书　　名　美丽的广州

出版发行　广州出版社

　　　 　 （地址：广州市天河区天润路 87 号 9 楼、10 楼　

　　　 　邮政编码：510635 网址：www.gzcbs.com.cn）

编  著  者　陈序泽

责任编辑　周振宇

装帧设计　广州市韶艺广告有限公司

印刷单位　广州小明数码快印有限公司

　（地址：广州市天河区高普路 83 号 B 座 C5 号　邮政编码：510000）

规 格　787 毫米 ×1092 毫米 1/16

印 张　24.5

字 数　280 千

版 次　2021 年 10 月第 1 版

印 次　2021 年 10 月第 1 次

书 号　ISBN 978-7-5462-3032-0

定 价　68.00 元

如发现印装质量问题，影响阅读，请与承印厂联系调换。

　　图书在版编目（CIP）数据

　　美丽的广州/陈序泽编著．—广州：广州出版社，

2021.10

ISBN 978-7-5462-3032-0

　　Ⅰ.①美…　Ⅱ.①陈…　Ⅲ.①广州—概况　

Ⅳ.①926.51

中国版本图书馆CIP数据核字（2020）第089104号

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序

赞美广州的人一定非常热爱广州。每个人赞美广州的

方式都不一样。朱光老市长古典文学功底深厚，用“望江

南”词牌填了50首《广州好》，传诵了半个多世纪，至今

仍然脍炙人口；散文大师秦牧先生则以其蘸满才情的如椽

之笔，写下《花城》等多篇风靡全国的美文，为羊城增添

了光彩。而本书的编著者陈序泽既非诗人，也非作家，他

用什么形式的文字来赞美广州呢？他扬长避短，根据他自

己的优势选择最适合的方式来赞美广州。

陈序泽同志长期在党政机关工作，担任过地级市党委

的领导成员，对经济社会各方面的情况比较熟悉和了解，

相关经验较为丰富。退休前，他担任广州市政协提案委员

会主任，长期深入社会各界调查研究，深谙广州社情民

意。他广泛接触社会各界中热心于广州发展的有志之士，

认真听取他们对广州经济社会发展的见解和建议。为了充

分发挥提案工作在民主协商、参政议政中的作用，他广泛吴茂信 序

·1·

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美丽的广州

搜集并细心阅读有关资料，掌握了许多第一手材料。退休

后，他不改初衷，怀着对广州真挚、深厚的感情，继续以

饱满的热情、踏实的作风，延续着原先有益的工作。这使

他的退休生活内容充实、丰富多彩，他真正做到了老有所

为，发挥余热。劲松更苍翠，映衬夕阳红。

本书突出的特点在其资料性，读者可以从许多侧面观

察广州的美。广州美不胜收，该从何谈起？陈序泽同志从

三个方面诠释了广州的美丽——过去、现在、未来。本书

很多篇章是介绍广州历史的，包括历史沿革、地方建制、

先贤故事、革命传统、商业发展等，让读者领略到广州之

所以能够承担起国家重要的中心城市的重任，是因为它是

在悠久历史的坚实基础上发展起来的，底气很足。全书的

重点放在今天，除了使用宣传地方美丽的“山美、水美、

人更美”这三个富有魅力的词汇之外，编著者还特别不遗

余力地推介广州的经济实力，我们从书中看到广州是交通

枢纽、航运中心、信息总汇、会展之都、创新之城……这

里充满活力，生机勃发。这一切都是实现未来美丽梦想的

条件，再加上编著者通过翔实的资料，展示未来的设想、

规划，使读者对广州成为发展中国特色社会主义的排头

兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，率

先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化充满

·2·

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序

信心。

为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，

传递正能量，陈序泽同志不顾古稀进耄耋的年龄，夜以继

日，案牍劳形。他开列的资料来源多达四五十处，光凭这

一点，就可以想到他编著这本书的艰辛。他始终保持着在

工作岗位上“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的那股

劲，这种精神非常值得我们佩服和学习。通过阅读这本

书，我们不仅可以获得许多知识，积累许多资讯，从而为

经济社会发展提供有价值的参考，而且可以随着编著者的

笔触，遍览广州的都市神韵，神游羊城的胜迹奇观，游目

骋怀，心旷神怡，享受一次美丽的精神大餐。欣喜之余，

成此千字文，是为序。

2016年3月27日于广州

（作者系广州市政协原副秘书长、巡视员）

·3·

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美丽的广州

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序

前

言

白云山下，珠江侧畔，四季花城，千年商都，古今传唱；

南海之滨，岭南中枢，世界湾区，食在广州，中外驰名。

这就是广州。

广州，又称“羊城”。传说周夷王时，广州连年灾

荒，民不聊生。一天，有五位仙人身骑五色羊降临此地，

赠予百姓谷穗，祝愿五谷丰登、永无饥荒、安居乐业。仙

人走后，五只仙羊化为石头留下，当地遂称“羊城”。广

州也简称“穗”。

而今，广州繁荣昌盛，成为比肩纽约、旧金山、东京

的世界经济增长极，这可能是离不开五羊的庇佑，但更离

不开“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广

州人的拼搏奋斗。

两千多年前，广州还是未开化之地，甚至一度是犯人

流放之地，古人无不谈之色变。

然《易经》有云：“观乎天文，以察时变，观乎人

·1·

陈序泽

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美丽的广州

文，以化成天下。”广州，在自古及今的先贤和广大劳动

人民的努力下，发生了翻天覆地的变化，终于成为海纳四

方的福地。中华人民共和国成立后，广州更取得了日新月

异的变化，尤其是改革开放以来，站在这股春风风口上的

广州，成为中国经济发展的领头羊。

鄙人陈序泽，忝为广州市政协原常委、提案委员会主

任，曾参与过许多有关广州政治、经济、文化、社会、生

态等各方面发展的提案工作，对广州之变化，瞧在眼里，

记在心里。现在，鄙人已迈入杖朝之年，仍心系羊城，满

腔热忱无处安放，故细数往事，编著此书，略窥这座独具

特色、底蕴深厚的魅力羊城之美，探索尝试“一册读懂

广州”。

广州之美，源于天然。广州有大江河流，靠大海，

有高山，有平原，江、河、海、湖、涌、平原、丘陵、

山地、森林俱全。广州地处南亚热带，气候温暖，夏无酷

暑，冬无严寒，舒适宜人，四季花开，草木长青，有“羊

城第一秀”白云山、“国家湿地公园明珠”海珠湿地、南

沙湿地等。

广州之美，源于历史。从小渔村，到有着1600万人口

的现代化国际大都市；从明代28米高的镇海楼，到现今600

米高的广州塔；从昔日洪（潮）涝为患的珠江，到现今美

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序

丽的珠江两岸；从宋代首届评选出的“羊城八景”，到

2011年最新评选出的“羊城新八景”，这座城市在历史的

润泽中更加美丽辉煌。

广州之美，源于内在。广州能够长盛不衰至今，离不

开“敢为人先、开放包容、务实创新”的城市精神。在这

里，有CBD，也有老城区；在这里，不少年轻人拼搏创

业，立志干出一番事业；在这里，孙中山、毛泽东、周恩

来等许多著名的革命领袖先后掀起了波澜壮阔的社会革命

浪潮；在这里，涌现出洪秀全、邓世昌、康有为、詹天佑

等一大批为人熟知的仁人志士。

广州之美，源于发展。这是一座能够创造奇迹的城

市，改革开放以来，焕发生机，在全球城市体系中的排名

和地位持续快速上升。2019年2月印发的《粤港澳大湾区发

展规划纲要》明确提出：“香港、澳门、广州、深圳四大

中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做

优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。”广州作

为粤港澳大湾区的中心城市之一，全力把握本次重大发展

机遇，共担重任，共享荣光，携手兄弟城市积极建设充满

活力的世界级城市群，打造宜居宜业宜游的优质生活圈。

千年羊城，大美广州。2018年10月，习近平总书记在

广东视察时，明确要求广州实现老城市新活力，在综合城

·3·

前言

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美丽的广州

市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化

营商环境方面出新出彩。广州人乘改革开放之风，靠天时

地利人和，用自己勤劳的双手和聪明才智，不仅为广州创

造了辉煌的过去，而且正意气风发地为广州加快实现老城

市新活力，实现“四个出新出彩”而努力奋斗，创造更美

好的未来。

本书撷取30个专题，从广州的经济、历史、生态、

交通、文化、教育、语言、饮食等不同视角，以真实可信

的档案资料为筋骨，全面展现得天独厚、交通顺畅、经济

发达、文化繁荣、生态良好、欣欣向荣的广州，以方方面

面铁的事实和生动感人的故事，诉说它的美丽。于读者而

言，无论是闲暇时的回味、工作时的查考，还是阅读记忆

的永久珍藏，都是极有意义的。

拳拳之心，殷殷之作，唯愿广州之美永恒！

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序

001　　上天赋予的美丽

006　　悠久的历史

017　　超千万人口的超大城市

023　　海陆空交通发达进出便捷

033　　全国邮政通信的主要枢纽

036　　千年商都　市场繁荣

047　　中国第一展——广交会

052　　经济实力与人民生活水平显著提高

059　　活力强大的新经济区

095　　国家历史文化名城　现代文化强市

128　　全国文明城市

139　　承办大型体育赛事　广州的骄傲

148　　华南最大人才培养基地

159　　广州超算中心算速世界六连冠

164　　全国著名侨乡

171　　羊城朋友遍天下

·1·

目

录

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美丽的广州

178　　世界知名旅游城市

184　　广州旅游龙头——长隆

194　　羊城八景　广州翡翠

199　　独具特色的城市建筑

230　　跨越珠江的大桥

247　　美丽的珠江两岸

266　　“食在广州”闻名天下

278　　四季花城花市迷人

296　　森林城市　绿色宜居

314　　碧波荡漾　人工湖星罗棋布

320　　甜美的岭南佳果

327　　悦耳的广州话

337　　不忘历代南粤先贤

352　　未来广州更美丽

378　　后记

·2·

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001

上天赋予的美丽

上天赋予的美丽

广州北接南岭山地，南临南海。背山面海，江、河、

海、湖、涌、平原、丘陵、山地、森林俱全。地理位置优越，

气候温暖，自然环境优美，舒适宜人。

一、地理位置优越

广州，简称“穗”，又名“羊城”，地处广东省中南

部，是中国的南大门，是广东省省会。广州位于西江、北江、

东江三江汇流处，珠江三角洲中北缘。东连惠州市博罗、龙门

两县，西邻佛山市的三水、南海和顺德区，北靠清远市的市区

和佛冈县及韶关市的新丰县，南接东莞市和中山市，濒临南

海，隔海与香港、澳门特别行政区相望。

广州市下辖越秀、荔湾、海珠、天河、黄埔、白云、番

禺、花都、南沙、从化、增城11个区，总面积7434.4平方千

米，约占广东省陆地面积的4.2%。广州是华南地区最大的交通

运输主枢纽，与华南、全国和世界各地的联系十分密切。广州

毗邻香港、澳门，穗港、穗澳有着密切的地缘、人缘关系。三

地水陆相连，同属一个自然地理区，形成了千丝万缕、唇齿相

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美丽的广州

002

依的人文关系，在政治、经济、文化各个领域互相渗透、互相

影响、互相依存。

二、气候宜人

广州市属于低纬地区，地处南亚热带，全市约三分之二

的地区在北回归线以南，太阳辐射强烈，陆地表面接收热量

多，背山面海，属南亚热带海洋性季风气候。年太阳辐射总

热量为每平方米4400～5000兆焦耳，年日照时数为1770～1940

小时。年平均气温在21.5℃～22.2℃之间，且日平均气温多在

10℃以上，是全国年平均温差最小的大城市之一。广州平均相

对湿度为77%，年平均降雨量为1800多毫米。4月至9月为多雨

季节，降水量占年降水量的80％以上。阳光充足，雨量充沛，

热量丰富，霜雪稀少，夏无酷暑，冬无严寒，四季常青，气候

宜人。

三、水域面积广阔，水资源丰富

广州地处中国南方丰水地区，河流纵横（同归珠江水

系）。全市水域面积744平方千米，约占全市土地面积的

10.05％。境内集雨面积在100平方千米以上的河流有22条，河

宽5米以上的河流（涌）有1368条，总长5597.36千米，河道密

度达到0.75千米/平方千米。其中东部和北部以山区河流为主，

主要有流溪河、增江、白坭河等，南部主要属西江、北江、东

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003

上天赋予的美丽

江下游水道和珠江前、后航道汇流交织而成的珠江三角洲河网

区。珠江入口有八大口门，其中虎门、蕉门、洪奇沥三口门在

广州市境内（洪奇沥水道为番禺与中山市的界河），河川径流

此注入伶仃洋。江、河、涌、潮、海构成独特的岭南水乡文化

特色，也对改善城市景观、维持城市生活环境的稳定起到突出

的作用。

广州市水资源的主要特点是本地水资源较少，过境水资

源相对丰富。广州市本地水资源年平均总量为79.79亿立方

米，其中地表水总量为78.81亿立方米，地下水储量为14.87亿

立方米。广州市地属珠江水系河口区范围，过境水十分丰富，

总量达1860.24亿立方米，为本地水资源总量的23倍。

四、土地肥美，类型多样

2016年，广州市有耕地面积8.15万公顷，林业用地面积

25.29万公顷。广州市土地类型多样，地形复杂，适宜性广。

受各种自然因素的互相作用，形成多样的土地类型：一是在东

北部海拔400～500米以上的中低山地，一般坡度在20～25度以

上，成土母质以花岗岩和砂页岩为主。土地类型为山地红壤和

山地黄壤。这类土地是重要的水源涵养林基地，宜发展生态林

和水电。二是海拔400～500米以下垂直地带内的坡地，主要分

布在山地、盆谷地和平原之间，在增城、从化、花都区，以及

市区东部、北部均有分布，成土母质主要由砂页岩、花岗岩和

变质岩构成。这类土地可作为用材林和经济林生产基地。三是

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美丽的广州

004

岗台地，相对高程80米以下、坡度小于15度的缓坡地或低平坡

地。主要分布在增城、从化、白云、黄埔四区，番禺、花都、

天河区亦有零星分布，成土母质以堆积红土、红色岩系和砂页

岩为主。这类土地可开发利用为农用地，也很适宜种水果和经

济林。四是冲积平原，主要有珠江三角洲平原，流溪河冲积的

广花平原，番禺区和南沙区沿海地带的冲积、海积平原，土层

深厚、土地肥沃，是广州市粮食、甘蔗、蔬菜的主要生产基

地。五是滩涂，主要分布在南沙区南沙、万顷沙、新垦镇沿海

一带。

五、地形美丽

从科学的角度看，广州潜藏着一条十分独特的山水自然

“龙脉”，从广州的最高峰天堂顶（海拔1210米）到龙穴岛

（海拔0米），一条山势脉络顺势向南而来。地貌单元依次为

中低山区、山间盆地、丘陵、平原、江湖、海洋，各种地貌俱

全。环绕大尖山，肩托银龙顶，翻越帽峰山，俯身白云山，盘

踞越秀山，饮水珠江石，绕行龙头山，倚坐莲花山，倚靠黄山

鲁，直入龙穴岛。见宽处超过10千米，遇窄处不到5千米。这

条地质“龙脉”巧妙地穿过广州多个区，成为连接整个广州行

政区域的自然轴心。北江、东江两江汇聚，流溪河、增江河两

河相依，中间地质“龙脉”一线相连，刚好成为两江两河的最

核心中轴分水岭。形成全球十分罕见的在三角洲同时具备区域

平原、河流和中轴山脉的地貌格局。

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005

上天赋予的美丽

主要资料来源：

［1］《大美广州有条自然山水“龙脉”》，《广州日

报》，2015年10月16日。

［2］广州市人民政府门户网站。

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美丽的广州

006

悠久的历史

广州是一座有2200多年悠久历史的名城，自古以来就是

华南的政治、经济、文化中心。她从最初一个渔村，发展成

为中国最早对外的通商口岸，中国的第一个“市”，国家历

史文化名城、国家重要的中心城市、国际商贸中心和综合交

通枢纽，现代国际大都市。

一、最初是珠江漏斗湾内的一个渔村

从出土文物得知，远在新石器时期（开始于距今七八千

年前）广州已有人类居住。当初广州可能是珠江漏斗湾内的

一个渔村。其原始地形，东面是由古番山、禺山（今仓边路以

西）南北相连形成的一个半岛（在今北京路以东），西面是由

坡山形成的一个半岛（在今惠福西路五仙观附近），两个半岛

之间的港湾为西湖（又称仙湖、山湖，在今教育路、西湖路一

带），坡山以西的港湾为兰湖（又称芝兰湖，在今盘福路、兰

湖里一带）。那时珠江水面辽阔，河岸在今惠福路、文明路附

近，江中有很多沙洲、小岛，其中著名的有大沙头、二沙头、

海印石（在今东濠口）、海珠石（在今长堤）、拾翠洲（今沙

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007

悠久的历史

面）和浮丘石（在今中山七路西门口）。随着生产的发展，这

个渔村逐渐成为农、牧、渔、副等产品交换的集市。早在公元

前9世纪的周朝，这里的百越人和长江中游的楚国人已有来往，

不少史籍将“楚庭”视为广州的雏形，这是广州最早的称谓。

二、广州建城历史悠久

广州是岭南地区最早建立的城市。从古代起至今2200多

年，郡治、州治、府治、道治、路治和省治均设于此，地点一

直未有迁移或改变，在中国古城中少见。

《广州市志》及有关历史资料记载：

早在先秦时代，广州就是南越族聚居之地。秦始皇

三十三年（前 214年）秦朝统一岭南，任命任嚣为南海郡尉。

任嚣在古番山和禺山上修筑了番禺城，俗称“任嚣城”。任嚣

去世后，赵佗于汉高祖三年（前204年）建立了南越国，定都

番禺城，将原任嚣城扩展为周长十里的赵佗城。其位置约在今

东至芳草街附近，西到华宁里，南到西湖路，北到越华路一

带。南越国为岭南第一个封建王国，统治岭南长达93年，共历

五主。直至西汉元鼎六年（前111年），汉武帝派兵平南越，

再次设置南海郡。东汉末年，天下大乱，三国鼎立，岭南属

吴，南海郡属交州管辖。建安二十二年（217年），交州刺史

步骘把治所由广信（今梧州、封开一带）迁来番禺，扩建旧

城，建步骘城。三国吴黄武五年（226年）将交州分为交、广

二州，实行交、广分治，以合浦为界，在交州东部地区分设广

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美丽的广州

008

州。从此，广州得名。

隋朝将州、郡、县三级行政区改为州（郡）、县两级，仁

寿元年 （601年），为避讳太子杨广讳，广州改称“番州”；

大业三年（607年），改为南海郡。此外，为统军戍，设广州

总管府于南海县治（今广州）。

唐贞观元年（627年）全国设十道，广州属岭南道，并为

道治。后为岭南五府经略使、岭南东道节度使、清海军节度使

治所。

唐代，广州已发展成为海上丝绸之路的商港，成为世界

著名的港口，经济繁荣，城市扩大。五代时，清海、靖海两军

节度使刘岩（后改名刘）于后梁贞明三年（917年）割据岭

南称帝，定都广州，改广州为兴王府，国号“大越”，次年改

称汉，史称南汉。此为岭南地区第二个封建王国。南汉立国历

4主，共55年。南汉主大兴土木，环城兴建不少园林宫馆，并

建28寺，当代还可见药洲、荔枝湾、流花桥等遗迹。

两宋行政区划分路、州（郡）、县三级。全国分15路，

广南东路简称广东，路治在广州。宋代，由于经济和外贸的发

展，广州人口迅速增加，城垣的修筑变得格外频繁，先后扩建

和修缮达10余次。其中规模最大的一次是北宋庆历四年（1044

年）陆续筑起中城 （又称子城）、东城和西城。中城以南汉

旧城为基础，东城以赵佗城旧城为基础，西城是为保护新发展

的商业区而扩建的，规模最大，周长十三里多。三城东西相

连，东面在今德政路附近，西至今惠福西路，南至文明路、大

南路和大德路，北面在今豪贤路、越华路和百灵路一带。这一

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009

悠久的历史

带今天仍是广州老城区的核心区域之一。宋代，还在广州城附

近修筑了八大“卫星城”，即扶胥、猎德、大水、瑞石、平

石、白田、大通、石门八个兼有军事和商业性质的城镇，构成

了珠江三角洲一片壮观的城镇群。

元代行政区划改为省、道、路、县四级，广州路属江西

行省广东道，广州为广州路治所。明洪武元年（1368年），改

广州路为广州府。

洪武二年（1369年），设广东行中书省，洪武九年（1376

年）改广东承宣布政使，广州均为治所。明朝时广州城进行了

大规模的改造和扩建，将宋元时的中、东、西三城合一，并向

东、西扩展。其范围东起今越秀路，南到今文明路、大南路和

大德路，西到今人民路、盘福路，北跨越秀山，在山上修建了

宏伟的镇海楼。城周长约10.5千米，称“老城”。嘉靖四十二

年（1563年），又在城南筑外城，南至今万福路、泰康路和一

德路一带，周长约3千米，称“新城”。

清朝取代明朝之初，明宗室逃至南方仍称帝，建立的政

权史称“南明”。清顺治三年（1646年），苏观生等拥立唐王

朱聿鐭在广州称帝，年号绍武，此政权为期仅41天，但与建都

广州的南越、南汉王朝合称“三朝十主”。今越秀公园内的绍

武君臣冢就是这段历史的见证。

清朝基本按明朝建制，分省、府、县三级。广州府辖

十四县：番禺、南海、增城、东莞、新会、清远、香山、新

安、顺德、新宁、从化、三水、龙门、花县。广州城西属南海

县，东属番禺县。两广总督、广东巡抚及广州府的治所均设

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美丽的广州

010

在广州。清朝时在新城之南增修东西各长20丈（约67米）的翼

城，称为“鸡翼城”。1911年10月武昌起义后，广东省于11月

9日宣布脱离清廷，在广州成立广东都督府。

1912年1月1日，中华民国成立，广州仍为广东省省会。

1918年10月，广州成立市政公所，筹备建市。历时3年，广州

完成了大规模的拆城筑路工程（拆城墙建马路，只有越秀山上

明代所建的镇海楼及一段古城墙保留至今，可供人们游览），

开辟了多条广州城内主干道，进一步扩大了城区范围，奠定了

迈向现代城市的基础。 1921年2月，中华民国广东省议会通过

《广州市暂行条例》，于同年2月15日公布施行，广州市下设

公安、公用、财政、卫生、教育、工务6个局，由孙科首任广

州市市长，广州市正式宣告成立，市政厅设在南关长堤。广

州成为中国第一个“市”。1925年，广州国民政府成立，7月

改广州市政厅为广州市政府，并增设市政委员会。1930年1

月，广州改称广州特别市，8月复为广州市。 1947年6月，广

州改为国民政府行政院院辖市，仍为广东省省会。

1938年10月21日，日本侵略者攻占了广州，占领广州长

达7年。沦陷时期，广州人民惨遭杀戮，工厂、设备、物资被

其任意掠夺。但广州不少英雄儿女投身华南各抗日根据地，痛

歼日本侵略者。 1945年8月15日，日本帝国主义无条件投降。

1945年9月16日，侵粤日军在中山纪念堂举行投降签字仪式，

日本第二十一军司令官田中久一和中国第二方面军司令张发奎

分别签字，广州宣告光复。

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011

悠久的历史

三、中国最早的对外通商口岸

早在南越国时期，广州已成为象牙、翡翠、珠玑等奇珍

异宝的集散地，胡人商贾往来不断；秦汉时广州已是繁荣都

会；汉唐以来广州是海上丝绸之路的始发港，也是中国最早的

对外通商口岸。隋唐时期广州是世界著名港口。隋炀帝大业年

间（605—616年），东南亚地区不少商船前来广州贸易。唐朝

时，从广州出发的船队，满载丝绸、瓷器、纸张、金银器和工

艺品等，沿今越南海岸湄公河口的昆仑岛，渡新加坡海峡，经

爪哇岛、苏门答腊岛、尼科巴群岛、锡兰岛到印度半岛西岸。

由此再分两路：一路经霍尔木兹海峡进入波斯湾沿东岸到达幼

发拉底河口的乌刺国（在今伊拉克巴士拉）；一路由印度半岛

西岸横渡印度洋到达非洲东部三兰国（今坦桑尼亚的达累斯萨

拉姆一带），全长有10 000多千米。沿途好些国家都和广州及

其附近港口有贸易往来。大批外国商船沿着这条航线来到广

州，多停靠在广州外港波罗庙附近，输入商品主要是珠贝、象

牙、犀角、玳瑁、各种宝石和香料等，达数十种之多。

唐代在广州设立市舶使，宋代在广州设立提举市舶司，

管理外贸事务。这时广州外贸收入等于当地“两税”的收入。

宋代，我国对外贸易以海路为主，广州成为我国最大的港口。

元朝时，广州可造乘坐数百至千人的大船，航运业继续发展。

唐宋元时期，大批外侨长期居留广州，呈现“蕃药珍宝，积载

如山”的盛况。唐开元二十九年（741年），政府在今越秀区

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美丽的广州

012

光塔路一带特设“蕃坊”，供外侨居住。由外侨推举蕃长一

人，经我国认可，负责管理蕃坊的日常事务和负责招徕外国商

人。蕃长根据侨居国的法令和本国惯例实施蕃坊的行政管理。

侨民有信仰宗教和保持各自风俗习惯的自由，可以在广州购置

田地和住宅。宋代，蕃坊内设有“蕃学”。这是应蕃人的要

求，由地方政府兴办的学校。诸“蕃”子弟均可入学，学习中

国文化。蕃坊是广州的一个独特景观。有专家考证，宋代蕃坊

最盛时，其范围大致东起朝天路，西至丰宁路（人民北路），

南达惠福西路，北抵中山六路。他们的民情风俗给广州注入了

一种奇特的异国情调。这里有“绕耳皆穿孔”者，那是戴20多

枚耳环的波斯妇女；有“西装革履”的欧洲人；还有嗜嚼槟

榔、“唾地如血”的东南亚人。此外还有信奉基督教的欧洲

人、信奉犹太教的犹太人和印度人等。明朝由于倭寇和西方殖

民者的侵扰，一再厉行海禁。但是，对外通商使两广地区取得

巨额财政收入，所以在海禁期间，广州仍然长期成为我国少

数对外开放的港口之一。清乾隆二十二年（1757年），政府实

行“一口通商”，广州成为中国唯一的对外通商口岸。据有关

史料记载，1850年，广州曾被列为世界十大著名城市的第四位

（第一位是伦敦，第二位是北京，第三位是巴黎）。

四、中华人民共和国成立后的新广州

1949年10月14日广州解放。从此，广州翻开了历史的新

一页。

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013

悠久的历史

中华人民共和国成立后，广州一度为中央直辖市，1950

年改为中南军政委员会领导，1954年划归广东省领导，为省

辖市。1983年2月，国务院批准广州实行计划单列，1993年撤

销广州计划单列，改为副省级省会城市。2009年1月8日，国

务院公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020

年）》，定位广州为国家中心城市。2016年2月，国务院批复

《广州市城市总体规划（2011—2020年）》，定位广州是广东

省省会、国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸

中心和综合交通枢纽。2019年2月18日，中共中央、国务院印

发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，定位广州是粤港澳大湾区

四大中心城市之一。

中华人民共和国成立后，广州市的行政区域曾多次变

动。1960年4月，从佛山地区划出花县、从化县归属广州市。

1961年，原属韶关地区的佛冈县划归广州市管辖；1963年，佛

冈县又划归韶关地区管辖。1975年，把原属佛山地区的番禺

县、惠阳地区的增城县和龙门县、韶关地区的新丰县划归广州

市。1983年，把韶关地区的清远县、佛冈县划归广州市。1985

年1月，从广州市郊区划出部分区域，设置天河区、芳村区。

1987年1月，国务院批准广州市郊区更名为白云区。此时广州

市辖“八区”（东山、越秀、荔湾、海珠、黄埔、天河、白

云、芳村）、“八县”（花县、从化、番禺、增城、龙门、新

封、清远、佛冈）。1988年1月7日，国务院批准广州市行政区

域划分作出调整，把龙门县划归惠州市管辖，新丰县划归韶关

市管辖，清远县和佛冈县划归清远市管辖。尔后，国务院先后

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美丽的广州

014

于1992年5月、1993年6月和12月、1994年3月批准番禺县、花

县、增城县、从化县四县，撤县设市（县级），隶属广东省人

民政府，由广州市代管。2000年5月，国务院批准分别撤销番

禺市和花都市（县级），设立番禺区和花都区。2005年4月，

广州市行政区划作出重大调整：国务院批准撤销东山区，将其

行政区域划归越秀区管辖；撤销芳村区，将其行政区域划归荔

湾区管辖；设立南沙区和萝岗区。2014年1月，国务院批准撤

销黄埔区、萝岗区，设立新的黄埔区，以原黄埔区、萝岗区

的行政区域为新的黄埔区；撤销县级从化市，设立广州市从

化区；撤销县级增城市，设立广州市增城区。行政区划调整

后，广州市辖荔湾、越秀、海珠、黄埔、天河、白云、花都、

番禺、南沙、从化、增城11个区。至此，广州市变为全部一线

区、没有县的超大城市。

中华人民共和国成立后，广州的历史从此写下了光辉的

新篇章。经过70年的艰苦奋斗，战胜了无数困难险阻，广州的

社会主义建设取得了辉煌的成就。特别是改革开放以来，广州

经济社会持续快速发展，从1992年开始，广州的综合经济实力

跃居全国十大城市的第三位。广州市先后获得国家历史文化名

城、全国卫生城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、

全国文明城市、国际花园城市、国际可持续交通、金融生态城

市、2012中国特色魅力城市、全国绿化模范城市等荣誉。1993

年9月在蒙特利尔举行的世界大都市协会大会，吸收广州为世

界大都市协会正式会员城市。1996年世界大都市协会推选广州

为董事会成员城市。广州是中国最早加入世界大都市协会并成

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015

悠久的历史

为董事会成员的城市。2000年，广州承办了世界大都市协会董

事年会和国际研讨会。2007年，广州被定位为影响东南亚的现

代大都市。2011年12月，在意大利佛罗伦萨召开的UCLG（世

界城市和地方政府联盟）世界理事会会议上，通过广州提出的

倡议，设立旨在表彰城市和地方政府在城市创新领域的成功实

践的“广州国际城市创新奖”（简称“广州奖”），并定于

2012年在广州举行第一届，确定以后每两年举行一次。广州成

为“广州奖”的倡议者和主办城市。 2014年10月，在印度第

六大城市海德拉巴举行的世界大都市协会第十一届世界大会

上，广州市当选为世界大都市协会首任联合主席，同时，广州

市将承担协会亚太地区联络办公室职责，负责统筹64个亚太城

市国际交往网络。亚太地区联络办公室正式落户广州，大大

提升了广州在亚太地区的辐射作用，对广州市配合中央总体

部署，推动城市双边外交也具有促进意义。2017年，世界城市

研究机构GaWC（全球化与世界城市研究网络）发布的2016年

世界级城市名册，公布的全球49个世界一线城市，广州榜上有

名，广州在2017—2018年度全球城市竞争力报告中，排名全球

第15位。2017年广州成功举办《财富》全球论坛，全球领军企

业有388家，中外嘉宾有1100多人，论坛规模超过历届，《财

富》国际科技头脑风暴大会永久落户广州。还成功举办了从都

国际论坛、国际投资年会、夏季达沃斯“广州之夜”、世界城

市日全球市场活动等47场国际性会议，成功申办2018世界航线

发展大会、2019世界港口大会、2020年世界大都市协会世界大

会，国际高端会议“集结”广州。作为“一带一路”倡议的

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美丽的广州

016

重要节点城市，广州全面深化国际合作，打造一批中外合作

产业园区，2017年与“一带一路”沿线国家和地区贸易额增长

26.64%。

目前，广州正在巩固和提升国家重要中心城市的建设，

朝着现代化国际大都市发展，向着以“花城、绿城、水城”

为特色的生态城市发展，为实现“美丽宜居花城、活力全球城

市”的愿景目标，为建设低碳经济、智慧城市、幸福生活的美

丽城市而快马加鞭。广州将率先建成国家创新型城市，跨入世

界创新型城市化行列，成为辐射华南、服务全国、连通世界、

影响世界的国际大都市，不愧为国家重要的中心城市。

主要资料来源：

［1］广州市地方志编纂委员会编：《广州市志（1991—

2000）》，广州出版社，2012年。

［2］广州市年鉴编纂委员会编：《广州年鉴（1985）》。

［3］《广州市城市总体规划（2017—2035）》（草案）。

［4］《广州获2020年世界大都市协会世界大会主办权》，

新华网，2017年6月27日。

［5］广州市情网。

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017

超千万人口的超大城市

超千万人口的超大城市

人口聚集是城市发展的基本要素，较多的人口是城市发

展成熟的主要标志。广州市区人口，1949年为115万人。随着

经济社会发展和人民生活的改善，广州人口猛增，特别是1957

年人口自然增长率高达38.4‰，大大超过了各个历史时期人口

增长速度，这一年市区人口突破200万人。改革开放以来，广

州经济持续快速发展，市辖区面积不断扩大，市区人口也迅速

增加。

第五次全国人口普查（2000年11月1日零时，普查标准时

点）全市常住人口（指居住6个月以上的）由1982年的518.8万

人增至994.3万人，增长91.9%。第六次全国人口普查（2010

年11月1日）广州市常住人口为1270.08万人，其中有户籍人口

812万人，外来人口476万人。第五次全国人口普查到第六次全

国人口普查10年间增加275.78万人，增长27.74%。第六次全国

人口普查广州市人口总量排在北京、上海、天津、重庆4个直

辖市和成都市之后，居全国各大城市第六位。2015年年末“人

口小普查”，广州全市常住总人口为1350.11万人，与2010年

第六次全国人口普查的总人口相比，五年间共增加80.03万

人，增长6.3%。其中，全市共有家庭450.04万户，平均每个

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美丽的广州

018

家庭户人口为2.75人。广州市发布第七次全国人口普查数据显

示：截至2020年11月1日零时，全市常住人口为18 676 605人。

与2010年第六次全国人口普查的12 700 800人相比，十年共增

加5 975 805人，增长47.05%，年平均增长率为3.93%。

一、广州市人口密度

2010年人口普查数据，广州市人口密度为1708人/平方

千米。人口分布，中心城区密度大，新城区密度小。中心城

区有772.7163万人，占60.84%；新城区为334.3491万人，占

26.33%；县级市为163.0146万人，占12.83%。按2014年调整

后的新区计算，平均每平方千米常住人口，密度最大的是越

秀区34 239人/平方千米，其次是海珠区17 242人/平方千米、

荔湾区15 198人/平方千米、天河区14 870人/平方千米，再次

是白云区2793人/平方千米、番禺区2239人/平方千米、黄埔区

1059人/平方千米、花都区970人/平方千米、南沙区896人/平方

千米（2013年数据），密度较低的是增城区506人/平方千米、

从化区278人/平方千米。统计数据显示，广州市常住人口流动

性较大。2015年末全市常住人口中，现居住地与户口登记地

所在的区不一致且离开户口登记地半年以上的人口为572.98万

人，占42.44%。同时，全市常住人口中，居住在城镇的人口为

1154.80万人，占85.53%；居住在乡村的人口为195.31万人，占

14.47%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口的比例

上升1.75个百分点。

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019

超千万人口的超大城市

根据《广州市第七次全国人口普查公报》显示，在广州

市的11个区中，常住人口数居前五位的区分别为白云区、番禺

区、天河区、海珠区、花都区。白云区人口超过300万人，番

禺区、天河区人口在200万人至300万人之间，南沙区、从化区

人口少于100万人，其余各区的人口在100万人至200万人之间

的区有6个。根据广州市各行政区域面积测算，广州常住人口

密度为2512人/平方千米，仅花都区、南沙区、增城区、从化区

低于该密度，而密度最高的为越秀区，常住人口密度为30 729

人/平方千米，比美国纽约的曼哈顿（26 668人/平方千米）还

高，相当于一个标准篮球场（420平方米）上站了13人。

二、广州市人口性别与年龄构成

据2010年人口普查资料，广州市常住人口中，男性人口

为663.7247万人，占52.26%；女性人口为606.3553万人，占

47.74%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）

由2000年第五次全国人口普查的108.70上升为109.46。2015年

末广州全市常住人口中，男性人口为691.78万人，占51.24%；

女性人口为658.33万人，占48.76%。总人口性别比从2010年的

109.46下降为105.08。2010年第六次人口普查年龄构成：0～14

岁人口为145.6396万人，占11.47%；15～64岁人口为1040.3534

万人，占81.91%；65岁及以上人口为84.0870万人，占6.62%。

同2000年第五次全国人口普查相比，0～14岁人口的比重下降

4.97个百分点，15～64岁人口的比重上升4.37个百分点，65岁

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美丽的广州

020

及以上人口的比重上升0.6个百分点。2015年“人口小普查”与

2010年第六次全国人口普查相比：0～14岁人口为175.27万人，

占12.98%，上升1.51个百分点；15～64岁人口为1068.22万人，

占79.12%，下降2.79个百分点；65岁及以上人口为106.62万

人，占7.90%，上升1.28个百分点。据2020年人口普查资料，

广州市常住人口中，男性人口为9 866 005人，占52.83%；女

性人口为8 810 600人，占47.17%。总人口性别比由2010年第六

次全国人口普查的109.46上升为111.98 （以女性为100，男性对

女性的比例）；0～14岁人口为2 590 189人，占13.87%；15～59

岁人口为13 955 818人，占74.72%；60岁及以上人口为2 130 598

人，占11.41%，其中65岁及以上人口为1 460 333人，占7.82%。

与2010年第六次全国人口普查相比，0～14岁人口的比重提高

2.40个百分点，15～59岁人口的比重下降4.07个百分点，60岁及

以上人口的比重提高1.67个百分点，65岁及以上人口的比重提高

1.15个百分点。

三、广州市人口受教育程度情况

2010年人口普查资料，广州市常住人口中，具有大学（指

大专及以上）程度的人口为244.2075万人；具有高中（含中专）

程度的人口为291.1417万人；具有初中程度的人口为458.8455

万人；具有小学程度的人口为199.7102万人；（以上各种受教

育程度的人口包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）文

盲人口（15岁及以上不识字的人）为12.0660万人。同2000年

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021

超千万人口的超大城市

第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学程度的由9309

人上升为19 228人；具有高中程度的由20 443人上升为22 923

人；具有初中程度的由37 068人下降为36 127人；具有小学程

度的由23 968人下降为15 724人。文盲人口减少109 740人，文

盲率由2.32%下降为0.95%，下降1.37个百分点。2015年末“人

口小普查”广州全市常住人口中，具有大学（指大专及以上）

教育程度人口为319.38万人；具有高中（含中专）教育程度人

口为347.16万人；具有初中教育程度人口为379.76万人；具有小

学教育程度人口为199.56万人。（以上各种受教育程度人口包

括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）与2010年第六次全国

人口普查相比，每10万人中具有大学教育程度的人数由19 228

人上升为23 654人；具有高中教育程度的人数由22 923人上升

为25 714人；具有初中教育程度的人数由36 127人下降为28 128

人；具有小学教育程度的人数由15 724人下降为14 781人。

根据第七次全国人口普查结果显示，广州市常住人口中，

拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为5 094 467人；拥

有高中（含中专）文化程度的人口为4 109 750人；拥有初中

文化程度的人口为 5505 891人；拥有小学文化程度的人口为

2573108人（以上各种受教育程度的人口包括各类学校的毕业

生、肄业生和在校生）。与2010年第六次全国人口普查相比，

每10万人中拥有大学文化程度的由19 228人上升为27 277人，高

于全国的15 467人、全省的15 699人；拥有高中文化程度的由

22 923人下降为22 005人；拥有初中文化程度的由36 127人下降

为29 480人；拥有小学文化程度的由15 724人下降为13 777人。

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美丽的广州

022

四、广州市的民族宗教情况

广州市是全国民族宗教工作重点城市之一，属民族散杂

居地区。据2020年统计，有少数民族族别55个，少数民族人口

为82.7万人。其中，户籍少数民族人口约11.8万人，人数较多

的主要有壮族、回族、满族、土家族、瑶族；非户籍少数民

族人口70.9万人，人数较多的主要有壮族、回族、土家族、苗

族、瑶族、侗族。增城区正果镇畲族村为全市唯一的少数民

族聚居村，有88户385人。广州市信教人数众多，有94.8万人

（佛教56.1万人，道教21.1万人，伊斯兰教8万人，天主教2.9

万人，基督教6.7万人），其中常住的外国人信徒有5万多人。

全市信教群众分布较广泛，在全市11个区均有分布。

主要资料来源：

［1］《广州市第七次全国人口普查公报》，《广州日

报》，2021年5月18日。

［2］广州市人民政府门户网站。

［3］广州市情网。

［4］广州市统计局官网。

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023

海陆空交通发达进出便捷

海陆空交通发达进出便捷

两千多年前，海上丝绸之路从广州发源，将古老的中国

文明与世界文明相连。中华人民共和国成立后，尤其是改革

开放以来，广州海陆空交通建设飞跃发展，实现了“泛珠三角

地区”的4小时交通经济圈，与国内其他城市及世界各国大城

市快捷互联互通，成为首批“国家综合运输服务示范城市”之

一。今天的广州是连通世界的枢纽，拥有世界级海港、空港、

铁路港和信息港。打开广州地图，高铁、高速公路连通全省、

全国，航空、水运连通全省、全国和世界；其北有白云国际机

场，南有南沙港、广州南站，中有广州火车站，东有广州东

站，环网相连、纵横交错，四通八达，一个“连通世界辐射全

国”的现代立体交通体系跃然纸上。

一、铁路交通

广州是中国四大铁路枢纽之一。广东省内有武广、京

广、广深、京九、贵广、南广、厦深、广珠、广茂、广梅汕，

以及广深港等多条高速铁路，形成以广州为中心，连通省内珠

三角及粤东西北各区域，辐射华东、中南、西南地区的放射

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美丽的广州

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形路网格局。由广州始发的动车组通达北京、湖南、湖北、

广西、贵州等多个省区市。贯通中国南北的大动脉——京广

铁路，北起北京，南至广州，全长约2324千米，是一条串联华

北、华中和华南地区的国家一级客货共线铁路。京广高速铁路

（以下简称京广高铁）北起首都北京，南到广州，经过北京、

河北、河南、湖北、湖南、广东6个省市，全长2298千米，是

世界上运营里程最长的高速铁路，是我国“八纵八横”客运专

线网之一，是一条与京广铁路并行、纵贯我国南北、辐射范围

最广的高速客运通道。京广高铁建成通车后，逐步与京广铁路

实现客货分离，老京广线主要承担货运任务。京广线南运货物

以煤炭、钢铁、石油、木材及出口物资为主，北运货物主要是

有色金属和粮、糖、茶、水果等农产品，以及进口物资。广州

有广州站、广州东站、广州南站、广州西站、广州北站、庆

盛站（南沙）、新塘站7座火车站，构成了四通八达的铁路网

络。其中广州南站是一座大型现代化铁路客运站，是武广客运

专线的三个始发站之一，也是广深港高速铁路、武广客运专

线、贵广高铁、南广高铁、广珠城际铁路5条铁路的重要枢纽

站，旅客可在站内实现铁路、地铁、公交车、出租车等交通工

具的直接换乘。从广州坐火车出行方便快捷。由广州乘高铁去

北京约需8小时，去上海约需7小时，去长沙约需1小时11分，

去厦门约需4小时，去武汉约需4小时，去桂林约需2小时30

分，去贵阳约需4小时，去南昌约需4小时30分，去重庆约需11

小时，去成都约需13小时。在省内，广深铁路每20分钟左右发

车一趟，广州东站和广州站都可以乘坐，去深圳仅需1小时20

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海陆空交通发达进出便捷

分左右。广州至茂名的广茂铁路、广州至汕头的广梅汕铁路，

连通了广东省的东西两端。

广州货运也很方便。2017年12月，位于白云区江高镇的广

州铁路集装箱中心站全面动工，设计吞吐量为3000万吨/年。

该项目建成后，将成为广铁枢纽最大的货运场站。预计到2025

年，广州铁路集装箱中心站发货量可达1870万吨，2035年达

2590万吨，成为广州连通中欧、南亚等地区的世界级铁路物流

枢纽，带动广州跨境电商、先进制造业、现代物流业等产业的

发展和转型升级，为国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建

设注入持久动力。

广州铁路交通还在发展。2020年6月，广州市十五届人大

五次会议召开，广州市政府工作报告和市发改委报告透露，广

州将实施广州铁路枢纽能级提升工程，建成广州枢纽东北外迁

线，开通运营广清城际一期，推动开工建设新塘站、广湛高铁

广州段、深茂铁路南沙段、广清城际二期，加快广州东站扩

建、广州南至广州站联络线等项目，将京广、京九、广深港等

引入市中心。谋划推动地铁18号线延伸至中山、珠海和地铁28

号线延伸至佛山、东莞。

二、公路交通

广州是国家高速公路网中连接线最多的城市之一。公路

有G105线、G106线、G107线、G321线、G324线 5条国道，高

速公路有广清、京港澳、广惠、广深、广佛、广三、广肇、广

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美丽的广州

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梧、广贺、广河、广明、广深沿江、珠三角环线13条。公路通

车里程为3788.22千米。广州市内建设了内环路、环城高速公

路、北二环高速公路、新国际机场高速公路、华南南路一期工

程、广园东路，以及四条内环路放射线，同时修建了多座高架

路、公路桥、过江隧道等，公路运输已基本形成以市区为中

心，国道为骨架，以三道环线为系带，连接各条国道和高速公

路。2014年，全长302千米的乐广高速公路、二广高速连州至

怀集段、梅大高速二期及东延线、珠三角环线高速公路肇庆至

花都段、汕揭高速公路汕头段二期、广明高速公路陈村至西樵

段一期6条高速公路先后建成通车，其中二广高速连州至怀集

段、梅大高速二期及东延线分别成为粤湘和粤闽省份之间的新

连接通道。现今，以广州为中心，通达省内外的高速路网四通

八达，更加省时快捷。

三、航空交通

广州白云国际机场是国内三大门户复合枢纽机场之一，

是广州连接华南、直通内地、面向东南亚和全球的重要交通

中心。机场前身为民国二十一年（1932年）始建，位于今广州

白云区的旧白云机场。1963年，机场更名为“广州白云国际机

场”。改革开放后，机场发展迅猛，其旅客吞吐量和航班起降

架次连年攀升，以至于屡经扩建，仍远远无法满足需求。于

是市政府另择新址，在市区北部的花都区新华街道和白云区

人和镇的交界处建设新机场。新机场于2000年8月正式动工，

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海陆空交通发达进出便捷

2004年8月2日竣工，8月5日零时正式启用，而服务了72年的旧

白云机场也随之关闭。2012年，新机场扩建工程启动。到2018

年4月，扩建工程全部完成后，白云机场拥有两座航站楼（T1

与T2）、三条跑道，飞行区等级为4F标准，可供A380等大型

宽体客机直降及停放需要，可满足年航班起降架次62万架次、

8000万旅客量和250万吨货邮量的运营需求。其航线网络已覆

盖全球220多个通航点，其中国际及地区航点近90个，已有近

80家中外航空公司在此运营。2020年，白云机场2020年旅客吞

吐量以4376.8万人次问鼎全球第一，这也是中国机场首次成为

全球最繁忙机场。

去新机场的交通十分便利。旅客驱车或乘车沿广州机场

高速公路由广州市区前往机场只需20分钟左右；也可从市区乘

地铁直达新机场客运大楼地下1层，需时约45分钟。机场入口

共开通有11条“空港快线”及“机场快线”，可由市内各区直

达机场。此外，还有多条巴士线路来往于新机场和珠三角各市

之间。待珠三角城轨广佛环线全线建成后，从广州南站可坐城

轨直接到达白云机场，耗时40分钟左右，而目前乘坐地铁需要

经过27个站点，耗时70分钟左右。

白云机场还在发展。远期规划为5条跑道和3座航站楼，

建设与现有一期机库规模相当甚至更大的三期机库，可同时对

6架宽体机和4架窄体机进行维护；建设投资达3亿元人民币的

飞机起落架大修基地；建立新的附件修理中心和复合材料修

理中心。据2020年广州市政府工作报告获悉：白云机场三期扩

建工程预可研已通过国家审批，确保机场工程年内动工，用5

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美丽的广州

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年时间建成拥有5条跑道、3个航楼站、年旅客吞吐量1.2亿人

次、货邮吞吐量380万吨的国际枢纽机场，加快白云机场到广

州北站空铁联运体系建设，同步按照“零距离换乘、无缝化衔

接”建设集高铁、城际、地铁、高速于一体的机场交通中心。

实现泛珠三角地区城市与白云机场间的有效衔接，与广州港、

南沙自贸区一道在国家“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建

设、新一轮对外开放大格局中发挥更大的作用。

四、水运交通

广州水运历史悠久，广州古港曾是古代海上丝绸之路的

重要港口。如今，新的广州港已成为中国第三大港口，是珠

江三角洲及华南地区的主要物资集散地和最大的国际贸易中

枢港。截至2021年9月，广州港已开通集装箱航线243条。2020

年广州港货物吞吐量达6.36亿吨，规模位居全球第四，其中内

贸4.9亿吨，位居全国第一。2021年1月至8月，广州港累计完

成货物吞吐量43 299万吨，同比增长3.37%；完成集装箱吞吐

量1608万标准箱，同比增长6.23%。广州港由内河港和海港组

成，内河港包括番禺、五和、新塘三个港区；海港包括内港港

区、黄埔港区、新沙港区、南沙港区和珠江口水域锚地。其中

内河港可沿东江、西江、北江航道抵达广东省各地和广西壮族

自治区，与100多条河道相连接。海港则均为华南地区重要的

集装箱码头，又以南沙港口为最。南沙港区是国际航运中心，

其至珠江出海口的航道水深负17米，可满足目前世界上最大集

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海陆空交通发达进出便捷

装箱船进出港要求，并配备了世界一流的信息系统和机械设

备。目前，世界知名的航运公司已在南沙港区开辟了通往美

洲、欧洲、非洲、东南亚等地的数十条国际集装箱班轮航线。

2014年，由中国制造的全球最大、最先进的集装箱船——荷载

量为19 100个标准箱的“中海环球”号，在南沙港区顺利靠泊

和高效接卸。满载的“中海环球”号犹如一座耸立在海上的小

山，船全长约400米，宽近60米，高约69米，船体大小超过4个

标准足球场，船身长度比皇家加勒比邮轮公司的“海洋绿洲”

号邮轮长38米，比美国海军“尼米兹”号航空母舰长67米。

为满足大型船舶双向通行的要求，广州港投资近30亿元，

对位于伶仃洋至珠江口海域，北起广州港南沙港区，南至珠江

口外隘洲岛西侧的天然水深区，在广州港出海航道三期工程部

分航段的基础上拓宽，拓宽航道全长约66.6千米，从南向北依

次包括虎门航道、大濠航道、伶仃航道。工程疏浚量为6524.51

万立方米，工程实施后可供10万吨级集装箱船满载与15万吨级

集装箱船（不满载）双向通航。拓宽航道工程还在继续，现正

在做好广州港20万吨级航道、南沙港五期等项目前期工作，全

力推进广州港深水航道拓宽二期、南沙港四期等航枢纽工程建

设，优化提升黄埔老港。

五、市内公共交通

广州公共交通形成了以轨道交通、常规公交为主体的大

都市公交体系，发展水平跻身全国前列。2013年底，广州凭借

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美丽的广州

030

扎实的工作基础、健全的机制、完善的政策保障等优势，入选

为国家公交都市建设示范城市。

广州地铁自首条线路1号线于1997年6月28日开通以来，建

设一年比一年快。2021年9月28日，广州地铁18号线首通段开

通运营。该条线路自南沙万顷沙至天河冼村，全长58.3千米，

设站8座，功能定位为市域快线，实现广州中心城区、南沙新

区的快速轨道交通联系。线路开通后，广州地铁运营总里程将

达到589.4千米，车站增加至290座。

截至2021年9月，广州公交集团拥有公交车辆13870辆，公

交线路1359条，公交站场650个。截至2021年6月底，广州市共

有巡游车企业71家、巡游车21561辆、巡游车在岗驾驶员40505

人。网络预约出租车（网约车）于2015、2016年进驻广州并呈

现爆发式增长，在相关部门引导、监管下实现有序发展。2020

年网约车日均客运量106万人次，与巡游出租车基本相当。

广州市水上巴士线于2007年开始运营，该线串起芳村码

头、西堤码头、天字码头、中山码头四大码头。目前，广州有

水上巴士航线14条，营运水上巴士码头33座，运营船舶50艘。

广州于2010年6月22日起开通了公共自行车服务。2015

年，市财政专门安排1.2亿元资金投入公共自行车服务建设，

完成3万辆公共自行车试点任务，并策划自行车道改造，打造

先进、现代、绿色的城市慢行系统。近年来，共享单车飞快发

展。据广州市交委统计，2016年9月以来，摩拜单车、ofo小黄

车等互联网租赁自行车企业陆续进入广州。

在2019年，广州通过公开招标确定3家企业在广州市中心

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海陆空交通发达进出便捷

六区开展共享单车经营服务，运营配额分别为18万辆、12万辆

和10万辆，运营期限为3年。广州市为加强互联网租赁自行车

管理，推进绿色出行发展，维护良好公共秩序和市容环境，制

定了《广州市互联网租赁自行车管理办法》，自2020年11月1

日起施行。

2007年1月1日起，全天24小时在中心城区范围内全面禁止

机动摩托车。

目前，广州正在按照市委、市政府关于新型城市化发展

的总体部署，以“公共交通引领城市发展”为战略导向，构建

以轨道交通（含新型有轨电车）为骨干，公共汽（电）车为主

体，出租车、水上巴士等为重要组成部分的城市公共交通体

系，全面打造具有广州特色的覆盖全面、多模式、多层次、功

能互补、服务分区、换乘便捷、市民满意、与国家中心城市地

位相适应的城市公共交通系统。广州将围绕立体公交、集约公

交、畅通公交、智能公交、低碳公交、优质公交、文明公交、

平安公交八大公交工程，全面落实组织保障、规划保障、财税

保障、用地保障、交通管理保障、宣传和监督保障六项保障措

施，力争用5年的时间，建成具有国内领先、世界一流水平的

“公交都市”体系，实现中心城区公共交通占机动化出行比例

达70％以上的目标。广大市民将享受到更加便利、优质、安全

的公共交通服务。

2019年广州全市公交线网规模1285条，较2015年增长

9%，累计优化线路399条，公交专用道里程519.4千米，增长

23.4%。2020年公交车辆总量15 446辆，增长11.1%，其中新能

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美丽的广州

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源公交车占比93.4%。常规公交运量缓慢下降，2015年至2019

年年均降幅3.6%，2020年受新冠肺炎疫情影响下降至372万人

次/日。

主要资料来源：

［1］《市政府部门定期新闻发布会报道》，《广州日

报》，2018年5月18日。

［2］《广州去年网约车日均客运量106万人次，与巡游出

租车基本相当》，网易网，2021年8月16日。

［3］广州市人民政府门户网站。

［4］广州市情网。

［5］广州公交集团官网。

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全国邮政通信的主要枢纽

全国邮政通信的主要枢纽

邮电业是国民经济中办理通信业务的物质生产部门，属

于信息产业，包括邮政与电信两部分业务。它与政治经济、国

防军事、社会民生紧密相关。在邮政方面，广州是全国邮政通

信的主要枢纽，邮件通达世界190多个国家和地区，邮政扩展

了特快专递、邮政快件、集邮、邮政储蓄、国际汇兑等业务，

业务总量、业务收入均居全国省会城市的首位。2019年，广州

全年邮政行业业务总量完成1361.31亿元，同比增长29.96%。

全年邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）

完成686.18亿元，同比增长66.87%。全市邮政寄递服务业务量

累计完成3.95亿件，同比增长1.60%；邮政寄递服务业务收累

计完成11.96亿元，同比下降25.98%。快递业务持续增长。全

年快递服务企业业务量完成76.16亿件，同比增长19.99%；快

递业务收入完成694.07亿元，同比增长9.22%。在电信方面，

广州的现代化通信网络雏形已基本形成，市话普及率居全国城

市之首。还设有移动通信、网络接入声讯服务、有线电视系

统、可视图文等业务。

广州是华南地区信息中心，拥有比较完善的信息基础设

施，是我国长途电信业务三大出入口之一，长途交换机容量

达6.24万路端，长途线路有3.5万多条，长途电话交换基本实现

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美丽的广州

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全自动化，可直达国内1700多个城镇和国际200多个国家和地

区。广州也是国家互联网交换中心和互联网国际出入口之一，

截至2017年，广州国际出口带宽超2000G，国际局电路可直达

70多个国家和地区，基本形成通达全球的网络架构。目前广

州已建成了高宽带、覆盖全市、可靠安全、技术先进和服务

种类齐全的优质宽带信息网络。2015年光纤覆盖用户超过700

万户，入户率达62.3%，基本实现了光纤铺设到小区及部分商

厦，并建立了宽带数据、交互式视频等业务平台。2016年广州

市新增纯光纤接入用户达71.8万户。全市共1142个行政村开通

光纤业务，100%行政村实现光缆覆盖。

广州的移动通信网络建设在全国也处于领先水平。广州

移动与世界上绝大多数国家与地区的境外运营公司开通了国际

漫游服务，网络质量一直保持在全国前三名。4G网络覆盖方

面，广州已经建成近5000个4G TD-LTE（“The Division Long

Term Evolution”的简称，即4G通信标准）站点。

2016年，广州基本实现城乡4G网络全覆盖，4G用户约为

915.8万户，同比增长232%，规模为全国第一，首次超过3G用

户数。全市所有镇区和珠三角所有行政村基本实现4G网络覆

盖。同时建成无线局域网（WLAN）接入点17万个，通过政府

购买服务的方式在近百个主要公共场所为市民提供免费无线上

网服务，城区公共区域覆盖率达到70%以上。

2016年6月24日，广州市政府与中国电信广东分公司、

中国移动广东分公司、中国联通广东分公司分别签署《加快

十三五信息化发展　推进“互联网+”战略合作框架协议》。

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全国邮政通信的主要枢纽

广州市政府支持广东电信、广东移动、广东联通在广州的业务

运营，并与三家运营商合力建设互联网信息基础设施，推动物

联网、云计算、大数据等“互联网+”技术的广泛应用，共同

推进“互联网+”重大战略的实施。广东电信、广东移动、广

东联通将继续加大广州市信息基础设施建设投资力度，利用互

联网技术和资源优势，促进广州市“互联网+”行动计划的实

施，推动战略合作取得丰硕成果。该协议的实施，对广州建设

智慧城市、打造枢纽型国际化信息港、巩固提升国家重要中心

城市地位将发挥重要作用。

广州积极发展5G产业，截至2021年9月，广州累计建成

5G基站超5.2万座，实现中心城区和重要区域的5G网络覆盖，

在5G基站建设数量上全省第一，全国领先。广州市工业和信

息化局提出，计划到2023年，广州市要建成5G基站超8万座、

行业专网超30个，支撑5G用户约1200万户，5G个人普及率超

60%，5G网络使用效率大幅度提升。

主要资料来源：

［1］《广州已建成5G基站超5.2万座 计划两年再建3万

座》，中国新闻网，2021年9月18日。

［2］中国邮政集团广东省分公司官网。

［3］广州移动通信有限责任公司广州分公司官网。

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