1月月刊

发布时间:2023-1-19 | 杂志分类:其他
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许昌市安全生产科技学会许昌安全科技2023 年 01 月(总第二期)主管:许昌市科学技术协会主办:许昌市安全生产科技学会编委会主任:吴长增副主任:齐永涛编委:(以姓氏拼音为序)傅收 马彦召 牛长根张五交 张志杰 张合亭张建中编辑部主 编:齐永涛副主编: 陈旭责任编辑:李梦想杨爱卿校 对:詹思文封面设计:杨爱卿邮箱 xcaqxh@163.com电话:0374-21689890374-2198989地址:河南省许昌市八一 路 金 汇广 场 1 号 楼1207扫一扫 关注我们目录应急要闻1 最新要闻6 省厅动态9 市县快讯法规速递12 应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可有关工作的通知应急厅函〔2022〕317 号13 关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通知(应急〔2022〕119 号)学会动态18 许昌市安全生产科技学会乔迁新址企业新闻19 河南红东方化工股份有限公司荣获“河南省优秀民营企业”荣誉称号专家论坛20 浅谈化工企业安全巡检工作事故警示25 历史上 1 月发生的危险化学品事故重点关注33 涉及两重点一重大企业的定义33 关于特种作业人员危险化学品安全作业认定34 关于安全... [收起]
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1月月刊
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文本内容
第1页

学会内部咨讯

内部资料,仅供参阅

第2页

许昌市安全生产科技学会

许昌安全科技

2023 年 01 月

(总第二期)

主管:许昌市科学技

术协会

主办:许昌市安全生

产科技学会

编委会

主任:吴长增

副主任:齐永涛

编委:(以姓氏拼音

为序)

傅收 马彦召 牛长根

张五交 张志杰 张合亭

张建中

编辑部

主 编:齐永涛

副主编: 陈旭

责任编辑:李梦想

杨爱卿

校 对:詹思文

封面设计:杨爱卿

邮箱 xcaqxh@163.com

电话:0374-2168989

0374-2198989

地址:河南省许昌市八

一 路 金 汇广 场 1 号 楼

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目录

应急要闻

1 最新要闻

6 省厅动态

9 市县快讯

法规速递

12 应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可

有关工作的通知应急厅函〔2022〕317 号

13 关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通

知(应急〔2022〕119 号)

学会动态

18 许昌市安全生产科技学会乔迁新址

企业新闻

19 河南红东方化工股份有限公司荣获“河南省优秀

民营企业”荣誉称号

专家论坛

20 浅谈化工企业安全巡检工作

事故警示

25 历史上 1 月发生的危险化学品事故

重点关注

33 涉及两重点一重大企业的定义

33 关于特种作业人员危险化学品安全作业认定

34 关于安全生产事故调查处理工作

34 水箱是否属于有限空间

企业风采

许昌安全学会

订阅号

许昌安全学

会服务号

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应急要闻

一、最新要闻

(1)李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示强调

狠抓安全生产责任和措施落实 切实维护人民群众生命财产安全

新华社北京 1 月 11 日电 国务院 1 月 11 日召开全国安全生产电

视电话会议。国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:安全生产

重于泰山,须臾不可放松。2022 年,经过各方共同努力,全国安全

生产形势保持总体稳定,同时风险挑战仍然较多。各地区、各有关部

门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真

贯彻党中央、国务院决策部署,坚持安全第一、预防为主,落实统筹

发展和安全的要求,狠抓安全生产责任和措施落实,坚决防范遏制重

特大事故。要提高精准执法和服务水平,扎实开展安全生产重大隐患

专项整治,进一步加强交通运输、矿山、建筑施工、危化品、消防等

重点行业领域安全监管和风险隐患排查治理。当前正值岁末年初,要

坚决克服麻痹思想,强化应急备勤和值班值守,提升应急救援处置能

力,切实维护人民群众生命财产安全。

国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤,国务委员、国务院安委

会副主任王勇、赵克志出席会议。会议指出,党的十九大以来的五年,

各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神

和党中央、国务院决策部署,坚守安全红线,强化责任措施落实,推

动安全生产工作取得显著成效。当前复工复产和消费恢复加快推进,

第4页

— 2 —

不稳定不确定因素较多,安全生产形势依然严峻复杂,务必保持清醒

认识。

会议要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实李克强总理批示

要求,全力做好安全生产各项工作。要更好统筹发展和安全,严格把

好规划、建设、生产、运行等各环节安全关,推动安全生产治理模式

向事前预防转型。压紧压实安全责任,拧紧扣牢属地管理、部门监管

和企业主体责任链条。坚持安全第一、预防为主,坚持不懈落实十五

条硬措施,深化重点行业领域专项整治,持续强化安全监管执法,夯

实安全生产基层基础,不断提升本质安全水平。要针对春节、全国两

会等重要时段,完善应急预案和防范措施,强化应急备勤和值班值守,

坚决遏制重特大事故发生,确保岁末年初安全生产形势稳定。

此前,国务院安委会召开全体会议,研究了有关工作。

(2)国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工

作视频会议

1 月 13 日,国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全

生产工作视频会议,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论

述精神,贯彻落实全国安全生产电视电话会议工作部署,全面总结

2022 年中央企业安全生产工作,对 2023 年集中开展中央企业安全管

理强化年活动进行动员部署。国务院安委会副主任、应急管理部部长

王祥喜,国务院国资委党委书记张玉卓出席会议并讲话。国务院国资

委党委委员、副主任谭作钧主持会议并通报 2022 年中央企业安全生

第5页

— 3 —

产情况。应急管理部党委委员、副部长宋元明,国务院国资委党委委

员、副部长级干部周国平出席会议。

张玉卓表示,2022 年国资央企认真贯彻落实党中央、国务院决

策部署,统筹发展和安全,严抓全国安全生产专项整治行动落实,严

抓重点领域安全生产事故专项整治,严抓安全生产投入,积极参与重

大自然灾害抢险救援,推动安全生产工作取得了新成效,安全生产形

势总体保持稳定。张玉卓强调,在充分肯定工作成绩的同时,更要清

醒认识问题挑战,进一步增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。

2023 年要精心组织开展中央企业安全管理强化年活动,进一步严格

执行国务院“十五条”硬措施,全面加强安全生产能力建设,全面防

范各类安全风险,全面提升本质安全水平。工作上要突出抓好“六个

切实强化”:要切实强化安全生产思想观念,坚持人民至上、生命至

上,安全生产工作坚持从零开始、向零奋斗理念;切实强化安全生产

责任落实,国资委将对企业主要负责人开展安全管理能力考核,各企

第6页

— 4 —

业要健全安全责任体系,严格落实请示报告责任;切实强化安全生产

隐患治理,深入推进危险化学品、火炸药、建筑施工、矿山等领域安

全整治,加强安全隐患源头治理,做好境外单位安全工作;切实强化

安全生产机制建设,完善安全制度,开展过程评价,确保安全风险受

控在控;切实强化安全生产基础能力,健全组织机构,加强队伍建设,

严格分包管理;切实强化科技兴安本质安全,注重技术赋能,深入推

进“机械化换人、自动化减人”,加强应急处置,做好企地联动,以

中央企业安全生产稳定新局面服务构建新安全格局,以新安全格局服

务保障高质量发展。

王祥喜指出,国务院国资委党委始终把安全生产工作摆在重要

位置,为中央企业加强安全生产工作提供了有力指导、支持和保障。

各中央企业不断提升政治站位,持续健全责任体系,加快完善安全管

理体系,积极参与抢险救援,勇于担当社会责任,统筹发展和安全取

得显著成效,为全国安全生产形势总体稳定向好作出了重要贡献。他

强调,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要深入贯彻

习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院决策

部署和全国安全生产电视电话会议安排,带头统筹好发展和安全,立

起各行业领域企业安全工作的标杆和典范,彰显大国重器的社会责任

和政治担当。要在贯彻落实党的二十大精神上作表率,进一步完善安

全管理体系、推动安全关口前移、深化安全生产专项整治、提升抢险

救援处突能力,筑牢中央企业安全屏障;要在牢固树立安全发展理念

和正确政绩观上作表率,始终将安全贯穿企业经营发展全过程,以高

第7页

— 5 —

水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局;要在健全

完善责任体系上作表率,职责划分横向到边,责任传导纵向到底,安

全考核全面从严,全面落实主体责任;要在推进重点领域安全专项整

治上作表率,持续深化危化品、建筑施工、煤矿和非煤矿山、能源电

力、民航、航运及燃气、民爆等领域安全专项整治,聚焦重点、精准

施策;要在企业安全要素提升上作表率,更加重视从业人员素质提升、

技术装备水平提升和安全管理体系的创建,全面提升企业本质安全水

平,切实兜牢安全生产底线红线。

会议要求,岁末年初,中央企业要以“时时放心不下”的责任

感,坚决克服麻痹思想,突出重点领域,聚焦春运、全国两会等重要

时段,制定完备应急预案,严抓排查整治,做好应急备勤和值班值守,

出现突发情况果断处置,确保安全生产形势平稳,为保障人民群众度

过平安祥和的春节贡献力量。

会上,国家能源集团、国家电网、中国化学工程作了交流发言。

应急管理部、国务院国资委、国家矿山安全监察局有关负责同

志在主会场,各中央企业领导班子成员、有关业务分管负责同志在各

企业分会场参加会议。

(3)辽宁盘锦一公司烷基化装置发生爆炸应急管理部调度指导

处置并派工作组赴现场

1 月 15 日 13 时 30 分许,辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化装

置在维修过程中发生泄漏爆炸着火,截至目前造成 5 人死亡、8 人失

联。接报后,应急管理部持续调度指导现场救援处置,部长王祥喜立

第8页

— 6 —

即作出部署,要求科学救援,核清人数,全力搜救失联人员,防止发

生次生事故。徐加爱、孙广宇、琼色等部领导在部指挥中心视频连线,

调度了解事故情况,指导救援处置工作。应急管理部连夜派出的工作

组已抵达事故现场并开展工作。

事故发生后,应急管理部立即调派国家危险化学品应急救援抚

顺石化队等专业力量赶赴现场救援;消防救援队伍共投入 443 名消防

救援人员、105 辆消防车参与处置。

以上内容来源于:国家应急管理部官网

二、省厅动态

(1)元旦假期河南安全形势总体平稳

元旦假期期间,全省安全形势总体平稳。假期前夕,省委、省政

府主要负责同志、分管负责同志多次作出批示,并在不同场合反复强

调做好元旦期间安全防范工作。应急部门加强灾害天气滚动分析研

判,进一步做好寒潮和雨雪冰冻灾害防范应对,推动交通、电力、供

暖、通信、油气管网、市政等部门提前落实应急保障措施,确保生产

生活秩序正常。

假期期间,全省扎实推进重点领域安全隐患排查整治,紧盯危险

化学品、矿山、道路交通、城镇燃气、经营性自建房、消防等高危行

业领域,加强复工复产企业安全监管。全省各级应急系统共派出检查

组 1670 个 5144 人次,检查企业 5960 家次,发现问题 7133 处,现场

整改 6159 处,责令限期整改 974 个。

全省应急管理系统严格落实 24 小时三级值班值守制度,省厅、

17 个省辖市、济源示范区、航空港区及所属 156 个县(区)应急管

第9页

— 7 —

理部门 1096 人值班值守。省应急厅每晚通过视频或电话方式对各市、

县(区)应急局值班人员在岗在位情况进行抽查检查,共抽查市、县

(区)应急局 130 家次,市级应急局共抽查个县(市、区)473 家次,

各级值班人员坚守岗位,履职尽责,工作开展有序,报送信息及时。

全省应急系统共预置队伍 273 支、10570 人,直升机 2 架,推土机、

挖掘机、发电车、吊装设备等大型救援装备 2400 余台(套)。各类

救援队伍 24 小时值班备勤,时刻保持应急状态,做好抢险救援装备、

物资准备,确保科学高效处置各类突发事件,全力保障人民群众生命

财产安全。

(2)吴忠华在厅党委扩大会议上强调 落实防控措施 守牢安全

底线 为全省经济社会发展提供安全保障

1 月 11 日,省应急厅党委书记、厅长吴忠华主持召开厅党委扩大

会议暨厅长办公会议,传达学习习近平总书记重要指示和重要讲话精

神,传达全国安全生产电视电话会议、1 月 8 日省委常委会会议、全

省安全生产工作视频调度会议精神,研究安排近期重点工作。

会议指出,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲

话,充分体现了我们党对坚定不移从严管党治党的高度自觉,对永葆

百年大党旺盛生机活力的信心决心,为推动党风廉政建设和反腐败斗

争向纵深发展提供了根本遵循。全厅上下要深入学习领会、全面贯彻

落实,更加自觉忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以

钉钉子精神加强作风建设,以零容忍态度反腐惩恶,坚持党性党纪党

风一起抓,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,在现代

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— 8 —

化建设新征程上永葆“赶考”的清醒和坚定,以实际行动推动全面从

严治党向纵深发展。

会议要求,全省应急管理系统要认真学习贯彻习近平总书记关于

政法工作的重要指示精神,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治

执行力,自觉把应急管理工作放在平安河南建设中考量,以实际成效

推动习近平总书记重要指示精神不折不扣贯彻落实到位。要始终把防

范政治安全风险置于首位,下好先手棋,打好主动仗,全面防范化解

各类安全风险,严防传统安全风险向经济风险、政治风险转化衍生,

保证全社会大局安全稳定。要深入排查化解应急管理领域各类矛盾隐

患,确保敏感关键时段零负面舆情、零上访涉诉、零案件事故。要坚

持中国特色社会主义法治道路,加强领导干部和干部职工学法用法,

形成现代化应急管理法治思维,加快构建更加完善的法治和标准体

系,推动依法决策、依法行政、依法执法。

会议强调,要全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省委常

委会会议、全省安全生产工作视频调度会议关于安全生产工作的要

求,切实增强忧患意识,强化底线思维,守牢安全底线,为 2023 年

全省经济社会发展开好头、起好步提供安全保障。一要认清当前复杂

严峻形势。岁末年初历来是安全事故高发期,特别是疫情防控政策调

整后,正迎来经济社会全面恢复、复工复产高峰,企业抢进度、赶工

期极易引发安全生 产事故,加之近期低温、寒潮、冰冻等不利天气

易发多发,当前正处于各类安全风险集中汇聚、可能集中爆发的关键

节点,必须全力做好突发事件防范应对。二要全面排查整治安全隐患。

第11页

— 9 —

要持续开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,推进劳

动密集型企业、大型商业综合体、“九小”场所消防安全治理,持续

深化危化、矿山、交通运输、建筑施工、燃气、经营性自建房、烟花

爆竹“打非”等领域专项整治,严格闭环管理机制,查大问题、除大

隐患、防大事故。省安委会办公室要针对春运客流量、货运量大幅上

升的实际情况,督促指导有关部门加强安全风险研判,加大监督检查

力度,确保群众平安出行。三要加强自然灾害防范应对。要强化雨雪

冰冻灾害预报预警,密切跟踪灾害天气变化,完善多部门预警联动机

制,落实保供保畅措施,保障群众生产生活秩序。要严密防范森林火

灾,严格落实属地责任,加强野外违规用火网格化巡查和排查整治。

要认真开展冬春救助,及时调拨救灾资金和物资,保障群众安全温暖

过冬。要抓好应急值班备勤,及时预置应急救援力量,保持信息畅通、

指令畅达,随时应对各类突发事件。

会议还研究了其他事项。

省应急厅在郑的厅班子成员、二级巡视员、总工程师和驻厅纪检

监察组、机关各处室、厅属各单位负责同志参加会议。

以上内容来源于:河南省应急管理厅官网

三、市县快讯

(1)许昌市应急管理局联合许昌经开区开展节前危化品暗访检查

春节将至,为有效杜绝非法储存、经营烟花爆竹行为,有效预防

和遏制安全事故的发生,1 月 5 日,市局危化科孙玲新科长带队联合

我市经开区安监科人员组成检查组,深入辖区烟花爆竹原批发仓库、

中石油许昌油库、城乡结合部超市开展安全检查。

第12页

— 10 —

检查组着重对烟花爆竹原批发仓库、辖区部分超市等重点部位进

行了暗访检查,在检查中向超市负责人宣传非法存储、燃放烟花爆竹

的危害性和违法性。通过暗访检查宣传,有效增强了辖区超市经营人

员的安全守法意识,确保了全区的安全稳定。

(2)襄城县应急管理局多措并举,强化岁末年初危险化学品安全

风险管控

为深刻汲取安阳 11·21 特别重大火灾事故教训,切实抓好危险

化学品领域事故隐患排查整治,坚决守牢安全底线,襄城县应急管理

局结合冬季天气特点,启动冬季安全生产专项检查,保障岁末年初全

县危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

一是突出监管重点。县委、县政府高度重视危险化学品安全生产

工作,把岁末年初危险化学品安全生产工作当作重要的政治任务,周

密部署。按照县委、县政府主要领导要求,自 1 月 4 日始,县应急管

理局联合县先进制造业开发区,对危险化学品企业开展岁末年初安全

生产专项检查。重点对企业生产设备设施、冬季“三防”开展情况、

特殊作业票证填写、人员取证等各环节的全流程进行排查。

二是创新工作方式。以“领导+专家”的形式对企业开展检查,

县应急局领导带队,聘请 3 名省级专家,按照危化领域“微整治、微

执法”,立足“以微促效”的基本原则,开展防爆区域使用非防爆工

具、危化品堆场、管道阀门标识等整治行动。

三是强化闭环管控。根据前期省专家服务指导组对 4 家危险化学

品企业发现的 72 条问题和隐患,实施“清单化”闭环管理,对问题

第13页

— 11 —

隐患全程跟踪整改,定期开展整改工作“回头看”,确保问题隐患整

改到位,形成整改闭环。

四是提升服务水平。按照“事前”服务需主动,“事中”服务要

精准,“事后”服务成闭环原则,通过交流座谈、专家指导、互相学

习、相互借鉴,对企业在整改中出现的技术难题或专业问题,主动上

门服务,提供安全生产建议,为企业在生产过程中提供有力安全保障,

做到边检查、边整改、边提升,助力企业经济高质量发展。

目前,县应急管理局已形成“部门依法监管、专家技术支撑、企

业落实整改”的隐患排查治理长效工作机制,通过不间断聘请专家开

展隐患排查,助力企业逐年形成阶梯式上升的安全管理水平,稳步提

高企业安全防范能力;下一步,县应急管理局将持续推进冬季安全生

产专项整治,重点在宣传教育、跟踪督办、督导检查等方面精准发力,

确保全县冬季安全生产形势持续稳定。

以上内容来源于:许昌市应急管理局官网

第14页

— 12 —

法规速递

(1)应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可有关工作的

通知应急厅函〔2022〕317 号

应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可有关工作的通知

各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管

理局,有关中央企业:

近日,应急管理部等 10 部门发布关于调整《危险化学品目录

(2015 版)》的公告,将“1674 柴油[闭杯闪点≤60℃]”调整为“1674

柴油”。按照《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安

全生产许可证实施办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

《危险化学品经营许可证管理办法》等法规规章规定,现就做好柴油

安全许可工作通知如下:

一、柴油是指符合国家标准《车用柴油》(GB 19147)、《B5

柴油》(GB 25199)的产品,不包括 BD100 生物柴油(由动植物油脂

或废弃油脂与醇反应制得的脂肪酸单烷基酯)。对生产、经营柴油的

企业按危险化学品企业进行管理。

二、现有生产、经营柴油企业,其全部生产、储存柴油设施已按

危险化学品统一管理,并依法取得危险化学品安全生产许可证或危险

化学品经营许可证的,应于 2023 年 3 月 31 日前到行政许可实施机关,

将许可范围中的“柴油[闭杯闪点≤60℃]”更新为“柴油”。

三、现有生产、经营柴油(闭杯闪点>60℃)企业,其生产、储

第15页

— 13 —

存设施未取得相应安全许可的,应依法进行安全现状评价;未经正规

设计的,应先进行安全设计诊断。企业符合安全条件和相关规定后,

应于 2023 年 6 月 30 日前依法申请办理危险化学品安全生产许可证或

危险化学品经营许可证。

四、所有新建、改建、扩建生产、储存柴油的建设项目,要严格

按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关要求执行。

五、企业自用柴油加油装置(不对外经营),不需要进行安全生

产许可。

请各省级应急管理部门及时将本通知要求传达到市、县应急管理

部门和有关企业,并组织做好相关工作。

应急管理部办公厅

2022 年 12 月 20 日

(2)关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通知(应急

〔2022〕119 号)

各省、自治区、直辖市应急管理厅(局)、网信办、教育厅(教

委)、公安厅(局)、市场监管局(厅、委)、邮政管理局、通信管

理局,新疆生产建设兵团应急管理局、网信办、教育局、公安局、市

场监管局:

危险化学品具有爆炸、燃烧、毒害、腐蚀等危险特性,管理不当

容易引发安全事故,对人体、设施、环境等造成严重危害,甚至威胁

公共安全。近年来,随着我国电子商务快速发展,互联网销售危险化

学品活动日益增多,由此带来的安全风险和问题隐患不容忽视。一些

第16页

— 14 —

单位或个人未经许可,违法通过互联网销售危险化学品;一些电商平

台或网站审核把关不严,入驻商家随意发布危险化学品销售信息;一

些实验室和学生贪图便利,通过非法渠道网购危险化学品。上述违法

违规行为存在重大安全风险。为进一步加强互联网销售危险化学品相

关行为安全管理,打击取缔违法违规发布信息和销售危险化学品行

为,有效防范重大安全风险,保障社会安全稳定,现就有关要求通知

如下:

一、严格规范互联网销售危险化学品相关行为。通过互联网销售

危险化学品的企业,必须依法取得危险化学品生产企业安全生产许可

证或危险化学品经营许可证,并按照《互联网危险物品信息发布管理

规定》要求,依法取得互联网信息服务相关业务经营许可或备案后,

方可在本企业网站发布危险化学品销售信息,不得在本企业网站以外

的互联网应用服务中发布危险化学品销售信息及建立相关链接(不包

括日用化学品、医药用品)。电商平台不得为平台内经营者提供危险

化学品销售信息发布服务。禁止个人在互联网上发布危险化学品销售

信息。

二、加大网上违规危险化学品信息管理力度。网络服务提供者不

得为个人、未取得危险化学品生产企业安全生产许可或危险化学品经

营许可的单位提供危险化学品信息发布的网络接入服务,并应加强对

其接入网站及用户发布信息的管理,定期对发布信息进行巡查;对法

律、法规、规章及国家有关规定禁止发布或者传输的危险化学品信息,

应当立即停止传输,采取消除等处置措施,保存有关记录,并向主管

第17页

— 15 —

部门报告。电商平台应加强对平台内经营者销售商品或服务信息的核

验、巡查,及时发现并清理下架违规发布的危险化学品销售信息,并

及时向有关主管部门报告。

三、加强高校、科研院所等使用单位危险化学品采购管理。高校、

科研院所等使用危险化学品频次高、品种多,要进一步健全危险化学

品采购管理制度,严密防控各环节安全风险。有关地区、单位要探索

搭建危险化学品采购管理平台,形成覆盖本地本单位常用危险化学品

品种、数量、危险特性、应急处置、包装运输以及采购、使用、供应

商等信息的数据库,严格危险化学品供应商入驻平台资格审核,按需

动态调整符合法定资质条件的供应商目录,实现危险化学品的“统一

采购、统一管理、有效管控”。要依托具备安全条件的危险化学品生

产经营企业或物流仓库,采取“大批量采购、小批量分发、规范化配

送”模式,在满足科研试验需求的同时,有效管控采购、储存环节安

全风险。

四、严肃查处网上违法销售危险化学品行为。各级各有关部门要

高度重视互联网销售危险化学品安全风险防控,按照职责分工依法严

肃查处网上违法销售危险化学品行为,齐抓共管,综合整治,形成工

作合力。要重点查处未取得危险化学品安全许可违法销售危险化学

品,未取得互联网信息服务业务许可违规发布危险化学品信息,电商

平台违规提供危险化学品销售信息发布服务,以及违法违规寄递危险

化学品等行为。要加大网上巡查力度,及时清理宣传推广、诱导非法

购销危险化学品等有害信息。要依法整治问题突出的互联网企业,督

第18页

— 16 —

促网站定期开展自查自清,切断危险化学品互联网违法销售链条。要

加强违法违规行为追踪溯源,加强部门间信息共享和协作配合,严格

落实行政执法措施,加强行刑衔接,严厉打击涉及危险化学品的违法

犯罪行为。

五、强化危险化学品互联网销售全链条监管。应急管理部门要加

强对危险化学品生产经营企业互联网信息发布和销售台账的安全监

督检查,会同有关部门依法打击无证销售危险化学品行为;督促企业

健全危险化学品信息化管理台账,实现危险化学品来源可溯、去向可

循。网信部门要加强互联网信息内容的监督管理,配合相关部门及时

清理网上违法违规购销危险化学品信息,依法处置违规账号。电信主

管部门要加强与有关部门的协同联动,对认定为擅自或超许可范围发

布危险化学品销售信息的网站(APP),依法依规予以处置。公安机

关要依照职责加强对网络运营者的监督管理,依法查处不履行网络安

全保护等义务的网络运营者。市场监管部门要配合有关部门督促电商

平台落实主体责任,清理平台内违规发布的危险化学品信息、下架相

关产品。邮政管理部门要依法对寄递企业落实安全生产主体责任进行

监督检查,督促企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,

严密防控寄递环节安全风险。教育部门要指导高校加强危险化学品采

购和使用管理,会同有关部门推动高校危险化学品备案采购管理一体

化平台试点建设,并逐步推广应用。各有关部门要加强对所属单位危

险化学品采购管理的指导和监督。

六、加大危险化学品安全普法宣传力度。各级各有关部门要进一

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步加大危险化学品安全相关法律法规、标准规范的宣传力度,提高人

民群众安全意识。要针对高校开展定向普法宣传,“以案释法”强化

使用单位从正规渠道购买危险化学品的守法意识。要充分发挥群众监

督作用,鼓励、奖励举报网上违法违规销售危险化学品行为,有关部

门要依法对举报信息予以查处。

各级各有关部门要按照本通知要求抓好贯彻落实,并认真研究工

作中发现的新问题新风险,采取针对性对策措施加以解决,重要情况

及时报告。

应急管理部 中央网信办 教育部

工业和信息化部 公安部 市场监管总局

国家邮政局

2022 年 12 月 3 日

以上内容来源于:国家应急管理部官网

第20页

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学会动态

许昌市安全生产科技学会乔迁新址

许昌市安全生产科技学会自 2023 年 1 月 5 日起,搬迁至八一路

与北关大街交叉口金汇广场一号写字楼 1207 室。

衷心感谢社会各界一直以

来对许昌市安全生产科技学会

的关心与支持,真诚希望各位

会员及社会各界友人一如既往

地关注学会,学会也将一如既

往秉承工匠精神,凭借卓越的

业务能力、高度的责任感和良好的执业道德为您提供高效优质的安全

技术服务!学会将共同携手共创安全发展新局面,喜迎美好明天!

乔迁新址,是许昌安全生产科

技学会的新起点,是发展历程中新

的里程碑,新的办公环境一定会成

为学会会员的和谐新家园!站在新

的起点,我们扬帆远航,我们无所

畏惧,砥砺前行!学会将以全新的

姿态和昂扬的斗志,奋进新征程,

奉献许昌安全生产新局面,建功新

时代!

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企业新闻

河南红东方化工股份有限公司

荣获“河南省优秀民营企业”荣誉称号

12 月 20 日,在河南省民营经济高质量发展大会上,我省隆重表

彰了一批优秀(杰出)民营企业和优秀(杰出)民营企业家,这是我省时

隔 5 年再次高规格表彰优秀民营企业和民营企业家,河南红东方化工

股份有限公司荣获“河南省优秀民营企业”荣誉称号,位列成长创新

型榜单第一位。

本次表彰由河南省委统战部、河南省工业和信息化厅、河南省工

商业联合会、河南省人力资源和社会保障厅联合评选。整个评选表彰

工作坚持公开、公平、公正原则,严格按照自下而上、逐级审核推荐、

差额评选的方式进行,并严格执行了“两审三公示”程序。

近年来,红东方以主营业务为依托,以循环经济及新兴战略产业

为着力点,在延链、补链、强链过程中引入资源协同循环利用的经营

设计理念,促进企业快速转型升级,取得了良好的经济效益和社会效

益!

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专家论坛

浅谈化工企业安全巡检工作

河南新天地药业股份有限公司 孔运雷 师红亮

安全生产不仅是企业的核心,而且是头等大事,它既关系企业发

展的大局,更关乎每个员工及家庭的安危。安全问题涉及方方面面,

包括人的因素、设备状态、物料性质、工艺技术、环境因素及措施制

度等等。安全事故的发生,究其原因主表现在以下四点:

第一,安全意识淡薄。它是造成习惯性违章和安全事故的根本原

因。因此,提高从业者安全意识远胜于其它辅助的安保措施。我们要

把安全理念升华为一种责任,升华为企业文化,让安全文化根植于员

工的心中,让一代又一代的化工人把安全文化传承下去,让广大员工

能够自觉远离违章和不规范行为。

第二,培训形式僵化。我们要把创新意识引入到安全学习中,创

新培训形式。培训内容应通俗易懂,让广大员工在欢声笑语中记住那

些“枯燥”的安全条文并自发传播。培训到位了,安全意识就会入脑

入心,由“要我安全”到“我要安全”的思想意识的飞跃。

第三,安全员的业务能力不足。安全员一定要多做功课,增强自

身能力,要努力把自己打造成名地地道道的跨学科专家。

第四,安全巡检出现“盲区”。平时不太容易出现安全问题的地

方往往会被忽视,巡检时也可能会错过。

在化工企业安全巡检及安全工作中,最容易被忽视的区域包括以

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下几点:

1.迷信“技术权威”。对于“知名专家”设计的方案一路绿灯,

这种行为是很危险的。所以,在这种情况下更应做好安全评估和安全

论证。

2.单人值守问题。单人值守易出现人员疲累、出现空挡等问题,

造成危害。因此,值班巡视要加大巡视频次。

3.地下污水管网管理不善问题。如:易燃、易爆的有机溶媒或有

毒物料因泄漏进入排污管道并且起火,流动的火苗或毒气很快就会蔓

延到邻近的不设防区域,很容易引发大面积灾害。因此,日常安全巡

检时一定要把污水管网巡视到位,并且要在排污管网交叉处増设一道

防线,以阻止险情蔓延,杜绝或减少伤害事件的发生。

4.防爆车间动火作业问题。在存有大量有机溶剂的车间又割又

焊,出事故的几率会大幅提升。巡检到此类问题时一定要坚持原则,

不到大修时间,决不在防爆车间内动火动焊;把需要修补的管道或部

件拆下来拿到安全区焊接;到设备大修时间,把车间内的危险品全部

转移出去,然后再彻底进行置换,并经仪器检测和反复确认才准许对

非危险品管道或罐体实施焊接。

5.性质相反的物料罐车问题。性质相反的危险物料,如挥发性酸

和挥发性碱,它们都是易挥发、刺激性强的重要化工原料,二者无论

是气态或是液态都能发生剧烈反应。这两种原料罐车一旦同时泄漏是

极度危险的。我们要有应对这两种原料罐车同时到达的安保措施,提

前布控。

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那么,我们在化工生产中如何及时发现安全隐患并消除,进而确

保安全生产?我们可借鉴中医的四诊法对安全巡检工作进行“望、闻、

同、切”。

1.“望”

作为安全员,在进入车间之前定要规范自己的穿戴,佩戴好相应

的劳动保护用品并消除自身静电。一进入生产车间,首先要从整体空

间上“望”一下,看看是否有明显的安全隐患,然后,至上而下、由

里及外、从大到小,有序地仔细观察。如果车间有烟、有雾或多处有

料渍料液,那肯定是某个部位出现了“跑、冒、滴、漏”,就要先查

出漏点并及时把这个问题搞定或及时上报。接下来,要仔细看一下安

全通道及每一台反应釜、相关管道、换热器、减速机等的运行状态,

如:应急通道、应急出口是否畅通,消防设施是否正常;设备框架是

否明显倾斜、是否稳固,设备是否移位;玻璃管道或视镜是否有裂痕,

视镜及法兰处的安全防护罩是否正常;反应釜上面温度、压力显示是

否超越红线;更为重要的是,还要观察当班操作工的精神状态,是否

有违禁穿戴,发现面带倦意、怒气或身体明显不适者要格外关注,对

发现的问题要及时落笔记录。此谓“望”,望的多了,火眼金睛的本

领就练成了。对于“望”见的明显问题一定要落笔记录并在第一时间

妥善处理或反馈领导,坚决不能留下安全隐患。

2.“闻”

所谓“闻”,它包含三方面意思,一是闻一下气味,二是听一下

声音,三是听一下当班员工的介绍,甚至闻一下员工身上是否有酒气。

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当闻到了本车间不该有的气味,或者听到异常的杂音,肯定是设备异

常或出现了“跑、冒、滴、漏”,电路出现了故障或工艺出现较大偏

差状态。如电机起热、减速机缺油、导线短路、搅拌器不水平、设备

超压、密封不严、原料错误等,对于发现的问题要逐个及时处理或第

一时间反馈给相关责任人。

3.“问”

所谓“问”,就是沟通和交流,是”望、闻、问、切”四诊法的

核心,它包含两方面意思,一是问问操作人员在当班期间设备的运行

状态是否正常,工艺过程是否出现异常情况、人员的疲劳程度,当班

出现异常情况时是如何处理的,异常处理的具体效果一定要亲眼看

到,问问同事们对设备、工艺、安全问题有啥想法等。二是多问自己

几个为什么。如:压力表指示为什么会超红线呢?温度为什么会超上限?

为什么昨天某参数是 10 而今天就变成了 15 或 5 了呢?操作记录为什

么会出现涂改现象呢?不能留下盲点、疑点。多沟通,多交流,不留

隐患。

4.“切”

所谓“切”,就是切脉,形象点说就是用手摸摸,摸一下静电释

放仪是否正常,摸一下反应釜表面及关键部位是否起热、震动,感触

一下震动的强度,起热状况是否超限度、是否明显感觉到烫手。摸一

下循环水温度是否正常,模一下电机、减速机起热情况、摸一下与反

应釜连接的相关管路的冷热情况等等。

因此,我们在安全巡检工作中,要适时考虑与中医四诊法有机

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结合起来,有序展开一系列工作,在一定程度上避免“形式主义”和

“走马观花蹭流量”的例行巡检现象。随着现代化科学技术的普及,

“中医四诊法”与更精密、更精准的检测仪器、新技术有机结合起来,

一定会助力我们的化工生产更安全更顺利、更高效。

知易行难,安全事故不会选择时间、地点和人物,无论哪一个环

节出现了安全问题,都会带来可怕的灾难。所以,要落实好各环节的

安全责任,让各个层级、各个岗位、每个员工动起来,让安全“盲区”

不复存在。

备注:本文已发表于《河南安全》(2022.06 期 P18-19)

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事故警示

历史上一月发生的危险化学品事故

一、国内事故

石油化工

河南宇天化工有限公司“1·5”较大火灾事故

2022 年 1 月 5 日,河南宇天化工有限公司发生火灾事故,造成 3

人死亡。经初步调查分析,事故的直接原因是:企业未按规定委托具

备资质的施工单位进行检维修,施工队人员在原料罐区防火堤内焊接

集油槽后,发现距作业现场约 5 米处的 7 号蒽油罐出口管线有漏点,

在尚未重新办理动火作业审批手续的情况下,施工人员擅自动火焊

接,引发火灾事故。

山东滨化滨阳燃化有限公司“1·1”石脑油中毒事故

2014 年 1 月 1 日,山东滨化滨阳燃化有限公司储运车间中间原

料罐区在切罐作业过程中发生石脑油泄漏,引发硫化氢中毒事故,造

成 4 人死亡、3 人受伤,直接经济损失 536 万元。事故的直接原因是:

事发时抽净管线系统处于敞开状态,操作人员在进行切罐作业时,错

误开启了该罐倒油线上的阀门,使高含硫的石脑油通过倒油线串入抽

净线,石脑油从抽净线拆开的法兰处泄漏。泄漏的石脑油中的硫化氢

挥发,致使现场操作人员及车间后续处置人员硫化氢中毒。

中石油抚顺石化“1·19”重油催化装置爆炸事故

2011 年 1 月 19 日,中石油抚顺石化分公司石油二厂重油催化装

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置稳定单元发生闪爆事故,造成 3 人死亡、4 人轻伤。事故的直接原

因是:重油催化装置稳定单元重沸器壳程下部入口管线上的低点排凝

阀,因固定阀杆螺母压盖的焊点开裂,阀门闸板失去固定,阀门失效,

脱乙烷汽油泄漏、挥发,与空气形成爆炸性混合物,因喷射产生静电

引发爆炸。

中石油兰州石化“1·7”罐区爆炸事故

2010 年 1 月 7 日,兰州石化公司 316#罐区发生火灾爆炸事故,

造成 6 人死亡、1 人重伤、5 人轻伤。事故的直接原因是:316#罐区

碳四球罐出料管弯头存在缺陷,致使弯头局部脆性开裂,导致易燃易

爆的碳四物料泄漏并扩散,遇焚烧炉明火引起爆炸。该公司未按规程

规定对事故管线进行定期检验,未按规定落实事故管线更换计划和对

储罐进出物料管道设置自动联锁切断装置,致使事故状态下无法紧急

切断泄漏源,导致泄漏扩大并引发事故。

广西石油公司贵港分公司“1·27”输油管线泄漏爆炸事故

2000 年 1 月 27 日,广西石油公司贵港分公司汽油管线泄漏,引

起燃烧爆炸,造成 8 人死亡、17 人受伤。事故的直接原因是:输油

管线焊缝开裂,管内汽油漏出并进入下水道,被好奇的民工用打火机

点火试油,造成燃烧爆炸。

精细化工

浙江临海市华邦医药化工公司“1·3”爆炸事故

2017 年 1 月 3 日,位于临海市浙江省化学原料药基地临海园区

的浙江华邦医药化工有限公司 C4 车间发生爆炸燃烧事故,造成 3 人

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死亡,直接经济损失 400 多万元。事故的直接原因是:减压蒸馏时甲

苯未蒸出,当班工人擅自加大蒸汽开量且违规使用蒸汽旁路通道,致

使主通道气动阀门自动切断失去作用。蒸汽开量过大,外加未反应原

料继续反应放热,釜内温度不断上升,并超过反应产物(含乳清酸)

分解温度。反应产物急剧分解放热,体系压力、温度迅速上升,最终

导致反应釜超压发生物理爆炸。

潍坊长兴化工有限公司“1·9”氟化氢泄漏中毒事故

2016 年 1 月 9 日,潍坊长兴化工有限公司四氟对苯二甲醇车间

发生氟化氢泄漏中毒事故,造成 3 人死亡、1 人受伤。事故的直接原

因是:在四氟对苯二甲醇生产过程中伴有氟化氢蒸气产生,因作业人

员擅自变更生产工艺违规操作、反应釜加料盖密封不严,导致氟化氢

泄漏并扩散,造成现场和相邻车间作业人员中毒。

浙江嘉兴向阳化工厂“1·4”反应釜爆炸事故

2012 年 1 月 4 日,浙江省嘉兴市向阳化工厂二氯乙烷车间浓缩

釜发生爆炸,同时引发火灾,造成 3 人死亡、4 人受伤,直接经济损

失约 120 万元。事故的直接原因是:滴加过量的双氧水和未反应的二

异丙胺等有机物,在浓缩釜中浓缩加温操作条件下发生化学爆炸。

有机化工

河南顺达新能源科技有限公司“1·14”中毒事故

2021 年 1 月 14 日,位于驻马店高新技术产业开发区的河南顺达

新能源科技有限公司在 1#水解保护剂罐进行保护剂扒出作业时,发

生一起窒息事故,造成 4 人死亡、3 人受伤,直接经济损失约 1010

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万元。事故的直接原因是:作业人员违章开展受限空间作业,使用仪

器空气作为长管空气呼吸器的气源,且管道接口连接不牢中途脱落,

致使作业人员缺氧窒息晕倒,现场人员救援能力不足,组织混乱,导

致事故扩大。

山东合力科润化工有限公司乙腈装置“1·1”爆炸事故

2009 年 1 月 1 日,山东省德州合力科润化工有限公司乙腈装置

发生爆炸,造成 5 人死亡、9 人受伤。事故的直接原因是:发生爆炸

的两台固定床反应器,是未清洗干净的二手设备,由于其壳程存有积

碳和油垢,使主要成分为硝酸钾、硝酸钠和亚硝酸钠的熔盐在高温下

加速分解,发生爆炸。

无机化工

福建龙岩紫金铜业制酸车间“1·26”中毒事故

2012 年 1 月 26 日,福建省龙岩市上杭县蛟洋工业集中区紫金铜

业有限公司制酸车间脱硫塔作业区发生中毒事故,造成 3 人死亡、1

人受伤。事故的直接原因是:事发时灰罐发生堵塞,一名当班工人清

灰作业时昏倒,其他三名工人未佩戴防护用具施救,相继中毒。

内蒙古乌海化工股份有限公司“1·18”爆炸事故

2011 年 1 月 18 日,内蒙古乌海化工股份有限公司在处理合成工

段的高纯盐酸中间罐废气排空管和排空汇总管连接处的漏点时发生

爆炸,导致 3 名工人死亡。事故的直接原因是:制酸过程中少量溶解、

夹带的氢气随盐酸进入高纯盐酸中间罐,由于中间罐压力的降低,溶

解、夹带的氢气逐步从液相盐酸中析出。排空管与排空汇总管连接处

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开裂,造成氢气泄漏。维修工使用角磨机在作业过程中产生火花,引

爆氢气,由于各盐酸储罐气相空间相连,造成三个盐酸储罐爆炸。

化肥

吉林通化化工股份有限公司“1·18”爆炸事故

2014 年 1 月 18 日,吉林通化化工股份有限公司甲醇合成系统供

水泵房发生爆炸,造成 3 人死亡、5 人受伤,直接经济损失 255 万元。

事故的直接原因是:当班岗位操作工在排液结束后,未能关严精醇外

送阀门,且回流管阀门开度过大,导致净醇塔内稀醇降至控制液位以

下。接班操作工也未发现净醇塔底部稀醇液位低于控制线,导致高压

工艺气体回流到稀醇罐(常压罐),造成稀醇罐与回流管线连接处断

裂,致使大量可燃混合气体(以 H2 为主)迅速充满供水泵房,达到

爆炸极限,受静电引燃后发生爆炸。

陕西省兴化集团公司“1·6”硝酸铵爆炸事故

1998 年 1 月 6 日,陕西省兴化集团公司硝铵装置发生爆炸,造

成 22 人死亡、58 人受伤,直接经济损失 7000 万元。事故的直接原

因是:供氨系统不平衡,氨系统累积的含油和氯离子的液体从氨系统

带入硝铵生产系统。含油和含氯离子高的硝铵溶液在造粒系统停车的

状态下温度升高,自催化分解放热,在极短的时间内,分解产生的高

热和大量高温气体产物积聚,导致硝酸铵爆炸。

医药

江苏昆山康大医药化工公司“1·13”反应釜爆炸事故

2007 年 1 月 13 日,江苏昆山市康大医药化工有限公司硝酯车间

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熔融反应釜发生爆炸,造成 7 人死亡。事故的直接原因是:操作工在

操作硝酯熔融反应釜时,为了加快熔化速度,开大供汽阀门,导致温

度上升过快,造成反应釜爆炸。

农药

安徽康达化工有限责任公司“1·9”中毒事故

2014 年 1 月 9 日,安徽康达化工有限责任公司出租场地内,员

工在检修管道过程中发生中毒事故,造成 4 人死亡、2 人轻伤。事故

的直接原因是:作业人员违规进入泵操作井对其中的甲硫醇钠管道进

行检修,吸入含硫有毒气体(硫化氢、甲硫醇等)中毒,后因现场组

织施救不当造成事故扩大。

湖北沙隆达股份有限公司“1·12”反应釜爆炸事故

1995 年 1 月 12 日,湖北省沙隆达公司农药一厂两磷车间三氯硫

磷反应釜发生爆炸,造成 3 人死亡、1 人受伤。事故的直接原因是:

反应釜内投入三氯化磷较多,未与硫磺充分反应,产生积聚。釜内物

料沸腾后,积聚的三氯化磷反应逐步加剧,冲掉防爆膜,釜内高压导

致搪瓷反应釜盖法兰螺栓的铸铁夹断裂,发生爆炸。

煤化工

新疆吐鲁番市恒泽煤化有限公司“1·24”闪爆事故

2018 年 1 月 24 日,新疆维吾尔自治区吐鲁番市恒泽煤化有限公

司 18 万吨/年焦油加工环保改造项目施工过程中发生闪爆事故,造成

3 人死亡、1 人受伤。事故的直接原因是:有关作业人员严重违规操

作,在没有取得动火许可证、没有采取安全措施和监管人员未到位情

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况下擅自违章使用明火烘烤法兰螺丝,引发沥青高置槽内部的挥发性

可燃气体闪爆。

新疆大黄山鸿基焦化有限公司“1·6”煤气中毒事故

2011 年 1 月 6 日,新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司在试生产

过程中,合成车间脱碳泵房内发生煤气中毒事故,造成 3 人死亡、1

人轻伤。事故的直接原因是:冷凝液管线连接饱和塔进口处选用单道

闸阀,设计存在缺陷;脱碳泵房内管线与有煤气的装置连通,室内未

设置有毒有害气体报警器,导淋未设置在室外,进饱和塔的冷凝液阀

门发生内漏,致使饱和塔内焦炉煤气反串至脱碳泵房,引起人员中毒。

二、国外事故

墨西哥伊达尔戈州“1·18”输油管道爆炸事故

2019 年 1 月 18 日,墨西哥伊达尔戈州特拉韦利尔潘市墨西哥国

家石油公司一处输油设施发生爆炸,造成 100 人死亡,多人受伤。事

故直接原因是:输油管道被不法分子钻孔后发生泄漏,遇到点火源导

致爆炸。在泄漏发生后,大量当地民众聚集在附近收集泄漏的油品,

最终导致事故伤亡扩大。另据报道,发生爆炸的管道在 2018 年 12 月

下旬停止使用,Pemex 公司为解决墨西哥城燃油短缺问题,于 1 月

16 日重新启用,在输送压力下,之前曾修复过的管道出现裂缝,导

致汽油泄漏,引起民众哄抢。

日本和歌山县东燃通用石油公司炼油厂火灾事故

2017 年 1 月 18 日,日本和歌山县东燃通用石油公司旗下的炼油

厂一个油料储罐在清理作业期间起火,连续燃烧近 9 小时后熄灭,1

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月 22 日再次起火。火灾发生在润滑油生产装置群 2 号丙烷脱蜡装置

与 2 号润滑油萃取加氢脱硫精制装置附近,一度导致周边地区近 3000

人紧急避难,过火面积约为 850 平方米。事故的直接原因是:储罐内

残存淤浆中的硫化铁发生自燃,起火初期可能无人在现场监护,导致

事故扩大。1 月 22 日再次起火的原因是第二润滑油萃取加氢精制装

置高压吹扫气体管道系统存在多处裂口和一个不符合规定的法兰盘,

可能导致了含氢的易燃气体泄漏并起火。

美国托斯科埃文炼油厂“1·21”爆炸事故

1997 年 1 月 21 日,位于美国加利福尼亚州的托斯科埃文炼油厂

加氢裂解单元发生一起爆炸着火事故,造成 1 人死亡,46 名工人受

伤,其中 13 人重伤。事故的直接原因是:2 段 3 号反应器出口管由

于反应器温度偏离(最高温度可能超过 760℃)发生破裂,轻质气体

从管道中泄出,遇空气自燃,造成爆炸和火灾;员工发现温度偏离后

没有按规定要求使用紧急泄压系统,管理层也没有采取相应的整改措

施,操作工冒险作业导致事故发生。

来源:国家应急管理部官网

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重点关注

1.涉及两重点一重大企业的定义

咨询:应急局领导,您好!涉及两重点一重大生产企业是指重大

危险源、重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品三项同时

满足的生产企业;还是指只要涉及重大危险源、重点监管的危险化工

工艺、重点监管的危险化学品中的任意一项的生产企业?

回复:只要涉及一项就属于两重点一重大项目,有关规定可查阅

应急部网站。感谢您对危险化学品安全生产工作的关心关注。

回复单位: 危化监管一司

2.关于特种作业人员危险化学品安全作业认定问题

咨询:假设某危化品企业某个装置的一个班组涉及氧化、加氢、

烷基化等多个危化品安全作业的。那么该班组的班长是取其中的一个

如加氢工艺作业就满足要求,还是需要取得所涉及的所有特种作业操

作证即取得氧化、加氢、烷基化等?

回复:《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全

生产监督管理总局令第 30 号)第五条要求“特种作业人员必须经专

门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作

业”。涉及多个特种作业的装置班长须经专门的安全技术培训并考核

合格,取得本岗位所涉及的所有特种作业的特种作业操作证后,方可

上岗作业。感谢对危险化学品安全生产工作的关心。

回复单位: 危化监管一司

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3.关于安全生产事故调查处理工作

咨询:在厂区内被外来车辆撞死,厂区未配备反光衣,安全帽防

护措施,未在车辆经过处画线树立警示牌等警示措施。请问该事故是

否属于安全生产事故?是否可以依照生产安全事故报告和调查处理

条例调查处理

回复:根据《国家安全监管总局 公安部 农业部 质检总局 民

航局关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》(安监总

统计〔2016〕70 号)规定,道路运输事故(即公路客运、公交客运、

出租客运、网络约车、旅游客运、租赁、教练、货运、危化品运输、

工程救险、校车,包括企业通勤车在内的其他营运性车辆或其他生产

经营性车辆等十二类道路运输车辆在从事相应运输活动中发生人员

伤亡的事故)属于生产安全事故。如该事故车辆不属于营运性车辆,

且受伤害人员属该厂正常工作的员工,该事故应属于车辆伤害类生产

安全事故。道路运输事故或车辆伤害类生产安全事故,根据当地关于

该类事故具体调查规定进行调查处理。

回复单位: 调查评估和统计司

4.水箱是否属于有限空间

咨询:有一个金属水箱,容积约3.0m3,外部轮廓尺寸2.1m1.0m1.5m

长宽高, 顶部有开孔,直径 48.5cm。 内充 1.5m3 左右自来水,用来给

产品补水进行检测。这个水箱作用只是用来盛装水,不涉及人员进入或

探入维修,检查等情况,企业自身对其辨识为无易燃易爆气体,无有毒

有害气体,无缺氧。 请问,这个水箱内部空间是否可以辨识为非有限

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空间?

回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识,该金属水箱无有毒有

害气体,无易燃易爆气体,可不纳入有限空间管理。

回复单位: 安全执法和工贸监管局

以上内容来源于:国家应急管理部官网

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企业风采

河南豫辰药业股

份 有 限 公 司 成 立 于

2000 年,占地 140 亩,

现有固定资产 1.86 亿

元,员工 360 人,其中

技术人员 110 人,2017

年 1 月新三板挂牌。产

品覆盖心脑血管类、抗

病毒类、肿瘤类系列原料药及中间体,服务于辉瑞、诺华、华海、乐

普等国内外知名药企。近年来,公司抢抓机遇、坚持创新驱动,经营

快速发展:2020 年营收 2.94 亿元,税收 1418 万元;2021 年营收 3.2

亿元,税收 1978 万元;2022 年营收 2.6 亿元,税收 1603 万元。

公司作为 12 年的高新技术企业,高度重视技术创新,先后与郑

州大学、许昌学院、中科院上海药物所合作,建立“河南省工程技术

研究中心”、“河南省企业技术中心”、“许昌市重点实验室”,推

进产学研合作和成果转化。企业成为省内五所高校的大学生创新实践

基地,已合作项目 14 个。拥有专利 38 项,获省级成果 9 项,省市重

大专项 3 个,先后成为国家产品绿色设计示范企业、省绿色工厂、省

质量标杆企业、省专精特新企业。

公 司 发 展 规

划:坚持科技兴

企,人才强企战

略,融入国内国际

生物医药双循环,

拓展新业态,加快

转型升级,不断延

链补链强链。力争十四五末实现营收 4.5 亿、创利税 1.05 亿元,北

交所上市,实现高质量发展。成为河南知名、国内先进的生物医药企

业,为现代化许昌建设做出更加出彩的贡献。

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