—湘邀益阳一 共建山水新城

2025年湖南省益阳市市级重点国有建设用地项目入湾区推介

前言

益山益水·益美益阳

洞庭淼淼，雪峰悠悠，赋予益阳半城山色半城湖的独特风情，“最适宜人居城市""中国杰出绿色生态城市""全国优秀旅游城市""国家森林城市"“国家卫生城市"的称号实至名归。

得天独厚的自然资源，深厚的湖湘文化底蕴，让益阳成为了全国闻名的文学之乡、黑茶之乡、鱼米之乡、楠竹之乡、羽毛球之乡。“益山益水·益美益阳"声名远播。

目录

01

益阳概况 商住用地

02

4/地块一：高新区商住项目[益储入字2024001号]地块
6/地块二：高新区商住项目[益储入字2022050号]地块
8/地块三：高新区商住项目银城一号地块
10/地块四：赫山区原农科所地块
12/地块五：赫山区龙洲府地块
14/地块六：资阳区明清古巷配套地块
16/地块七：资阳区商住项目益储入字2022057号地块

03

工业用地

19/地块一：高新区原智造谷地块
21/地块二：资阳区长春经开区PCB产业链招引项目地块
23/地块三：安化县经济开发区总部基地产业园鹊坪片区

04

组合供应

27/安化简介
28/总体要求
29/监督要求
31/板块一：旅游休闲基地
32/板块二：田园风光体验
33/板块三：水面通行观光
34/板块四：森林生态涵养

益阳市位于湖南省中北部，是湖南省辖地级市，辖赫山区、资阳区、安化县、桃江县、沅江市、南县6个县市区和国家级益阳高新技术产业开发区、大通湖管理区，总面积1.23万平方公里，常住人口375.9万人。

益阳紧邻省会长沙，是长江中下游城市群重要成员、环洞庭湖生态经济区核心城市之一，也是长株潭都市圈的拓展区、辐射区。高铁、高速纵横全境，洞庭、资江可通江达海，水陆交织的经纬线缩短着与世界的距离。

2024年益阳主要经济数据

2024年，益阳市地区生产总值为2268.18亿元、增长 4 . 7 % ，固定资产投资增长 8 . 6 % ，规模工业增加值增长 7 . 7 % ，社会消费品零售总额953.21亿元、增长 5 . 7 % 。2024年，益阳市居民人均可支配收入为3.72万元/人。目前，已形成了食品加工、轻工纺织、建材家居3大传统产业；电子信息、现代农业、文化旅游3大优势产业；高端装备制造、新材料、新能源、生物医药4大新兴产业为支撑的现代化产业体系。铝电解电容器、黑茶制造产业被认定为国家级中小企业特色产业集群，电子电路板、船舶制造、碳基材料、生态竹木产业被认定为省级产业集群。

在这里，每寸土地都跃动着强劲脉搏，蕴藏着创新发展的密码！

益阳市惠企政策请扫二维码了解

商住用地介绍

市级重点商住用地项目

诗意栖居诠释幸福定义，在益阳，繁华商圈与山水风光可以兼得，教育资源与医疗保障近在咫尺。我们准备了多块稀缺的宜居宜商热土，诚邀您共建益阳的幸福家园。

地块一：

高新区商住项目益储入字2024001号地块

地块位置：

位于益阳市中心城区，高新区迎宾路与龙洲路交汇处西北角

地块简介：

地块位于益阳市国家级高新技术产业开发区，该区域是益阳市未来城市发展的中心区，毗邻益阳市"一园两中心”（梓山湖公园、益阳市民服务中心、益阳市民文化中心）。土地周边有两条城市主干道（龙洲路、迎宾路）环绕，地块形状规整，无明显地质灾害隐患，土地周边无重大污染源，生态环境良好，有利于打造高品质的居住或商业区域，目前已完成三通一平，具备良好的开发基础，可快速启动项目建设。

喜来登商圈

益阳市市民服务中心

梓山湖公园

周边配套

地块周边有大型商场、超市、购物中心等商业设施，能够满足居民日常购物、餐饮、娱乐等需求。有迎宾小学、龙洲小学等知名小学，地块周边将规划再建一所九年制公办学校。距益阳市中心医院高新院区不到十分钟车程，距离益阳火车站仅1.5公里。地理位置优越，交通便利，生活配套齐全，宜商宜家。

地块二：

高新区商住项目益储入字2022050号地块

地块位置：

位于高新区大明安置区南侧，益阳市交警支队东侧，顺丰机动车检测站西侧

商住用地

地块简介：

地块位于益阳市城市主干道和高校校园文化中心区域，距湖南城市学院和益阳医学高等专科学校、益阳医专附属医院不到1公里，交通发达，生活十分便利。周边已建成碧桂园、保利时光印象、宏盛新华府等一批成熟楼盘。

周边配套：

益阳医专附属医院

位置详情：

益阳碧桂园小区<br>益阳城市学院

地块三：

高新区商住项目银城一号

地块位置：

位于高新区银城大道以西、梓山东路以南、羊舞岭路以东

地块参数：

商住用地

地块简介：

地块位于益阳市城市主干道和高校校园文化中心区域，交通十分便利。临近湖南城市学院、凤山小学、梓山湖中学、益阳市妇幼保健医院。周边已建成多个住宅小区，生活配套设施完善。

周边配套：

位置详情：

地块四：

赫山区原农科所地块

地块位置：

地块位于赫山区十洲路以西，茂林路以东、天桥路以南

地块参数：

商住用地

地块简介：

地块可打造配套小学和幼儿园、多元社区与景观体系、高品质商居综合体。地块周边汇聚赫山街道幼儿园、赫山区第二完全小学、赫山中学等教育资源，临近七里桥汽车站、罗溪菜市场、赫山区步行街、益阳市第三人民医院、赫山区人民政府，交通发达，配套齐全，生活便利。

周边配套：

赫山区第二完全小学

赫山中学

益阳市第三人民医院

位置详情：

地块五：

赫山区龙洲府地块

地块位置：

地块位于赫山区沿江路以南、滨江路以北，碧波豪苑小区以东

地块参数：

地块联系单位：益阳市城市建设投资运营集团有限责任公司资产经营部
地块联系人：莫浩
联系电话：13807374045

地块简介：

地块位于滨江南路与龙洲路交汇点，西接西流湾大桥，东揽龙洲大桥，形成"一江两桥三岸"的立体交通格局。项目周边"四横三纵"路网密布，大桃路、康复路、桃花仑路等城市主干道编织成网，15分钟通达生活圈，堪称益阳城市会客厅的璀璨明珠。周边配套有龙洲中学、赫山中学、益阳师范附属小学等优质教育资源，紧邻龙洲广场。

周边配套：

益阳师范附属小学

龙洲广场<br>位置详情：

龙州中学

商住用地

地块六：

资阳区明清古巷配套地块

地块位置：

地块位于资阳区沿江路以东、五一西路以西、金花湖路以南、向仓路以北的区域，北邻资江西路、桥北步行街，南抵滨江路，东至会龙山大桥，西临三益街

地块参数：

商住用地

地块简介：

地块位于明清古巷、古道街、商业步行街三个重要城市商业节点中间，西临明清古巷景区，是资阳老城区滨江商业集聚区，资阳区门户形象区域，也是资江风貌带产业布局重要节点。周边教育资源丰富，医疗配套完善。临近文旅热点"明清古巷景区"，吃喝玩乐一网打尽。

周边配套：

益阳市人民医院

资阳区商业步行街

明清古巷景区

位置详情：

地块七：

资阳区商住项目益储入字2022057号地块

地块位置：

地块位于资阳区资阳西路与马良北路交汇处的西南角

地块参数：

商住用地

地块简介：

地块位于益阳北部重要交通枢纽长张高速、沅益一级公路节点位置，出行便利。北邻红联农贸大市场及秀峰水果批发市场，东南临近桥北汽车站，周边有石码头小学、三益街小学、益阳市第六中学等学校，距资阳区人民医院仅1.7公里，距云梦方舟国际渡假区仅需15分钟车程，该地块东北侧将规划建设益阳市最大的苗木花卉市场。购物、教育、医疗等生活配套齐全，宜商宜家。

周边配套：

资阳区商业步行街

益阳市人民医院

三益街小学

位置详情：

工业用地介绍

市级重点工业用地项目

中部崛起的核聚变正为益阳带来无限动能，发展的活力在这里澎湃。我们诚邀大家选择益阳这片"成本可控、服务可感、未来可期"的产业沃土，共铸新的传奇！

工业用地

地块一：

高新区原智造谷地块

地块位置：

地块位于高新区杉木路东侧、兰岭路南侧

地块参数：

【用 途】工业用地 【出让面积】219.75亩

地块联系单位：高新区征储中心土地出让组
地块联系人：林东
联系电话：18373711166

周边企业：

三一重工

信维电子

地块简介：

碳材科技

该地块处于益阳高新区东部片区工业园区内，具备承载新能源、新材料、高端装备制造、低空经济项目及上下游相关产业的能力，可为项目及上下游产业发展提供匹配的基础配套设施建设，提高产业集聚效应，降低企业转移成本；水、电资源充足，劳动力充足；营商环境优，配备专业服务团队，提供全方位服务。

园区简介：

益阳高新区创建于1991年，位于益阳市中心城区东部，毗邻湘江新区，是对接省会长沙的桥头堡，交通十分便利，长益高铁益阳南站到长沙火车站约30分钟，距长沙黄花机场、高铁南站约80分钟车程。2011年获批国家级高新技术产业开发区，园区总规划面积2344.53公顷。园区相继被授予"国家新型工业化示范基地""国家低碳示范园区""国家火炬益阳机械与装备制造特色产业基地""国家级电子商务示范园区""国家级绿色工业园区"等荣誉，入选全国先进制造业百强园区和"专精特新"百强高新区，连续15年获评全省平安园区。现有高新技术企业141家，国家级"专精特新"小巨人企业10家，省级专精特新中小企业43家。拥有省级及以上研发平台70家，搭建了数字经济产业园、院士专家产业园、中以科技产业园等创新平台。高标准打造中南科创园，拥有国家级孵化器3家，省级孵化器1家。

园区发展形成了以三一重工、益阳橡机为代表的装备制造产业，以信维通信、维仕科技、艾迪奥为代表的电子信息产业，以金博股份、惠同新材、科力远为代表的新材料新能源产业等"两主一特"产业。先进碳基材料集群获评湖南省先进制造业产业集群。成功获批湖南自贸区协同联动区，朝阳保税物流中心基本建成，教育医疗、交通物流、商住配套等不断完善，新兴产业加快集聚，数字经济蓬勃发展。

工业用地

地块二：

资阳区长春经开区PCB产业链招引项目地块

地块位置：

地块位于白马山路东侧，场地平整，交通方便，周边配套设施完善，是三类工业用地且周边为PCB产业园

地块参数：

【用 途】工业用地 【出让面积】180亩

地块联系单位：长春经开区经济合作局地块联系人：鲁纲联系电话：13973699669

工业用地

地块简介：

地块地理位置优越，周边道路已全面贯通，交通便利，发展潜力巨大。地块紧邻长常高速入口，仅1公里车程，可快速通达全市及周边区域。此外，地块距离市中心繁华商业圈仅5公里，既能享受城市核心资源，又兼具静谧宜居的环境优势，是投资开发的绝佳选择。

园区简介：

长春经济开区成立于1996年，2006年升级为省级经济开发区。现有工业面积3.75平方公里，其中，三类工业用地约2平方公里。先后获批国家外贸转型示范基地、湖南省新型工业化产业示范基地（电子信息）、湖南省两化融合示范区、湖南省特色产业园区、湖南省"开放十强"园区、湖南省节水型园区等荣誉称号，入围湖南省先进制造业产业集群。并连续多年在湖南省"五好"园区创建综合评价中位居第一方阵。

长春经济开区现有规模以上工业企业152家、高新技术企业69家、本土上市企业2家、国家级知识产权优势企业9家、小巨人企业30家（其中国家级6家），形成了电子信息（PCB）、先进装备制造、食品加工、新材料（新能源）四大支柱产业。

2024年，园区完成规模工业总产值392.38亿元，同比增长 5 . 6 6 % ；完成规模工业增加值95.37亿元，同比增长 8 . 7 8 % ；完成工业税收9.15亿元，同比增长 1 9 . 7 9 % ；亩均工业税收达到31.28万元/亩，同比增长 4 2 . 2 % 。外贸进出口总额达到29.15亿元，同比增长 2 6 . 9 % 。多项重要经济指标名列全省一类方阵，在全市处于领先地位。被评定为 ^ { \prime \prime } 2 0 2 4 中国省级开发区高质量发展百强"，获评"2024年省政府大抓落实工作激励对象"。

工业用地

地块三：

安化县经济开发区总部基地产业园鹊坪片区

地块位置：

位于湖南省安化县田庄乡茶酉社区村，距园区管委会3公里，距县城东坪镇10公里，国道536线与省道319线横贯园区，与周边国道207线、湘黔铁路安化站形成高效联运网络，平洞高速、二广高速、官新高速、东梅公路等主干道辐射周边经济区。

地块参数：

【用 途】工业用地 【出让面积】835.68亩

周边企业：

久扬茶业

高马二溪茶业

黑茶博物馆

地块简介：

1.产业定位情况：主要承接生物医药、食品加工和计算机、通信和其他电子设备制造业等产业，同时依托现有矿山资源，逐步引导安化县建材行业企业入园，加速新型建材等产业发展。

2.规划用途：规划总用地面积为95.00公顷，其中规划工业用地面积64.66公顷，占比 6 8 . 0 6 % ，主要为二类工业用地。

3.项目用地情况：该片区为园区开发初期阶段，完成农用地转用、征收审批59.32公顷，完成土地平整45.32公顷，项目可用工业用地面积40公顷，准备进行内部道路、给水、排水、电网等基础配套建设。

4.特色亮点：暂未入驻项目，属于园区新开发区域，具备计算机、通信和其他电子设备制造业项目及上下游相关产业的承载能力，可为项目及上下游产业发展提供匹配的基础配套设施建设，提高产业集聚效应，降低企业转移成本；水、电资源充足，劳动力充足；营商环境优，配备专业服务团队，提供全方位服务。

工业用地

园区简介：

湖南安化经济开发区于1994年经湖南省人民政府批准设立，2006年升格为省级经济开发区。《中国开发区审核公告目录》（2018年版）核准安化经济开发区171.71公顷用地范围，2023年启动调区扩区工作，扩区完成后总面积449.22公顷，形成"一区三园"的空间布局。下辖总部基地产业园（总部茶家片区、槎溪片区、鹊坪片区、江南片区、龙塘片区）、梅城工业园、高明循环经济工业园和零星的成大生物、海螺水泥、圣德锰业三个地块。明确以废弃资源利用为主导产业，以酒、饮料和精制茶制造业为特色产业，以医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等为辅助产业的"一主一特两辅助"产业发展方向。

该园区是"第一批湖南省服务业示范集聚区"、“第一批省直管县经济体制改革试点县产城融合示范区"、“国家级循环化改造示范试点园区"、“湖南省（安化）黑茶特色产业园"、“全省周转用地试点园区"、“全省新型工业化产业示范园区"、“全省统计工作示范园区"、“湖南省中小工业企业特色产业集群核心承载园区"、“全省十大高效用地园区"、“湖南省工业固体废物资源综合利用示范基地"，节地模式获自然资源部推荐。

组合供应介绍

安化县柘溪国有林场组合供应项目

该项目将自然资源与旅游、农业、生态经济紧密结合，顺应绿色发展潮流。未来，有望打造成为集休闲旅游、田园风光体验、生态康养、林下经济等于一体的综合性生态产业示范区，不仅能带动当地旅游经济发展，促进农民增收，还将在生态保护、碳达峰碳中和等方面发挥积极作用，实现生态效益、经济效益与社会效益的多赢局面。

安化简介

安化县位于资江中游，湘中偏北，雪峰山北段主干带益阳为湖南省地级市，在湖南的中北部，位于洞庭湖南岸，居害峰山北段及其余脉带，是长江中游城市群重要成员、洞庭湖生态经济区核心城市之一，也是长株潭3 + 5 城市群之一，具有较大的发展潜力，距离长沙市约 1 0 0 \mathsf { k m } 。项目所在地处于柘溪水库核心区域，上游经坪口镇连通新化县，下游经柘溪镇直达安化县城东坪镇，水陆交通便捷。柘溪国有林场是国家级柘溪森林公园与国家级雪峰湖湿地公园的核心景区，面积约12.5万亩，森林资源保存完整，动植物群落丰富，库区小气候宜人。

在这片资江流域的生态宝地，柘溪国有林场自然资源富集。诚邀您依托绝佳生态，携手开拓生态产业新篇，共创财富未来！

资源与条件

资源现状一优势与特色

自然资源开发具明显优越性 地理位置较好

安化县位于资江中游，湘中偏北，雪峰山北段主干带益阳为湖南省地级市，在湖南的中北部，位于洞庭湖南岸，居雪峰山北段及其余脉带，是长江中游城市群重要成员、洞庭湖生态经济区核心城市之一，也是长株潭3+5城市群之一，具有较大的发展潜力；距离长沙市约100km.。\~\~

组合供应项目总体要求

（一）坚持依法依规。项目区范围内自然资源资产保护和利用活动严格按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国渔业保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及相关规定开展。

（二）坚持保护优先。项目区范围内自然资源资产保护和利用活动应坚持保护优先，尊重自然、顺应自然、保护自然，严格实施全链条、全流程、各环节的监管，提升项目区生态系统多样性、稳定性、持续性，以高水平保护支撑三生融合事业高质量发展。

(三）坚持规划引领，集约节约利用。严格落实国土空间规划，按照“三区三线"划定成果和自然生态空间用途管制要求，严格保护自然生态空间，对自然资源资产进行合理利用。

组合供应项目监督要求

（一）规划条件。项目范围内新建的建筑物、构筑物及其附属设施，开展的生产经营活动范围要符合县规委会确定的规划条和指标。以上条件涉及到项目所有范围。

（二）产业准入要求。通过科学规划和合理和合理布局，完善和贯通资江流域旅游走廊，完善安化县旅游结构，提升生态旅游的地位，促进旅游产业的可持续发展，实现乡村全面振兴；项目应符合生态环境要求，不产生对环境有害的污染和排放；项目应具有较高的经济收益和生态效益，有助于推动当地经济的发展。相关设施的设计、安装、改造、修理、试验及检验、服务要求等应符合国家标准及相关行业规范。以上条件涉及到项目所有范围。

(三）生态环境保护要求。严格落实生态环境分区管控要求，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，实施差异化管理。所有地块建设项目须依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》进行环境影响评价，依法取得环境影响评价手续后方可实施。

（四）开竣工要求。建设用地按照省级政府和县政府关于建设用地开竣工时间进行开工、竣工、验收；其他资源的开发利用活动按照有关法律法规和规定执行，原则上开工时间不得超过1年，竣工时间不得超过3年。以上条件涉及到项目所有范围。

组合供应项目监督要求

（五）建设配套要求。建设用地配套设施包括但不限于停车、配电房、消防、垃圾收集设施等，并要求各项配套设施与项目同步设计、同步施工、同步验收。

（六）自然资源使用权转让、出租、抵押等规定。严格按照法律法规将全部或部分建设用地使用权用于转让、出租、抵押；按照法律法规对部分自然资源资产进行流转。以上条件涉及到项目所有范围。

（七）自然资源资产权利收回、续期等规定。因公共利益需要，国家征收土地，涉及出让或流转自然资源资产的，出让人同意与受让人协商，并给予其公平补偿，项目范围内由受让人建设的附着物的补偿费归受让人所有。对受让人依法使用的自然资资产用益物权，原则上在规划使用年限届满前不得收回。规划使用的年限届满，受让人需要继续使用项目范围自然资源资产的，至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书。以上条件涉及到项目所有范围。

（八）自然资源资产保值增值规定。按照节约集约用地原则，严禁造成土地闲置。除不可抗力或国家法律法规、政策和规划调整外，因出让人或受让人原因造成土地闲置，满一年未动工开发的，当事人需按规定缴纳土地闲置费；满二年未动工开发的，合同双方当事人任何一方有权向另一方提出终止履行本合同，并分别按约定协商解决有关补偿事宜。以上条件涉及到项目所有范围。

项目板块一简介

该板块为旅游休闲基地（安化县林科所41亩国有建设用地），利用原有闲置房屋进行装修改造，用于旅游接待，为游客打造温馨住所；开展商品零售，展销安化特色纪念品与农产品；设置游客简餐区，呈上地道美食，完善旅游服务，提升游客体验。

项目板块二简介

该板块为田园风光体验（共898亩国有农用地（园地）），利用国有农用地资源，依托当地成熟的柑橘种植基础，打造集种植、采摘、加工、科普研学为一体的柑橘产业体验区。

项目板块三简介

该板块为水面通行观光（共8142亩国有农用地（水面）），可规划旅游船只通行路线，开发水上观光项目，让游客饱览水域风光；开展亲水体验，如水上乐园、垂钓等，丰富游玩选择，挖掘水域旅游价值。

组合供应

项目板块四简介

该板块为森林生态涵养（共5357亩国有林地），用于开展森林抚育、发展林下经济、旅游观光休闲等。同时，开发碳汇权益指标，参与普惠性碳汇交易，让生态价值转化为经济收益。