呼和浩特金山国家高新技术产业开发区

Hohhot Jinshan National Hi-tech Industrial Decelopment zone

投資

INVESTMENT JINSHAN

金山

“推动传统能源转型升级，大力发展绿

色能源，做大做强国家重要能源基地，是内

蒙古发展的重中之重”。

“要靠高水平的科技自立自强、构建 新

发展格局来攻克科技难关”。

习近平

“你们企业和园区办得不错，看了感到很提气”。

2023年6月习近平总书记在呼和浩特金山国家高新技术产业开发区考察，

离开园区时，习近平亲切地对前来欢送的企业员工说：

科技赋能

产业筑梦

- 01 -

呼和浩特，蒙古语意为“青色的城”，是内蒙古自治区的首府，全区政治、经济、文化、科教和金融中

心，有“中国乳都”的美称，荣膺国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、全国十大幸福城

市、全国民族团结进步示范市、全国双拥模范城市等称号。

近年来，呼和浩特市委以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，按照自治区党委对首府“走在前、做表

率”要求，锚定“强首府、争进位、做贡献”发展目标，坚持“首善之地”的标准，推动新时代首府各项事业高

质量发展。

赛罕区作为呼和浩特市首个“千亿城区”，紧紧跟随呼和浩特市高质量发展的步伐，锚定“区内再进位，

国内争百强”发展目标，布局“两区两园”发展现代产业经济，工业强区的理念不断融入发展的底色。

金山高新区位于赛罕区东南，是呼和浩特市唯一的国家级高新区。近年来，按照呼和浩特市委、政府

提出的“坚定不移抓实体经济、抓产业、抓项目、抓园区”要求，积极投身国家重要能源基地建设，按照呼

和浩特市“六大产业集群”发展定位，走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子频频布局、连连

落子，做大做强“新材料装备制造和现代石油化工”两大产业集群。

呼 和 浩 特

金

山国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区

- 02 -

2020年7月31日《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》明确了新时代国

家高新区的定位——创新驱动发展示范区，高质量发展先行区。

创建呼包鄂国家自主创新示范核心区，打造区域

科技创新中心。

发展定位

发展目标

目录 CONTENTS

- 03 -

区情概况第一章

05

区位优势第二章

08

资源优势第三章

11

投资金 山

合作共赢

- 04 -

产业布局第四章

22

要素保障第五章

31

未来规划第六章

38

科技赋能 产业筑梦

投资金 山

区情概况

DISTRICT SITUATION OVERVIEW fiff

- 05 -

区情概况

- 06 -

科技赋能 产业筑梦

呼和浩特金山国家高新技术产业开发区，2013年12月经国务院批准升级为国家级高新区，位于呼和浩特市东南方，规划

面积20.2平方公里，是离市区最近的工业园区（化工园区），纳入呼和浩特市国土空间统一规划，综合实力在自治区开发区

中排名第一，目前已形成了现代石油化工、装备制造和新材料两大产业集群，主要打造光伏、半导体新材料，石油化工产业

集聚化发展。同步布局战略新兴产业和氢能储能等产业，推动新能源氢能储能产业集群建设。园区基础设施配套完善，规划

区域内全部达到“七通一平”，建成道路23条50公里，四通八达，配套通讯、水、电、气、热等管线86公里，绿化面积160万

平方米，建成110千伏、220千伏变电站各一座。

金山国家高新技术产业开发区

内蒙古欧晶科技股份有限公司

成功培育1家上市企业

发明专利

78件

有效专利

744 件

21家

规模以上工业企业

40家

纳统企业

34家

工业企业

2024年金山国家高新技术产业开发区

工业固定资产投资预计完成

同比增长

120 亿 20%

在全市工业园区中排名

2023年金山国家高新技术产业开发区

工业总产值达到

占全市工业总产值的

892.2 亿

38%

第一

2024年金山国家高新技术产业开发区

工业总产值预计完成

同比增长

1000亿 10%

重点发展

产业

区情概况

- 07 -

投资金 山

呼和浩特金山国家高新区

按照六个产业园进行谋划

占地面积12937亩

中环产业园

2454.34亩

现代石油化工产业园

5343.7亩

现代物流产业园

1259亩

专精特新产业园

1678亩

新能源产业园

1822亩

未来产业园

380亩

区位优势

LOCATION ADVANTAGE fiffl

- 08 -

科技赋能 产业筑梦

银川

榆林

北京

天津

“呼包银榆”城市群 “呼包鄂榆”城市群 河北 京津冀经济圈

蒙古

俄罗斯

两小时直达首都北京

呼和浩特市是连接京津冀经济圈、西北经济带和亚欧大陆路桥的重要枢纽，是国家“呼包鄂榆”城市群的核心区域，也是国

家“一带一路”发展战略、中蒙俄经济走廊和向北开放的重要桥头堡。公路、铁路、航空四通八达，交通十分便捷，形成了立体

式现代综合交通网络。高铁两小时可直达首都北京。东距首都北京490公里，北距内陆口岸二连浩特410公里，西至草原钢城

包头170公里，西南至天然气和煤炭储量丰富的鄂尔多斯市270公里。呼和浩特国际陆港沙良海关监管作业场所正式启动，

2023年开行中欧班列38列，成为中欧班列发运新枢纽。

- 09 -

投资金 山

呼和浩特金山国家高新区是离市区最近的工业园区(化工园区)，规划已纳入呼和浩特市国土空间规划。呼和浩特金山国家

高新区距白塔国际机场18公里，距呼和浩特新机场30公里，距呼和浩特火车东站10公里，距内蒙古自治区政府6.5公里，距呼

和浩特市政府8.5公里，距沙良物流园12公里。园区东接呼北高速，南临绕城高速路，西通109国道，北连102省道、110国道、

京藏高速G6、京新高速路G7，金盛路纵贯园区，园区内有年运输量达200万吨的铁路专用线和京兰铁路线交汇贯通全国。

- 10 -

区位优势

科技赋能 产业筑梦

资源优势

RESOURCE ADVANTAGE fiffi

- 11 -

投资金 山

资源

丰富

集中了全区70%的高等教育

集中了全区40%的科技资源

各类高等院校24所

在校学生24万人

年毕业人数近7万人

呼和浩特市是内蒙古自治区首府，全区政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，科教、人才资源丰富，集中了全区70%的

高等教育和40%的科技资源，拥有各类高等院校24所，在校学生24万人，年毕业人数近7万人。形成了自治区科技和人才高地，满

足各类企业对各类人才的需求。

- 12 -

资源优势

科技赋能 产业筑梦

一 经济枢纽 科教中心

- 13 -

投资金 山

荟智园

金桥“双创”示范园规划面积约10万平方米，以高新区为母体，通过“一区带一园”运营模式，为入驻企业提供政务、金融、人才

等全方位服务。

数智园

星智园

二 产业链、创新链双向融合

- 14 -

资源优势

科技赋能 产业筑梦

示范园采取“党建引领、政府主导、市场化运营”模式，历8年累计孵化企业及初创团队近750家，交易总额超360亿元，销售总

额超50亿元，纳税总额超1.4亿元，通过校企合作培养人才近1.7万人，带动就业超3万人，驻园企业涵盖新材料、人工智能、电子信

息技术、新能源、农业、生物医药等多个战略性新兴产业。先后荣获“国家级科技企业孵化器”“国家级电子商务示范基地”等五十余项

荣誉称号。

孵化企业及初创团队

750 家

交易总额超

360亿元

销售总额超

50亿元

纳税总额超

1.4亿元

校企合作培养人才近

1.7万人

带动就业超

3万人

- 15 -

投资金 山

可提供资源

办公空间

提供企业办公室、共享会议室、项目路演中

心、创客空间、健身中心等硬件配套。

智慧化平台

示范园自主搭建智慧化管理平台及技能人才

公共服务平台，形成近300家企业管理服务及近

万名人才培养实时数据驾驶舱。

特色化服务

强力推进“政产学研金介用”一体化发展，集聚

人才、技术、资本、信息、生态、专业化服务等低

成本、高效能要素资源，为企业提供全生命周期特

色化服务。

人才培训与引进

与14所高等院校和职业培训机构合作，可以

提供定制化的人才培训和引进服务，满足企业在

人才方面的需求。

属地各级职能部门高效对接

各级部门政策解读与指导、项目申报支持、官

方关系网络对接等。

市场推广支持

示范园利用自身的宣传推广渠道和网络资

源，协助特斯联进行市场推广和品牌建设活动，

提升企业在市场上的知名度和影响力。

租金政策

采取先租后补，按年度进行考核。

资源优势

- 16 -

科技赋能 产业筑梦

拟合作意向

打造绿色低碳智慧园区

依托人工智能物联网领域产品及解决方案服务能

力，打造先进的“绿色低碳智慧园区”，提高企业安防、

消防、能源、通行、数字化等多方面管理能力。

“智改数转”创新体验中心区域 数字化转型服务商

立足赛罕、金山共同打造，辐射青城，服务自治区，围

绕全市重点产业数字化转型开展数字化转型诊断评估、数字

化转型规划方案、数字化转型生态产品、数字化转型方案实

施等支撑在内的为企全生命周期服务。

引入投融资机构

设立专门针对新兴产业（如人工智能、物联网、新

能源、新消费、智能制造、碳中和等）基金。通过整合

上下游资源，为新兴技术的孵化、迭代提供有力支持，

构建数字创新及数字智能产业生态。

引入专家资源

提升智库服务能力，为区域企业提供专业、高效的咨询

服务，助力企业解决发展过程中的难题。

共建青年创业创新平台

提升区域青年创业能力，推动更多优质创业项目的

孵化和成长，也为示范园和特斯联带来更多优秀的合作

伙伴和创新力量。

创新驱动发展

依托“科技兴蒙”等政策支持，聚焦科技成果转化。引入

培育科创型企业、科技型人才，鼓励企业、高校人才、科研

机构进行合作，加速高新技术产业集聚，打造首府高新产业

高地。

- 17 -

投资金 山

金山高新区优化资源配置和生产力布局，促进中小企业发展，高标准建设标准化厂房具有通用性、配套性、集约性等

特点，主要为企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所和发展平台，可根据企业需要超前定制设计标准化厂

房，降低综合使用成本，提高厂房利用率。

未来产业园

标准化厂房

标准化

厂房建设

新能源产业园

标准化厂房

三 标准化厂房建设

资源优势

- 18 -

科技赋能 产业筑梦

未来产业园标准化厂房

工业空间

标准化厂房/研发/停车场

项目规模

总投资15亿元，规划面积380亩，园区厂房以4层为主，部分为3层、5层

新时代的标准厂房

服务配套齐全、花园式办公、建筑功能弹性化为新兴产业和未来产业提供聚集空间。

新材料标准厂房 办公楼

次要出入口 次要出入口 次要出入口 次要出入口

项目地块指标统计表

名称 指标 单位 备注

规划用地面积 239249.25 ㎡ 约358.87亩

总建筑面积 353617.86 ㎡

计容总建筑面积 296941.86 ㎡

其

中

一期 厂房 28966.76 ㎡ 28966.76

二期 厂房 238084.60 ㎡ 267975.1 宿舍楼 29890.50 ㎡

不计容建筑面积 56676.00 ㎡

其中一期 地下车库 45300.00 ㎡

二期 地下车库 11376.00 ㎡

建筑占地 105150.73 ㎡

容积率 1.2 — ≥1.1

建筑密度 44.0% — ≥40%

绿化率 15.0% —

机动车位 2376 泊 ≥0.8泊位/100 ㎡

建筑面积

一期建设范围 二期建设范围

总图规划

A区 B区

C区 D区 E区石化三路

规划内部道路 园区出入口 规划内部道路

园区出入口

园区出入口

园区出入口

临

河 路

园区出入口

园区出入口

投资金 山

新能源产业园标准化厂房

厂房分为标准厂房和定制化厂房，其中定制化厂房为四层，一层层高8.1米，二层层高5.1

米，三-四层层高4.5米，单层面积1600-3300平方米，共74栋，建筑面积约69.59万平方

米；标准厂房为4层，每栋单层面积1000-3300平方米，共67栋，建筑面积约57.41万平方

米。办公宿舍配套用房为6层，共8栋建筑面积约6.9万平方米。园区内配套完成所需给排

水、供电、供热、硬化、绿化等配套设施。

- 19 -

用地面积

99万㎡

总建筑面积

134万㎡

计容面积

166万㎡

容积率

1.73

项目由五个建设地块组成

均为工业用地

新能源产业园南区调整城镇开发边界1496亩，分为五个建设地块

南区

资源优势

科技赋能 产业筑梦

营造24小时 空间功能高效 服务体系 全产业链

（美锦氢能全产业链示范园区）

产业聚集

（大兴区氢能产业聚集区 ）

- 20 -

盘活利用闲置厂房

6个

占地面积

326亩

厂房面积

2.5万

平方米

配套设施1566㎡

1 2 3 4 5

4480㎡

1号厂房

4761㎡

2号厂房

5830.5㎡

3号厂房

4864㎡

4号厂房

3365㎡

5号厂房

新能源产业园北区位于呼和浩特赛罕区金河镇格尔图村

北区

资源优势

投资金 山

打造了具有综合服务功能的“空、路、铁”多式联运物流基

地，有效降低了物流成本。

推行“多证合一”，推进“证照分离”，进一步完善“一站

式审批”“一条龙服务”的体制机制；促进注册登记便利化，

将前置审批事项减至最少，全面实现投资项目在线审批；

全力为企业提供高效快捷的行政服务，切实做到报批无梗

阻、建设无障碍、经营无干扰、服务无止境。

内蒙古能源富集，“风光”无限，煤炭资源储量约占全国

的29%，居全国第一；风能资源技术开发量约占全国的

57%，居全国第一；太阳能资源技术开发量居全国第二；天

然气储量约占全国的15%，居全国第四。

内蒙古矿产丰富，已探明矿产资源125种，占全

国的8成以上，103种矿产资源保有储量居全国前十

位，48种矿产资源保有储量居全国前三位，稀土、

铅、锌银、锗等21种战略资源储量居全国第一。

- 21 -

头顶有风光

内蒙古新能源装机达到9323万千瓦，居全国第三，发

电量全国第一。下一步，加快绿电大规模、高比例消纳，助力

制造业实现低碳、零碳发展让“内蒙古制造”贴上绿色标签、畅

行无阻，为制造业冲破欧美国家碳税壁垒提供有力“撒手锏”。

手中有电网

脚下有煤炭

四 物流综合成本低

六 资源优势

五 公共服务优势

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产业布局

INDUSTRIAL LAYOUT fifl

科技赋能 产业筑梦

- 22 -

投资金 山

- 23 -

打造产城融合、创新联动硅材料产业集群

做大做强以多晶硅料、单晶硅料、半导体特气、辅助材料为核心要素的半导体材料产业体系，布局第三代半导体材料产业。加

强核心技术攻关，打造科技创新平台，围绕“从一粒沙到一颗芯”，引进集成电路、光电子器件、传感器等项目，推动产业链向下游

延伸。

依托中环、协鑫、赛盛打造硅材料全产业链

20万吨

工业硅 10万吨

颗粒硅

105GW

光伏单晶晶体

30GW

光伏单晶晶片

2500吨

半导体单晶晶体

1万吨

电子级多晶硅

800吨

碳化硅

5000

万件

日产半导体封装测试

15GW

光伏组件

光伏产业链已布局

半导体产业链已布局

总投资超562亿元 入园企业18家

新材料和装备制造产业集群

科技赋能 产业筑梦

- 24 -

产业布局

依托中环产业城，构建多晶硅→单晶硅棒/片→电池片→组件（钢化玻璃、EVA、背板、电池片、铝合金边框、透明TPT背板

等）和逆变器生产→光伏配套产品生产（石英坩埚、高纯石墨生产，以及配套单晶棒拉制企业）→光伏项目集成应用、光伏项目运

维服务的光伏全产业链。

内蒙古中环晶体材料有限公司的G12高品质大尺寸硅单晶研发与产业化项目，在科技兴蒙行动—呼和浩特创建呼包鄂国家

自主创新示范区专项资金的支持下，已成功实现产业化，在国内G12高品质大尺寸硅单晶研制方面取得重大突破。全球单体规

模最大的石英坩埚生产基地，炭炭复合材料，全球质量最优、单体规模最大、门类齐全、工艺技术先进、制造方式和人均效

率全国领先的集成电路半导体单晶硅和新能源光伏单晶硅的制造基地。全球单体规模最大的单晶硅制造基地。

内蒙古鑫环硅能科技有限公司，专业从事高纯多晶硅研究、开发、生产和销售，致力于发展清洁能源。由协鑫科技和

TCL中环共同出资设立，建设年产10万吨颗粒硅和1万吨硅基综合利用材料。项目采用协鑫科技自主研发的硅烷流化床法颗粒

硅生产工艺，具有能耗少、成本低、质量优、投资周期短等多重核心优势，综合能耗较改良西门子法低50%，综合生产成本

降低30%，低碳足迹已获得国际国内权威认证。

代表企业 内蒙古中环晶体材料有限公司

代表企业 内蒙古鑫环硅能科技有限公司

新材料和装备制造产业集群

投资金 山

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半导体产业方面，助力内蒙古自治区半导体行业延链补链强链发展，打破国外“卡脖子”问题。加快推进内蒙古鑫华半导体科技

有限公司1万吨电子级多晶硅产业化项目；提升集成电路用大硅片产品供应能力；强化半导体配套产业延伸能力。

投资建设国家级半导体材料及半导体精细化工研发中心及产业化项目，推动半导体二极管重掺大硅片等重点项目建设。在石英

坩埚、高纯石墨热场、半导体级机加工设备等环节与上下游企业战略合作，实现半导体配套供应链自主可控。

内蒙古中环领先半导体材料有限公司开展的

“19NM近完美硅单晶的研发与产业化”项目，目前经过

实验，已降低单晶氧含量10-14PPMA；经过实验验证

ORG/RRV均值＜5%，当前改善单LPDN@19NM＜45

个/片，达到前期预测LPDN@19NM＜45个/片的要

求，已攻破关键技术难题，进行产业化推广。

内蒙古鑫华将依托母公司领先的高纯电子级多晶

硅制造技术打造国内规模最大的高纯电子级多晶硅产

业集群项目，此项目建成达产后，可实现向全球客户

长期稳定供应年产高纯电子级多晶硅10,000吨产能、

电子级二氯二氢硅500吨产能、电子级三氯氢硅3,000

吨产能和电子级四氯化硅3,000吨产能，全面满足全

球半导体市场快速发展下市场需求量，以全球领先的

高纯硅基材料，助力半导体产业不断升级。

代表企业 内蒙古中环领先半导体材料有限公司

代表企业 内蒙古鑫华半导体科技有限公司

科技赋能 产业筑梦

依托内蒙古晶环电子材料有限公司（国内唯一具备生产和销售从120KG到1000KG全系列的泡生法蓝宝石晶锭的企业），构建

蓝宝石板块产业中游晶体生长设备→长晶加工（晶棒或晶片）→切割及加工（定向、切片、研磨、倒角、抛光、清洗），向下游

LED衬底→消费电子盖板→军工盖板/防弹→航空航天整流罩延伸的产业链布局。依托内蒙古中晶科技研究院有限公司，构建上游

原料→原丝→碳纤维→预制体→基体材料→市场应用的碳纤维板块中、下游产业链布局（风电、汽车轻量化、碳碳复合材料、航

空领域）。

内蒙古晶环电子材料有限公司通过加大科技投入，成功开发出全球最大的450KG级超大泡生法蓝宝石晶体，打破了国外

大尺寸蓝宝石晶体的技术垄断，1000KG级超大尺寸蓝宝石晶体成功出炉，推动行业科技创新，再次刷新纪录，使蓝宝石晶体

生长技术的研发再上新台阶。

代表企业 内蒙古晶环电子材料有限公司

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产业布局

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投资金 山

代表企业 内蒙古赛盛新材料有限公司

合盛硅业作为同时具备工业硅、有机硅、多晶硅、碳化硅、光伏组件等全球最完整硅基全产业链的高新技术企业，在呼

和浩特金山高新区成立赛盛新材料有限公司和芯源科技有限公司，投资建设碳化硅、单晶硅、坩埚、石英砂和光伏组件等项

目。

一期项目占地195亩，建设800吨/年电子级碳化硅生产基地项目，总投资20亿元。二期项目占地173亩，建设5GW高效

光伏组件智能自动化生产线，总投资10亿元。

- 28 -

产业布局

科技赋能 产业筑梦

依托蒙油蒙炼政策，扩大化工上游产业规模，大力发展下游延伸加工产业，促进产学研深度融合，推动低碳化工产业园建设；

大力发展精细化工产业，促进石蜡、树脂、液化气等化工产品和初级产品延伸加工，发展生物化工、催化剂、材料化工系列等精细

化工产品

中石油呼石化是自治区唯一一家原油炼化企业

打造绿色低碳、循环发展现代石化产业集群

现代石油化工产业集群

总投资128家 规上化工企业3 家 总投资128家 2023年 税收84亿元 2024年 预计税收87亿元

液化石油气一丙烯一聚丙烯一下游新材料产品 2022年原油加工量 2022年产值

340万吨 252亿元

液化石油气一丙烯一高纯丙烯酸一高吸水树脂一下游新材料产品

催化油浆一炭黑新材料

聚焦三条产业链，推进油化一体，完成石化产业从“燃料型”

向“化工材料型”的转变

2023年原油加工量 2023年产值

460万吨 310亿元

2024年原油加工量 2024年产值

预计480万吨 预计360亿元

投资金 山

内蒙古自治区唯一的大型石油炼化企业，呼和浩特市现代化工已经形成以石油炼化、煤化工、天然气化工、氯碱化工为

支撑的产业体系，是呼和浩特市工业经济中产值规模仅次于电力工业的第二大产业，是全市体量最大的能源化工企业。

石油化工产业又是现代化工的龙头产业，保障呼石化装置高负荷运行。

推进油化一体，完成石化产业从“燃料型”向“化工材料型”的转变，重点沿着“液化石油气—丙烯—聚丙烯—下游新材料产品”；

“液化石油气—丙烯—高纯丙烯酸—高吸水树脂—下游新材料产品”；“催化油浆—炭黑新材料”三条产业链，建成一批高附加值、低

能耗强度高的高端化工新材料项目。

现代石油化工产业集群

代表企业 中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司

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科技赋能 产业筑梦

内蒙古蒙联石油化工有限公司是一家股份制的民营企业，2012年10月落户金山高新区。从2013年底一期项目竣工到

2024年启动三期项目投资建设，13年时间，蒙联石油化工不断成长壮大，2021年获自治区高新技术企业，目前已经取得专

利技术10项。

代表企业 内蒙古蒙联石油化工有限公司

中石油(内蒙古)新材料有限责任公司(以下简称

“新材料公司”)，隶属于中国石油天然气集团有限公

司(以下简称“中国石油”)炼化新材料板块，是中国石

油天然气股份有限公司控股子公司。公司前身是内

蒙古化肥厂，是内蒙古自治区和国家“八五”时期重

点建设项目，1990年10月建厂，2007年12月，公司

改制为中海石油天野化工股份有限公司，2022年中

国石油收购中海化学67%股权，成为天野公司控股

股东，2023年，公司变更为中石油(内蒙古)新材料

有限责任公司，现中国石油占股67%，中海化学占

股23.27%，内蒙古金融投资集团占股7.73%。

代表企业 中石油(内蒙古)新材料有限责任公司

- 30 -

产业布局

政策简介

POLICY INTRODUCTION fi

- 31 -

投资金 山

- 32 -

政策简介

科技赋能 产业筑梦

政策简介

国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》

支持内蒙古发展枢纽经济，推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设。

支持内蒙古建设新型电力系统重大示范工程，鼓励开展新能源微电网应用。

加快新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展，壮大风光氢储产业集群，建设国家级新能源装备制造基地。开展大

规模风光制氢、新型储能技术攻关，推进绿氢制绿氨、绿醇及氢冶金产业化应用。

支持按程序申请设立中国（内蒙古）自由贸易试验区，支持内蒙古同新加坡等国拓展经贸合作。

积极融入京津冀协同发展，深化京蒙协作，探索推动内蒙古与北京开展对口合作。

发挥重大项目牵引带动作用，将符合条件的项目纳入中央预算内投资等支持范围。根据战略定位需要，围绕新能源、新材料、

现代装备制造、现代煤化工、奶业、农畜产品等领域，在重点产业发展、重大项目落地等方面给予支持。

内蒙古自治区人民政府关于支持呼和浩特市高质量发展的意见

关于延续西部大开发企业所得税政策的公告

下放经济管理权限

除法律、法规和国家明文规定不得下放的行政许可事项外,将自治区级行政许可事项依法依规委托或下放呼和浩特市实施。推动

呼和浩特市在要素市场化配置、优化营商环境、全面深化改革、强化招商引资等重点领域先行先试。

强化用地保障

建立“土地要素跟着项目走”保障机制，在自治区国土空间总体规划中统筹安排呼和浩特市耕地保有量和永久基本农田保护面

积，倾斜安排新增建设用地规模，对区市两级重大建设项目用地需求实行应保尽保。将呼和浩特市除中心城区外，以批次用地方式

报批的土地征收和转用审核工作委托呼和浩特市人民政府实施，自治区自然资源厅备案。

强化用电用能保障

推动呼和浩特抽水蓄能电站二期、清水河抽水蓄能电站纳入国家规划并加快项目实施，实施金山热电厂三期扩建项目，支持呼

和浩特市新增用电负荷在周边盟市选址建设新能源项目。支持将呼和浩特市大数据及关联产业所需能耗指标优先纳入国家和自治区

能耗单列范围。

强化财税金融保障

建立“钱随人走”挂钩机制，完善转移支付办法，将新增常住人口作为转移支付的分配因素，增强呼和浩特市教育、卫生公共安

全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。今后5年每年新增财力性补助资金30亿元，用于加强和改善城市基础设施。

自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。本条所称鼓励类产业

企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

《西部地区鼓励类产业目录》由国家发展改革委牵头制定。该目录在本公告执行期限内修订的，自修订版实施之日起按新版本

执行。

投资金 山

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税务机关在后续管理中，不能准确判定企业主营业务是否属于国家鼓励类产业项目时，可提请发展改革等相关部门出具意见。对不符合

税收优惠政策规定条件的，由税务机关按税收征收管理法及有关规定进行相应处理。具体办法由省级发展改革、税务部门另行制定。

本公告所称西部地区包括内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省。甘肃省、青海

省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边

朝鲜族自治州和江西省赣州市，可以比照西部地区的企业所得税政策执行。

呼和浩特市推动新型工业化发展十条政策措施

支持先进制造业产业集群发展。支持全市重点产业申报国家、自治区先进制造业产业集群，对新获得各类国家级（工信部）试点示范项

目给予不超过300万元的一次性奖补。

支持工业企业能级提升。对首次纳入规模以上工业统计的企业，给予“入规”奖励60万元，分三年按10万、20万、30万兑现，中途退规及

再次入规不予奖励。对工业企业新增产值50亿元及以上、30亿元及以上、10亿元及以上、5亿元及以上的，分别给予300万元、200万元、

100万元、10万元一次性奖励。

支持企业增强核心竞争力。对新认定的国家级、自治区级制造业创新中心分别给予800、300万元一次性奖励。对新认定的自治区技术

创新示范企业给予50万元一次性奖励。对正在实施的科技成果产业化项目按照投资额的20%给予一次性奖补，单个项目不超过500万元。对

参与工信部大中小企业融通发展活动入选“揭榜”名单的优质中小企业，给予10万元一次性奖励。

支持工业园区集聚集约发展。对全市工业园区高质量发展水平进行年度考核评价，并根据年度考核评价结果，对全市考核得分前三名的

开发区分别给予500万元、300万元、200万元招商引资和服务能力提升专项经费支持。

内蒙古自治区2024年坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单

对投资5亿元及以上且竣工投产的制造业重点产业链“延链补链强链”基本建设项目，按照实际贷款利息的30%给予一次性贴息奖补，单个

项目最高奖补500万元。培育先进制造业集群，对新认定的国家先进制造业集群和自治区级先进制造业集群分别给予1000万元、500万元一

次性奖补。

对于投资2000万元及以上且已完工的制造业技术改造项目，按照当年技术改造设备投资的20%、单个项目最高不超过500万元给予补

助。

支持节能、节水技术改造，对年节能量2000吨标准煤以上（含2000吨标准煤）的节能技术改造项目（包括打捆项目），每节约1吨标准

煤给予200元奖补，单个项目最高奖补500万元；对大数据中心电源使用效率（PUE值）首次降低到1.3的，按照技改投资额的10%奖补，单

个项目最高奖补500万元：对年节水量5万吨以上的节水技术改造项目（包括打捆项目），按每节约1吨水给予10元补助，单个项目补助不超过

500万元。

支持工业固废资源综合利用，对新建工业固废资源综合利用量1万吨/年以上的采用先进适用技术进行工业固废和再生资源高端化、绿色

化、循环化利用项目，按每综合利用1吨给予10元补助；再生资源中废塑料、废纸回收加工利用量在1千吨/年以上的项目按设备投资额的10%

补助，单个项目补助不超过500万元。

要素保障

供水

基础设施 水电气暖

污水经处理为再生水后全部回用于高新区工业企业，实现零排放，对解决用水瓶颈、保护地域水系、替代部分

引黄入呼水解决缺水问题具有积极意义。

给水管道规划23.9公里

已完成15.2公里 正在建设8.7公里

雨水管道规划33公里

已完成19公里 正在建设14公里

相应配套污水管道规划37.4公里

已完成23.4公里 正在建设14公里

中水管道规划11.15公里

已完成5.91公里 正在建设5.24公里

金桥工业污水处理厂

日处理能力3万m³/d

高品质再生水厂

日处理能力3万m³/d

金桥污水处理厂

日处理能力8万M³/D

科技赋能 产业筑梦

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供电 供热

投资金 山

高新区现有火力发电厂一座（金桥热电厂）

总装机容量为

2*300MW

年发电量约为

33亿度

黑河

呼市东 500KV变电站

黑河二站 220KV变电站 规划供电能力153万千瓦

供电能力为115万千瓦

220KV变电站2座

110KV变电站5座

规划建设

220KV变电站1座

企业自建

高新区供热管网建设示意图

一级供热管网沟槽长度8.7公里项目

总投资2.08亿元

项目建设完成后，热源供热能力充足可满足

产业园区供热热负荷需求。

金山高新区供热一次管网接入项目

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要素保障

供气

科技赋能 产业筑梦

呼和浩特鑫桥中燃清洁能源有限公司、内蒙古西部天然气管道运

行有限责任公司已在高新区内铺设高压、中压燃气管道17.3公里，正

在建设5.7公里。

待全部铺设完成后，可实现高新区内各条街道均有燃气管道分

布，以方便各企业在需要时随时接入。

高新区内蒸汽来源有两处，分别为金桥热电厂和金山热电厂三

期。金桥热电厂已铺设蒸汽管道，直接接入内蒙古鑫环硅能科技有限公

司与内蒙古鑫华半导体科技有限公司，供汽能力每小时100吨。

金山热电厂三期长输蒸汽管道正在建设，供汽能力每小时800吨，

根据企业需求高新区将逐步铺设蒸汽支管，以满足企业用汽需求。

金山高新区蒸汽、燃气管道图

燃气

蒸汽

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水费价格表电︑气︑煤︑暖︑蒸汽价格表

商业

3.593 2.12 5.03 3.68 380-520 175-195

居民 商业 居民 市区动力煤 工业

天然气（元/立方米） 供暖（元/平方米） 煤（元/吨） 蒸汽（元/蒸吨）

0.4772 0.435

28 19

0.4048 0.3898 0.3778 0.3608 28 19

二、

工商业

及其他

用电

第一档

电量

第二档

电量

第三档

电量 第一档

电量

第二档

电量

第三档

电量 变压器容量

元/千伏安/月

35-110

千伏

及以下

110-120

千伏

以下

220

千伏

及以上

其中：电石、电炉铁合

金、电解烧碱、合成

氨、电炉钙镁磷肥、电

炉黄磷、电解铝、多晶

硅单晶硅用电

不满千伏 1-10千伏

最大需量

元/千瓦/月

基本电价(单位：元)

用电分类

城乡一户一表

居民用户

单一制

两部制

一、

居民生

活用电 合表用户及

执行居民电价

的非居民用户

0.415

0.427

0.465 0.715 0.405 0.455 0.705

(月用电量为

170千瓦时及以下)

(月用电量为

170千瓦时及以下)

(月用电量为

261千瓦时及以上)

(月用电量为

171-260千瓦时)

(月用电量为

171-260千瓦时)

(月用电量为

261千瓦时及以上)

0.417

0.4028 0.3878

0.4499

0.3758 0.3688

_ _ _ _ _

_ _ _ _

_

_

电度电价（单位：元）

(以上价格以国家、自治区、呼和浩特市实时政策为准)

用水分类

综合水价

第一阶段

第二阶段

第二阶段

低保

居民

水价 不征税

自来水价

行政事业

经营服务类

特行

绿化

工业

污水费 到户价 执行范围/标准

_

(以上价格以国家、自治区、呼和浩特市实时政策为准)

执行居民水价的非居民用户

2.35 0.95

0.95

0.95

0.95

0.95

1.4

1.4

1.4

1.4

3.4

4.57

8.1

1.07

6.4

7.4

8.9

30.9

6.4

7.4

0.1

0.1

0.1

0.97

2.5

3.52

7.05

0.97

2.95

3.5

5

20

2.95

3.5 2.5

2.5

9.5

2.5

2.5

第一阶梯0-120(含)吨以内每年/户

第二阶梯120-168(含)吨以内每年/户

第三阶梯168吨以上每年/户

楼房6吨/户月、平房3吨/户月，超出部分不予优惠，按实价收取

学校、幼儿园、社会福利机构、居委会、公厕

财政拨款党政机关、部队、社会团队用水、科研机构、新闻机构、医疗卫生机构、体育团队用水及其

他非营利性社会组织用水。

洗浴、歌舞厅、健身房、休闲会所、夜总会、咖啡屋、茶楼、网吧、游泳场所、酒吧、水吧、保龄球馆、

足浴、按摩、洗车、汽车美容

金属冶炼业、纺织业、化学工业、石油加工业、炼焦加工业、造纸及纸制品业、非金属矿物制品业、医

药制造业、火力发电等其他工业、建筑业、城镇供热等

绿化用水

交通运输业、仓储业、邮电通讯业、金融保险业房地产业、营利性的中介服务机构、电力、煤气、液化

气、天然气、自来水等非工业生产用水。社会服务业、餐饮业、大众美容、理发、旅店业、批发和零售贸易业

用水、营利性体育场馆用水。从事道路、桥梁、各类管道施工、各类房屋住宅等建筑活动及建筑安装工程、建

筑装修、装潢、装饰等用水。

投资金 山

未来规划

FUTURE PLANNING fi

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科技赋能 产业筑梦

人工智能 元宇宙

低空经济

柔性电子

工业互联网

围绕首府“六大产业集群”发展定位，依托高新区现代石油化工、光伏新材料两大产业集群，谋划打造人工智能、元宇宙、工业

互联网、柔性电子(新型电子元器件)、高性能纤维及复合材料、低空经济六大未来产业。促进新兴产业发展，形成新质生产力。

高性能纤维及复合材料

围绕首府六大产业集群定位形成具有高新区特色的新质生产力

产业集群

6大

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投资金 山

聚焦园区产值打造千亿级产业集群 实现三个千亿和五个一

实现“三个千亿”“五个一”发展目标，全国高新区排名进入前100名，自治区高新区排名进入前3名。

综合实力显著提升

培育一个

“千亿级产业”

打造2个

“500亿级产业”

打造一个

“千亿级园区”

一 建设一个千亿级硅材料产业园

二 打造一个半导体硅材料国家创新中心

三 培育一个硅材料国家先进制造产业集群

四 创建一个国家级新型工业化示范基地

五 培育一批行业领军企业

三个千亿 五个一

新能源产业园

专精特新产业园

金山国家高新技术产业开发区

六园

现代石油化工产业园

中环产业园

现代物流产业园

未来产业园

聚焦未来发展谋划 空间规划和产业布局

一区

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科技赋能 产业筑梦

未来规划

工业总产值超过

1000亿

现代化工产业集群

人工智能未来产业集群

电子级和光伏级

硅材料产业集群

精诚合作 开发共赢

金

山

呼和浩特金山国家高新技术产业开发区

欢迎您

呼和浩特金山国家高新技术产业开发区

地址：呼和浩特市昭乌达南路金山国家高新技术产业开发区管委会

电话：0471-3364039/3364036