珍

投资指南

一个神秘而古老的地方

颗通衢四省的明珠

一座年轻而美丽的城市

一片正在升腾的热土

CONTENT目录 。。.·。。。。。。①③·。

。 盐湖化工 13
。 油气化工 15
. 金属采选冶炼 17
Θ 新能源 18
。 新材料 19
。 装备制造业 19
0 特色轻工业 20
0 现代服务业 20

产业概况

产业平台

经济技术开发区 23
特色生物产业园 24
国际陆港 25

01 GEERMUYINXIANG格尔木印象

格尔木概况 生态地位重要
GE ERMU GAI KUANG SHENG TAI DIWEI ZHONG YAO
区位优势突出 文化底蕴丰厚
QUWEI YOUSHI TU CHU WEN HUA DI YUN FENG HOU
自然资源富集 城市满载殊荣
ZI RAN ZI YUAN FU JI CHENG SHI MAN ZAI SHU RONG
发展基础厚实 政策优势明显
FAZHAN JICHU HOU SHI ZHENG CE YOU SHI MING XIAN

格尔木概况

“格尔木”为蒙古语音译，意为“河流密集的地方”。辖区面积11.9万平方公里，城市总体规划面积262平方公里，建成区面积56.16平方公里。是上世纪50年代因青藏公路修建和柴达木盆地资源开发而迅速崛起的一座新兴工业城市，现设3个工行委（辖2乡2镇、5个街道办事处）、1个国家级经济技术开发区；有汉、蒙、藏等35个民族，总人口30万、城市人口占90%以上。

区位优势突出

格尔木是稳藏固疆的战略支点，国家首批循环经济产业园区—一柴达木循环经济试验区的核心区，“一带一路”枢纽型节点城市，2017年列为37个全国性综合交通枢纽城市之一，2018年列为41个陆港型国家物流枢纽承载城市之一，2020年获批入选22个国家物流枢纽建设名单，目前正在打造青海省副中心城市。青藏、青新、格敦三条公路干线在此交汇，青藏铁路穿城而过，格库、格敦铁路全线开通；已开通西宁、西安、北京、郑州、杭州、拉萨、成都、温州等地航线，初步形成以公路、铁路、民航和管道运输等为主的立体交通网络，区域性电力保障、信息通信枢纽地位突出。

自然资源富集

境内广泛分布有钾、镁、锂、石油、天然气、镍等50余种矿产资源，有30多种位居全国前10位，其中钾镁锂总储量居全国首位，坐拥全国最大察尔汗盐湖钾镁矿床，享有“中国盐湖城”美誉；境内的涩北天然气是全国陆上四大天然气田之一，已探明天然气储量超过4000亿立方米；全年日照时数3200一3600小时，太阳能年总辐射量7000一8000兆焦耳／平方米，是全国第二高值区；有50余种野生动物、200余种野生植物资源，其中20余种为国家级珍稀野生动植物，是重要的珍稀物种繁衍地和高原种质基因库。

发展基础厚实

已建成以盐湖化工、油气化工、黑色有色金属采选冶炼、新能源为主导的循环经济产业体系，是全国优质钾肥生产基地，钾肥年产能达800万吨；建成国家光伏发电应用领跑者基地，新能源并网容量达到579.9万千瓦，分别占全省、全州的27%和 5 0 % ，格尔木昆仑经济技术开发区上榜首批国家绿色产业示范基地建设名单，正在打造全国最大的集中并网光伏光热发电基地和中国光热发电应用示范城。近几年先后实施了老城区改造、驻格部队停偿、新区建设等城市改造工程，为下一步城市发展拓展了空间、夯实了基础。

生态地位重要

南接可可西里自然保护区，北为察尔汗盐湖，唐古拉山地区纳入三江源自然保护区，是全国乃至全球重要生态保护屏障的核心地带、青海省首个生态原产地产品保护示范区。通过多年的大气、水、土壤污染防治和环境综合整治四个专项行动，生态治理成果优异，城市周边已形成以渔水河湿地、五子湖湿地、清水河湿地、金鱼湖湿地、七八七草原生态湿地、小岛湿地公园等为主的生态湿地群。

文化底蕴丰厚

是昆仑文化的主要发祥地，青藏铁路世界顶级旅游带的重要节点和世界地质公园网络成员、北京奥运会奖牌用玉昆仑玉的原产地。

境内有长江源头、万丈盐桥、昆仑雪景、瀚海日出等自然奇观，建成了梦幻盐湖、昆仑山口、玉虚峰、西王母瑶池、胡杨林、苏弥山庄“中国农业公园”等景区景点，流传着蟠桃盛宴、牛郎织女、女补天、嫦娥奔月等神话传说，是观赏青藏高原风光、野生动物活动和进行科学考察、登山探险及文学、影视创作拍摄的理想之地。

城市满载殊荣

先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、中国园林绿化先进城市、全国民族团结进步创建示范市等称号，连续七次获得“全国科技进步先进市”殊荣，九次摘得“全国双拥模范城”桂冠，并成功跨入国家循环经济示范城市（县）创建地区、国家首批信息消费试点城市、国家智慧城市建设试点城市、国家新型城镇化综合试点城市、国家公共文化服务体系示范区、“双修”试点城市行列，正在全力争创全国文明城市。

政策优势明显

格尔木是全省资源的最富集区、交通枢纽的最核心区、改革开放的最前沿区，是海西发展最有潜力、最具活力、最有实力的地区。“一带一路”建设、推进西部大开发形成新格局、长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、东西部协作和对口支援等政策利好，为格尔木提供了广阔的发展空间。

同时，格尔木是典型的移民城市，干部群众来自五湖四海，思想多元开放，文化包容大气，具有开放的内在基础；企业单位来自四面八方，信息联系广泛，具有开放的外在需求；省委省政府要求海西“建成青海省向西向南开放的‘桥头堡’和

02 CHANYEGAIKUANG 产业概况

盐湖化工
YAN HU HUA GONG
油气化工
YOU QI HUA GONG
金属采选冶炼
JIN SHU CAI XUAN YELIAN
新能源
XIN NENG YUAN
新材料
XIN CAI LIAO
装备制造业
ZHUANG BEI ZHI ZAO YE
特色轻工业
TE SE QING GONG YE
现代服务业
XIAN DAI FU WU YE

盐湖化工

境内分布着察尔汗盐湖、东台吉乃尔盐湖、西台吉乃尔盐湖等盐湖资源，察尔汗是我国最大的钾镁盐矿床，总面积5856平方公里，资源储量600亿吨。已探明盐湖资源包括：氯化钠689.64亿吨、镁盐100.91亿吨、氯化钾4.73亿吨、氯化锂500.15万吨、氧化铷4万吨、镉矿4832.24吨、溴矿16.35万吨、碘矿1.01万吨、硼矿387.79万吨，潜在价值巨大。已形成钾盐、钠盐、镁盐、锂盐、氯碱5大产业集群，具备钾资源类：800万吨钾肥、50万吨硝酸钾、50万吨氢氧化钾、46万吨硫酸钾、7.2万吨碳酸钾等产能；钠资源类：600万吨工业氯化钠、140万吨工业盐、100万吨纯碱、20万吨烧碱、2万吨氯酸钠等产能；镁资源类：10万吨金属镁、5.6万吨镁合金等产能；锂资源类：7万吨碳酸锂、1000吨金属锂、1000吨甲基锂等产能。

后期，将全面提高盐湖资源综合利用效率，着力建设世界级盐湖产业基地，构建现代化盐湖产业体系，打造具有国际影响力的产业集群和无机盐化工产业基地。巩固全国最大的钾肥生产基地地位，推动盐湖资源综合利用上升为国家战略，以稳定钾肥总产能、推进钾下游产品多元化为重点，加快钾资源向精细化、技术含量高、高附加值方向发展，构建钾盐资源循环利用产业链。围绕盐湖资源综合开发利用，推进盐湖化工向下游精深加工、精细化工领域拓展。重点发展镁系合金、高纯镁砂、氢氧化镁，建设镁质建材原料生产基地。优化卤水提锂工艺，力争碳酸锂装置达标达产。发展氢氧化锂、磷酸铁锂等锂盐、高纯度金属锂及下游产品。继续扩大钠资源的产业化利用，重点发展尾盐综合利用，鼓励发展下游产品。推进硼化工产业发展中心建设，积极发展硼资源精细化工产品，做精硼产业。注重盐湖稀散元素开发，发展硫、锶化工产品。以平衡利用盐湖化工副产氯气、氯化氢气体为重点，建成聚氯乙烯生产加工基地。

油气化工

现已探明原油6629万吨、天然气查明量5000亿m，远景储量10000亿m3，建成运营格一拉石油管线、涩一宁一兰输气管线，涩一格复线输气管线年输气能力28亿m ^ { 3 } 。区内运营液化天然气站1家，液化天然气加气站5座，压缩天然气加气站5座(在建15座)及城市燃气应急储气(CNG)一期5000m（水容积）等设施项目，正在建设格尔木液化天然气储运调峰项目。已形成150万吨炼油、100亿m3天然气开采、210万吨甲醇、1.2亿方液化天然气、15万吨航空煤油、5万吨稳定轻烃生产能力。

后续实施天然气甲醇产业升级改造，开发甲醇、乙醇调和汽油等下游产品。以配套、支撑盐湖资源开发和盐湖化工产业发展为目标，大力推进炼厂装置扩能改造，培育高分子聚合材料体系，以支撑下游新材料产业。推进疆煤入青仓储转运基地项目，以煤炭清洁高效利用和支撑盐湖化工产业发展为重点，采用最先进的煤化工技术，大力开发煤化工能源下游产品，构建煤炭开发能源产业链、煤化工产业链、煤炭副产品综合利用产业链，打造西部重要的煤化工产业基地。

金属采选冶炼

境内矿产资源丰富，共发现各类矿产103种；已查明有较好经济价值的矿产60种，占全省的45.45%；编入《青海省矿产资源储量简表》的矿产共有25种。目前，已累计发现大型矿床10处、中型矿床14处、小型矿床25处、矿点142处、矿化点211处。重点矿种远景储量：铁矿10亿吨、铜矿100万吨、铅锌矿300万吨、镍矿（金属量）120万吨、钴矿（金属量）4.72万吨、锑矿（金属量）7000吨；钼矿（金属量）1.11万吨；石灰岩矿4.37亿吨、石墨矿2000万吨，滑石矿1亿吨等。已形成500万吨铁矿采选、255万吨铁精粉、120万吨球团、10万吨电解铅、16万吨粗铅、200吨银、2吨金等生产能力，正在实施镍钴矿、多金属矿采选等项目。

后期，将立足改造提升有色金属现有产能，提高产业集中度和集约化发展水平，高水平建设有色金属精深加工集聚区，降低企业能耗、物耗及排放。从开采、冶炼、深加工三大环节进行产业的优化升级，提高就地加工转化能力。开发镍钴资源，完善镍资源产业链。突出优势金属矿产的开发与产能转化，提高伴生金属提取和综合利用率。促进冶炼和盐湖化工融合发展，推动产业结构调整优化升级，打造青藏地区金属冶炼产业基地。加大矿产资源开发及整合力度，提升有色金属资源战略储备支撑能力，打造全国有色金属资源储备要地。

新能源

已建成国家首批多能互补集成优化示范、“领跑者”光伏发电应用基地等重大示范项目，国内单体最大共享侧储能电站并网运行；青豫直流二期、市场化并网光伏发电、国家大型风电光伏基地进展顺利，南山口抽水蓄能电站纳入国家“十四五”重点实施计划，已开展可研等前期工作。新能源并网装机容量579.9万千瓦（其中：光伏460.4万千瓦、风电104.7万千瓦、光热5万千瓦、储能9.8万千瓦），占全省、全州的22.2%和50.2%。2021年，发电量72.94亿千瓦时，同比增长15%；供电量50.84亿千瓦时，同比增长 2 0 % 。

今后，重点发展太阳能光伏电站，推动太阳能光热电站发展，建设乌图美仁太阳能发电基地。结合电网电力调峰需求，开展抽水蓄能电站建设，布局核能供热、核电、氢能项目，推进新能源制氢产业发展。围绕太阳能、风能资源开发利用和上游原材料生产、中游装备制造、系统集成和下游产品应用，以推进新能源电站和储能电池、储热熔盐、装备制造、运维服务为主要方向，统筹推进新能源产业规模化、集约化发展，加快构建光伏、光热、风能、储能利用的装备制造一发电一负荷消纳一电力外送产业链，构建适应新能源发展的智能电网及运行体系，着力打造国家光伏、光热发电先进技术应用示范基地，建成国家新能源产业发展示范基地、新能源西电东送示范基地。

新材料

依托现有油气化工、盐湖化工、冶金产业等资源和建成的10万吨金属镁、5.6万吨镁合金、7万吨碳酸锂、1000吨金属锂等生产能力，正在规划新建10万吨碳酸锂、1万吨氢氧化锂、2万吨氯化锂等产能，把拓展延伸产业链条、推进资源精深加工、提升产业发展层次作为主攻方向，逐步打造新材料产业发展基础。

今后重点瞄准国内外新材料发展的趋势和市场需求，以电子信息材料、新型化工材料、新型合金材料和新型建筑材料为主攻方向，重点发展以化工材料、新能源材料、绿色建筑材料、金属材料、医用材料等新材料产业体系。围绕推进有色金属、盐湖化工等产业精深加工，大力延伸化工、有色金属材料、医药级精细化工原材料产业链，加快打造镁基合金、锂系电池材料、烯烃下游高端化工复合材料、高分子材料、晶须材料产业，形成以锂系电池材料、烯烃下游高端化工材料、镁基合金材料及镁系耐火材料等为主的新材料产业集群，打造青藏高原重要的新材料产业基地。

装备制造业

立足金属镁装备制造园、军工装备制造、新能源装备制造等项目优势，拓展非标制造，大力发展与油气化工、盐湖化工、新能源发电等产业配套的通用型、辅助性、服务性装备制造业项目，为石油、化工、矿山、冶金等产业研制非标设备并提供维修保障服务，全面提高产业配套能力。

重点发展新能源装备制造，推进风机、叶片、轮毂、变速器、变压器等整机及关键零部件制造产业发展。针对矿山开发、基础产业发展，依托盐湖机电等企业，大力发展非标设备及零部件制造产业。加快技术进步和信息化改造，提升装备制造产业竞争力，引导制造企业发展非标制造和维保运专业服务，打造在单一领域具有核心竞争力的特色装备制造基地。抢抓军工产品升级换代的机遇，面向军工企业引进无人机制造、军工装备材料制造、维修养护军工装备生产线项目。

特色轻工业

格尔木具有丰富食用盐、昆仑玉、矿泉水、枸杞、藜麦等资源，特色轻工业产业呈现出良好发展态势。目前已经形成2000吨昆仑玉采选、4160万箱矿泉水、1.3万吨枸杞制干、2000吨出口有机枸杞加工能力，高原特色轻工业发展基础和产业体系基本形成。

未来重点着眼昆仑玉资源，重点从玉石玉器就地加工和昆仑玉文化培育两个领域推进昆仑玉产业发展，开发高端昆仑玉文化产品，加快昆仑玉原石交易集散地和产品研发加工基地建设，实现昆仑玉一体化、集约化发展，逐步形成昆仑玉加工产业集群。立足世界黄金水源带，借助“昆仑山”品牌效应，重点发展高海拔、无污染天然矿泉水、化妆用水、特定礼仪用水及其他系列化产品。发挥枸杞、藜麦等特色农产品优势，开发枸杞饮料、枸杞多糖、藜麦酒、藜麦食品等产品。

现代服务业

依托格尔木突出的地理区位优势和国家省州城市新定位、“国际陆港”建设等有利条件，规划并推进“中印尼”及“中巴”等大物流通道建设，大力建设现代物流业项目。实施察尔汗盐湖、自驾车营地、西王母瑶池等景区项目，重点打造生态旅游示范市、全域旅游示范市和青海西部知名的自驾游集结地。

未来坚持跨界融合、模式创新，推动生产性服务业向专业化和价值链高端发展，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展生产性服务业、持续壮大生活性服务业、加快构建大流通商贸体系、加快发展文化旅游业，发展外向型经济。

03 CHANYEPINGTAI产业平台

格尔木昆仑经济技术开发区（格尔木工业园）

格尔木昆仑经济技术开发区地处格尔木市区东南方向，区域周边矿产资源富集、自然资源独特。面积为120平方公里，其中：昆仑重大产业基地位于格尔木市中心城区东南方向，占地45平方公里；察尔汗重大产业基地位于察尔汗盐湖格察（格尔木一察尔汗盐湖）高速公路东西两侧，占地75平方公里。园区现有注册企业517户，其中规模以上工业企业50户，初步形成了以盐湖化工、油气化工、金属冶金三大支柱产业为主，培育壮大新能源、新材料、装备制造业、特色轻工业及建材工业五大产业的特色循环经济体系框架，逐步实现了产业梯级开发和综合利用。

经过多年的发展建设，园区中小企业创业基地、固废处置污水处理、铁路专线、燃气通讯以及国家级科技平台、省级工程技术研究中心、重点实验室等一批影响深远的配套设施项目相继建成，昆仑绿城双创中心、熔盐传蓄热研发中心和科技型企业孵化基地项目二期先后启动实施，建立了限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列长效工作机制，并与各银行对接创立了各类产业基金，园区科技创新、投融资服务、基础设施日趋完善，中小企业产业集群窗口服务平台功能不断优化，充分发挥了经济发展主力军作用，实现了“小体系、大贡献”，成为拉动柴达木循环经济试验区和地方经济发展的重要引擎。

格尔木特色生物产业园

格尔木特色生物+扶贫产业园总规划面积2980亩，按照“一心、两轴、六片”的总体空间布局，主要分为综合服务区、商贸交易区、物流仓储区、生物医药培育区、农畜产品加工区、特色植物加工区六大功能，着重发展优势特色植物加工产业，中藏药产业、生物医药、农畜产品加工业等产业。

园区以枸杞、耗牛、藏羊、白刺、沙棘、果蔬等资源开发为重点，推进特色生物资源向精深加工、精细化方向发展。充分发挥青藏高原特色生物资源优势，延伸农业产业链条，打造以格尔木精深加工产品为主要产品，辐射带动周边地区经济，通过特色生物产业重大项目的实施，带动技术突破和产业壮大，建成具有明显竞争优势的生物产业集群和产业基地。

格尔木国际陆港

近年来，格尔木积极践行“一带一路”倡议，深度研究谋划推动国际陆港、综合交通枢纽和全省副中心城市建设的路径措施，积极构建大通道、大枢纽、大物流、大商贸发展格局，经济社会发展取得长足进步。2017年2月3日，国务院《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》将格尔木列为全国性综合交通枢纽城市，2018年12月24日，国家发改委和交通部发布《国家物流枢纽布局和建设规划》，格尔木市被规划为41个陆港型国家物流枢纽承载城市之一。2020年10月28日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2020年国家物流枢纽建设工作的通知》，共有22个物流枢纽入选2020年国家物流枢纽建设名单，格尔木名列其中。先后成功举办了全国陆港型城市会议，倡议并签订成立了全国陆港型城市联盟，世界钾盐大会永久会址落户格尔木，常态化开行了“国际陆海贸易新通道”货运班列。格尔木南郊综合物流园集“公路港、城市配送、甩挂运输、多式联运、商贸交易、商务平台”为一体的现代化综合物流园区已初具雏形。

格尔木国际陆港片区位于长江中路南北两侧，用地面积10.95平方公里。其中，北片区3.96平方公里，南片区6.99平方公里。北片区紧邻格尔木市建成区，与工业园区、物流园区仅隔长江路，市政基础配套齐全，便于发挥工业园区、物流园区、火车编组站等要素集聚优势。该片区适宜布局管理办公、展示交易、金融服务、信息咨询、生活配套、出口贸易、制造加工等功能区，赋予国际陆港一定的城市功能。南片区紧邻南编组站，且场地空间较大，适宜布局大宗货物仓储区（含堆场）、保税加工区等占地规模较大，为国际陆港主要生产作业区，并预留一定规模发展用地。按照五年规划、十年建设、廿年成型的计划，预计2035年国际陆港将形成“一心一轴六片区”的功能结构。综合服务轴：建设用地占地面积1.24平方公里，集聚商贸办公、商业服务、人才公寓三大功能。

物流仓储区

铁路作业区

公铁联运区

建设用地占地面积2平方公里，建设各类功能不同的仓储区域，满足对货物运输、存放、中转、分拨、配送等需求。

建设用地占地面积1.23平方公里，主要包含铁路站场、铁路集装箱箱堆场、国际分拨中心、国际货运中转区等功能区。

建设用地占地面积0.11平方公里，主要包含小型公铁联运货场、联检服务中心等功能设施，并通过物流信息平台提高铁路作业区货物直接中转率。

综合保税区

跨境产业区

平台经济区

建设用地占地面积1.19平方公里，依托国际陆港，以保税物流为核心，保税加工为拓展，保税服务为补充。积极开展跨境电商、现货交易、保税交割、融资租赁业务。

建设用地占地面积1.93平方公里，以盐湖资源、油气资源、特色农牧食品等优势资源为重要突破点，为世界级盐湖化工产业基地和青藏高原乃至尼泊尔的油气能源供应保障中心的建设提供重要支撑载体。

建设用地占地面积1.17平方公里，承载东部地区产业转移、西藏自治区及青海省内各兄弟市州产业项目落地建设。发挥格尔木市作为“中国陆港口岸城市联盟”发起城市的作用，进一步深化与长三角城市群、关中平原城市群、成渝城市群、宁夏沿黄城市群的沟通协作，壮大“平台经济”朋友圈。

目前，正按照大产业、大物流、大商贸的思路，充分发挥格尔木物流贸易集散中心地位和进入中亚、西亚、南亚及欧洲地中海国家的战略通道优势，依托现有的交通基础设施，建立完善口岸监管、铁路编组、公铁联运、保税仓储及配套服务等功能，形成具有保税、仓储、加工、中转、海关、边检等国际港口所具有的多功能的综合性物流服务集散地。同时，对内衔接西北和内陆地区之间的干支线运输，对外借助大西北地区和大西南部分地区搭建印度洋便捷的出海通道，将格尔木打造成为西北地区领先的辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的公铁联运综合服务型的高原国际陆港。

04 FUWUZHINAN服务指南

要素供应保障 YAOSUGONGYINGBAOZHANG

重点优惠政策ZHONGDIAN YOU HUI ZHENGCE

投资成本TOUZICHENGBEN

YAOSUGONGYINGBAOZHANG

要素供应保障

电力

实施湟乌格330干伏双回、西宁至格尔木750千伏交流工程、青藏交直流联网工程、格尔木一新疆750干伏联网工程、柴达木换流变电站改扩建等电网骨干工程，已形成750干伏、330干伏、110干伏的输电网架，区域电力枢纽基本形成，电力供应的质量和可靠性稳步提升。鲁能格尔木多能互补、三峡“领跑者”、海南特高压外送基地一期等重大新能源项目顺利建成投运，实现太阳能塔式熔盐光热发电、共享侧储能电站零突破。

水资源

全市水资源总量72.42亿m3，其中：唐古拉山区水资源总量49.78亿m3，盆地区水资源总量22.64亿m3，主要包括那棱格勒河乌图美仁区12.8亿m3，水资源可利用量为3.95亿m3，以及格尔木河格尔木区9.84亿m3，水资源可利用量为3.33亿m ^ { 3 } 。已建成蓄水工程5处、引水工程5处、水源工程5处、调水工程1处，形成了以蓄水、引水工程为龙头，渠系配套为框架的取用水系统。工业园区处于城市供水管网覆盖范围以内，由市供水公司供应，具备用水保障能力。

天然气资源

青海油田公司涩北气田已形成年产天然气63.78亿m（2021年）产能，格尔木境内已建成涩-格、涩-格复线输气管线，年设计输气能力28亿 m ^ { 3 } 。2021年规上工业天然气消费量7.24亿m，现已建成液化天然气站1家，液化天然气加气站5座(LNG），压缩天然气加气站5座(CNG),在建15座，服务格尔木交通运输及城市居民供气。建成格尔木城市燃气应急储气(CNG)一期5000m（水容积）设施项目，在建格尔木液化天然气储运调峰（政府储气）项目15000m³（水容积）二期项目，计划年内建成投入使用，天然气供应能力稳步提升。2021年原油加工量141万吨，生产汽油49.68万吨、柴油63.47万吨、液化石油气4.22万吨，满足青藏两省区能源需求。

交通运输

青藏、青新、格敦三条公路干线在此交汇，公路总里程达到3294公里，已开通西宁、西安、北京、郑州、杭州、拉萨、成都、温州8条国内航线；青藏铁路格拉段扩能改造完工，格库、格敦铁路全线开通，西格铁路提质改造工程开工，格成铁路列入国家中长期铁路网规划。全市共有危货企业28家，车辆（含挂）900辆，普货企业1700户，车辆（含挂）7830辆。2021年，货运量1924万吨，货运周转量336293.12万吨，民航货邮吞吐量556.3吨。

土地保障

根据2020年全国国土变更调查数据，格尔木市全域总面积119175.61平方千米，其中湿地面积5675.72平方千米，耕地14.79平方干米，园地139.05平方干米，林地2282.19平方千米，草地38801.71平方千米，城镇村及工矿用地面积1074.69平方干米，交通运输用地面积68.01平方千米，水利设施面积3.20平方千米，水域面积5515.00平方千米，其他65601.25平方干米，格尔木工业园未利用工业用地面积约66.42平方千米(含昆仑重大产业基地、察尔汗重大产业基地)。

人力资源

根据第七次全国人口普查结果，全市共有常住人口221863人，其中城镇人口占88.86%；15一59岁163678人，占73.77%，大专及以上文化程度42944人。制定出台了《格尔木市鼓励引进培养人才30条措施》，从支持引进培养各类人才、加强人才待遇保障等11个方面全方位帮助企业引才、聚才，推进落实高技能人才培养补贴，支持企业高质量发展。从目前企业抽样调查的情况看，企业支付工人月工资一般在4000元左右，最高的达到6500元。以一类风险较低的企业每人每月发5000元工资为例，根据现行降低工伤、失业社保费率政策，按照“工资+社保五险”（不含其他成本）方式测算，养老保险5000\*16%为800元，医疗保险 5 0 0 0 ^ { \star } 6 % 为300元，生育保险 5 0 0 0 ^ { \star } 0 . 9 ^ { \circ } 为45元，工伤保险 5 0 0 0 ^ { \star } 0 . 0 2 5 % 为1.25元，失业保险 5 0 0 0 ^ { \star } 0 . 5 ^ { \prime } %为25元，社会保险费月缴费额1171.25元，每人每月成本合计6171.25元。

ZHONGDIAN YOUHUIZHENGCE

重点优惠政策

格尔木拥有国家级柴达木循环经济试验区和昆仑经济技术开发区的政策优势。相继制定出台《青海省实施西部大开发战略若干政策措施》《青海省关于进一步加强和改进招商引资工作的若干意见》《青海省人民政府关于进一步促进民间投资健康发展的意见》等多项政策措施，全力打造“政策洼地”。

1.宽松的产业政策

国家实行差别的产业政策，出台了《西部地区鼓励类产业指导目录》，新增鼓励类产业项目，较东部地区产业准入条件适当放宽。（注：严格执行国家生态环保政策要求，限制高耗能、高污染的新建“两高项目”）

2.优惠的税收政策

国家鼓励类产业项目、高新技术企业等，主营收入达60%以上，企业所得税减按15%税率征收。

3.积极的财政支持政策

积极争取工业转型升级、招商引资、科技创新、生产运行等专项资金补助。

4.灵活的帮扶政策

对新引进的机制好、创新强、市场前景广和重大关键节点产业项目，鼓励国有投资平台以市场化运作方式参股推进重点项目建设。

5.丰富的土地保障政策

对确定的招商引资重大项目用地，可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等多种方式供应土地。工业用地出让金按照国土资源部《全国工业用地出让最低标准》的30%执行，每平米25.2元。

6.全方位的要素保障服务

对重大招商引资项目按照“一项一策”办法，可由政府提供红线外通水、通电、通路、通气、通信等配套基础设施建设。
对新引进的项目可进行直购电交易，用电费用降低30%左右。

7.低廉的厂房租赁政策

对符合条件入驻中小企业创业基地项目，租赁厂房采取“先交后返”原则，自入驻第二年起在正常缴纳房租基础上逐年返还厂房租金的50%、 4 0 % / 3 0 % / 2 0 % 、 1 0 % ，租金优惠年限为五年。

8.贴心的保姆式跟踪服务

对重大招商项目，由市级领导联点，组成专班，进行“保姆式”全程跟踪服务，采取“一项一策、一事一议”措施，一对一服务企业，协助企业做好生产原料、金融信贷、用工保障、科技服务、职工落户、子女就学、企业注册、项目备案、项目用地等各方面的对接保障工作。

9.高效的项目审批政策

全面推行“一次办”“网上办”“就近办”等服务措施，企业开办时间压缩至2个工作日，企业投资项目备案审批时限缩减至3个工作日，工程建设项目平均审批时限减少 3 0 % 。

TOU ZI CHENG BEN

投资成本

工业用地出让价格

单位：元／平方米

注：1.根据国土资源部关于发布和实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（国土资发〔2006]307号），“对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低标准价的 30 % 执行”。2.根据国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008]24号）的通知，格尔木地区工业用地为十四等。

格尔木地区天然气销售价格

注：1.居民用气第一档，烧水、做饭月用气量 <=slant 4 0 、年用气量 <=slant 480或烧水、做饭壁挂炉采暖月用气量≤400、年用气量 <=slant 2640。2.居民用气第二档，烧水、做饭40 < 月用气量 <=slant 65、480<年用气量 <=slant 780或烧水、做饭壁挂炉采暖 4 0 0 < 月用气量 <=slant 5 0 0 、2460<年用气量 <=slant 3390。3.居民用气第三档，烧水、做饭月用气量>65、年用气量>780或烧水、做饭壁挂炉采暖月用气量>500、年用气量>3390。

格尔木市自来水价格

说明：1.居民用水是指居民生活用水和居民住宅用水；2.机关、部队、学校、医疗卫生用水按合表用户水价执行；3.福利院、公厕、园林绿化、环卫、消防及公益性用水按第一阶梯水价执行。4.工业用水是指工业、矿业生产、制造业所需用水；5.建筑业工程用水是指各类建筑、安装工程所需用水；6.餐饮及商业用水是指宾馆（旅店、招待所）、饭店餐饮服务、商品销售所需用水；7.特种行业用水是指以水为主要原料的制造业、特种服务业的用水（包括纯净水生产企业用水、洗浴、洗车行业用水）。

青海电网销售电价

铁路货物运价

青海省公路工程汽车货物运价

05 ZHAOSHANG XIANGMU招商项目

盐湖化工 YAN HU HUA GONG

年产1000吨溴素项目

一、项目背景

世界上溴素的生产能力约80万t/a，国内溴素的生产能力约为18万t/a，目前国内溴素需求约为22万吨，溴素产品的需求量近年来始终保持增长的势头，今后将还会保持稳定的增长，预计年增长率3 - 5 % ，处于供不应求状态，市场前景良好。

产业优势：柴达木盆地盐湖资源丰富，其中溴储量为34.1万吨，储量为全国第二。按照青海省建设“干亿元盐湖资源综合利用产业基地”的战略部署，格尔木围绕盐湖资源综合开发利用，在“抓住镁、发展锂、走出钾、整合碱、优化氯”的同时，推进盐湖老卤溴资源的开发，提高资源综合利用水平及产业综合竞争力。远期良好的规划，以及丰富的盐湖矿产资源为项目建设提供了得天独厚的建设条件。

二、主要原材料供应情况

格尔木地区丰富的盐湖卤水资源，以及盐湖股份等企业排放的老卤，为该项目提供了充足的原料。

三、项目基本情况

项目总投资0.5亿元人民币，建设年产1000吨溴素生产装置及其它辅助设施。

四、建设条件

项目拟建在察尔汗重大产业基地，距离格尔木市约100 公里。基地内有我国最大的钾肥生产企业，具有很强的经济吸引力和辐射力。青藏铁路、青藏公路（109国道）、215国道均通过该区，建有察尔汗火车站。

五、现阶段项目进展

正在招商引资。

六、投资概算及经济效益

项目总投资0.5亿元，需引进资金0.5亿元。项目达产后，预计年销售收入1亿元。