干名，原则大型社区5-6名，

党组织纪检委员兼任，由街道纪工委、监察办统一负责管理。

委员会成员、监察信息员（商户、“四老”人员、社区联户长、

监委聘任的特约监察员）组成。

（试行）

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第三章 权限职责

第七条 监督联络站的监督对象包括社区“两委”及班子成员、社区党组织及

第八条 社区党组织纪检委员、居务监督委员会成员、监察信息员、区纪委监

（一）知情权。监督联络站根据工作需要，对社区“三重一大”及有关民生、

（二）建议权。监督联络站对掌握的有关问题经分析研判，认为应当由社区

（三）报告权。监督联络站对日常监督中发现的问题线索应当按照管理权限与

力。对重要、敏感问题线索及时上报，一般性问题2天内上报，其他民情民意

（四）监督权。监督联络站行使对社区党员干部及公权力人员吃拿卡要、滥用

违纪违法问题进行监督的权力。

第九条 社区党组织纪检委员、居务监督委员会成员、监察信息员行使权力受

人员和经费的管理，确保权力得到有效监管。

第十条 监督联络站主要履行监督检查、廉情信息收集、廉政文化宣传、督促

（一）对社区党组织和党员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策及上级

权、廉洁从业、道德操守等情况进行监督；协助街道纪工委、监察办对社区落

常监督；

永盛社区监督联络站管理办法（

及全体党员、在社区开展工作的各类行使公权力人员。

监委聘任的特约监察员对社区事务享有知情权、建议权、报告权、监督权。

、集体决策等事项享有知情权。

“两委”及党员干部等有关人员进行立查立改的，有提出整改建议的权力。

与属地管辖相结合的原则，有向街道纪工委、监察办或区纪委监委报告的权

意信息5日内上报。

用职权、拉票贿选、借机敛财、损害群众利益、损公肥私、扰乱社会治安等

受街道纪工委、监察办和党员干部群众的监督。街道纪工委、监察办要加大对

促解决群众困难诉求等职责。

级重要决策部署情况进行监督；对本社区行使公权力人员依法履职、秉公用

落实扶贫助困、扫黑除恶、惠民政策、民生保障等上级工作部署情况进行日

（试行）

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（二）做好纪检监察信访举报受理工作，收集党员干部群众对党风廉政建设

（三）协助街道纪工委、监察办做好党风廉政建设宣传工作；

（四）对群众困难诉求解决情况跟踪督办，对漠视群众困难诉求的，上报街

（五）完成街道纪工委、监察办交办的其他工作。

第十一条 监督联络站重点加强对下列内容的监督：

（一）紧盯党员干部及行使公权力人员在服务企业、商户、群众方面吃拿卡

罚群众等滥用职权，侵害群众合法权益问题开展监督；

（二）紧盯党员干部及行使公权力人员利用职务便利为亲属谋取利益，以借

监督；

（三）紧盯插手社区组织选举，利用宗教、家族势力干扰、操纵、破坏选举

不精准；漠视群众正当诉求，对待群众态度恶劣；大吃大喝、大操大办婚丧

（四）紧盯在城乡低保、特困供养人员、孤儿生活补贴、退役军人生活补贴

济款物发放等工作中故意刁难、吃拿卡要；以办理居务为名，请客送礼、挥

（五）紧盯党员干部及行使公权力人员组织参与聚众闹事、色情、赌博、吸

开展监督；

（六）街道纪工委、监察办安排的其它监督内容。

永盛社区监督联络站管理办法（

设的意见建议和反映被监督对象的问题；

街道纪工委、监察办；

卡要、人为设置障碍等破坏营商环境行为；违规扣押、收缴群众款物或处

借为名占用管理、服务对象财物；向服务对象违规收取好处费等问题开展

举，拉票贿选；在困难群众资格认定、救灾救济款物发放等事项中不公平、

丧喜庆事宜，借机敛财等问题开展监督；

贴、大病医疗救助、残疾人两项补贴、临时救助、优抚对象待遇、救灾救

挥霍浪费办公经费等滥用职权、损公肥私问题开展监督；

吸毒、迷信、邪教活动或为其提供便利条件等妨害扰乱社会管理秩序问题

（试行）

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第四章 工作机制

第十二条 监督联络站对街道纪工委、监察办负责并接受其领导。

第十三条 按照“一事一批准”要求，根据街道纪工委、监察办安排，监督联络站开展跨社区的专项监督和交叉监督，每年

每月不少于2天。

第十四条 监督联络站成员通过列席社区“两委”班子会议、居民代表会议、入户走访等方式了解掌握社区工作开展情况、

第十五条 “四必听、五必看、六必访”查找问题。

“四必听”：群众反映的廉情信息必听；群众反映的“急难愁盼”问题必听；群众反映对社区党员干部、“访惠聚”工作

惠民政策落实情况必看；社区“四议两公开”情况必看；社区党员干部、“访惠聚”工作队等工作作风必看；社区服务企

必访；对社区“四老人员”必访；对受到过党政纪处分、组织处理的党员干部及行使公权力人员必访；对辖区存在困难的

第十六条“一督办、一转办”解决问题。

“一督办”：对群众反映社区党员干部不作为、慢作为问题，通过督办，及时解决。“一转办”：对收集到的群众身边不

第十七条“一公示、两清单、两台账”保障运行。

“一公示”：公示监督联络站举报电话、站内成员联系方式。

“两清单”：建立监督事项清单、转办问题清单。

“两台账”：建立信访举报受理台账、问题线索（诉求）登记台账。

第十八条 监督联络站按照“周研判、月例会、季总结”方式开展工作。周研判会议论由站长组织，对收集的信息和各类

例会、每季度最后一周组织召开季度例会，听取联络站工作开展情况，研究解决监督中出现的问题，安排次月工作重点。

永盛社区监督联络站管理办法（

年不少于4次，并对问题整改情况跟踪问效。站长统筹带领站内成员开展入户走访（企业、商户、群众）每周不少于半天，

、收集信息，督促行使公权力人员依法用权、秉公用权、廉洁用权。

作队的批评意见必听；企业、商户、群众反应的破坏“营商环境”问题必听。“五必看”：居民大会决议执行情况必看；

企业、商户、群众情况必看。“六必访”：对低保等弱势群体必访；对矛盾纠纷化解情况必访；对有上访苗头的重点人员

的企业、商户、群众必访。

不正之风和腐败问题线索转街道纪工委、监察办办理。

类问题线索分析研判，对有关干部作风问题汇总报街道纪工委、监察办；街道纪工委、监察办每月25日至30日组织召开月

（试行）

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第五章 培训学习

第十九条 街道纪工委 、监察办公室负责联络站人员的培训，由街道纪工委、监察办负

第二十条 街道纪工委、监察办要采取集中学习、以会代训、专题培训等方式，对监督

重要会议精神，党规党纪、监察法和其他法律法规，将站内工作职责、监督重点、监督

什么”“怎么监督”。

第六章 保障约束

第二十一条 监督联络站办公用品开支及开展专项监督、交叉监督等产生的费用，由街

第二十二条 街道纪工委、监察办要指导社区在群众办事大厅公示监督联络站人员信息

督联络站成员议事场所，配备必要的办公设施等。

第二十三条 监督联络站成员要依规依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直

第二十四条 监督联络站成员必须严格遵守工作纪律、保密纪律、廉洁纪律和“十不准

后果严重的予以解聘，并追究相关责任。

第二十五条 对监督对象不配合不支持、阻碍监督联络站成员监督，甚至打击报复的，

第七章 附则

第二十六条 本办法由高新区（新市区）纪委监委负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起施行

永盛社区监督联络站管理办法（

负责，每年组织集中培训不少于4次。

督联络站成员进行培训。制定年度学习培训计划，及时组织学习上级党委和纪委监委

督方式及“微权力”汇编等纳入学习计划，切实让站内成员熟知工作职责、“监督

街道纪工委、监察办保障。

息及受理信访范围、设置信访受理接访台，畅通信访举报渠道；社区党组织要落实监

直接参与社区决策和管理、不干预日常工作，不得利用监督职权谋取私利。

准”规定，发现监督联络站成员不正确履行监督职责的，及时谈话提醒、批评教育，

街道纪工委、监察办应当及时制止、责令改正，情节严重的追究有关人员责任。

（试行）