学会内部咨讯

内部资料，仅供参阅

许昌市安全生产科技学会

许昌安全科技

2023 年 01 月

（总第二期）

主管：许昌市科学技

术协会

主办：许昌市安全生

产科技学会

编委会

主任：吴长增

副主任：齐永涛

编委：（以姓氏拼音

为序）

傅收 马彦召 牛长根

张五交 张志杰 张合亭

张建中

编辑部

主 编：齐永涛

副主编： 陈旭

责任编辑：李梦想

杨爱卿

校 对：詹思文

封面设计：杨爱卿

邮箱 xcaqxh@163.com

电话：0374-2168989

0374-2198989

地址：河南省许昌市八

一 路 金 汇广 场 1 号 楼

1207

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应急要闻

1 最新要闻

6 省厅动态

9 市县快讯

法规速递

12 应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可

有关工作的通知应急厅函〔2022〕317 号

13 关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通

知（应急〔2022〕119 号）

学会动态

18 许昌市安全生产科技学会乔迁新址

企业新闻

19 河南红东方化工股份有限公司荣获“河南省优秀

民营企业”荣誉称号

专家论坛

20 浅谈化工企业安全巡检工作

事故警示

25 历史上 1 月发生的危险化学品事故

重点关注

33 涉及两重点一重大企业的定义

33 关于特种作业人员危险化学品安全作业认定

34 关于安全生产事故调查处理工作

34 水箱是否属于有限空间

企业风采

许昌安全学会

订阅号

许昌安全学

会服务号

— 1 —

应急要闻

一、最新要闻

（1）李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示强调

狠抓安全生产责任和措施落实 切实维护人民群众生命财产安全

新华社北京 1 月 11 日电 国务院 1 月 11 日召开全国安全生产电

视电话会议。国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产

重于泰山，须臾不可放松。2022 年，经过各方共同努力，全国安全

生产形势保持总体稳定，同时风险挑战仍然较多。各地区、各有关部

门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真

贯彻党中央、国务院决策部署，坚持安全第一、预防为主，落实统筹

发展和安全的要求，狠抓安全生产责任和措施落实，坚决防范遏制重

特大事故。要提高精准执法和服务水平，扎实开展安全生产重大隐患

专项整治，进一步加强交通运输、矿山、建筑施工、危化品、消防等

重点行业领域安全监管和风险隐患排查治理。当前正值岁末年初，要

坚决克服麻痹思想，强化应急备勤和值班值守，提升应急救援处置能

力，切实维护人民群众生命财产安全。

国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委

会副主任王勇、赵克志出席会议。会议指出，党的十九大以来的五年，

各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神

和党中央、国务院决策部署，坚守安全红线，强化责任措施落实，推

动安全生产工作取得显著成效。当前复工复产和消费恢复加快推进，

— 2 —

不稳定不确定因素较多，安全生产形势依然严峻复杂，务必保持清醒

认识。

会议要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实李克强总理批示

要求，全力做好安全生产各项工作。要更好统筹发展和安全，严格把

好规划、建设、生产、运行等各环节安全关，推动安全生产治理模式

向事前预防转型。压紧压实安全责任，拧紧扣牢属地管理、部门监管

和企业主体责任链条。坚持安全第一、预防为主，坚持不懈落实十五

条硬措施，深化重点行业领域专项整治，持续强化安全监管执法，夯

实安全生产基层基础，不断提升本质安全水平。要针对春节、全国两

会等重要时段，完善应急预案和防范措施，强化应急备勤和值班值守，

坚决遏制重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定。

此前，国务院安委会召开全体会议，研究了有关工作。

（2）国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工

作视频会议

1 月 13 日，国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全

生产工作视频会议，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论

述精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议工作部署，全面总结

2022 年中央企业安全生产工作，对 2023 年集中开展中央企业安全管

理强化年活动进行动员部署。国务院安委会副主任、应急管理部部长

王祥喜，国务院国资委党委书记张玉卓出席会议并讲话。国务院国资

委党委委员、副主任谭作钧主持会议并通报 2022 年中央企业安全生

— 3 —

产情况。应急管理部党委委员、副部长宋元明，国务院国资委党委委

员、副部长级干部周国平出席会议。

张玉卓表示，2022 年国资央企认真贯彻落实党中央、国务院决

策部署，统筹发展和安全，严抓全国安全生产专项整治行动落实，严

抓重点领域安全生产事故专项整治，严抓安全生产投入，积极参与重

大自然灾害抢险救援，推动安全生产工作取得了新成效，安全生产形

势总体保持稳定。张玉卓强调，在充分肯定工作成绩的同时，更要清

醒认识问题挑战，进一步增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。

2023 年要精心组织开展中央企业安全管理强化年活动，进一步严格

执行国务院“十五条”硬措施，全面加强安全生产能力建设，全面防

范各类安全风险，全面提升本质安全水平。工作上要突出抓好“六个

切实强化”：要切实强化安全生产思想观念，坚持人民至上、生命至

上，安全生产工作坚持从零开始、向零奋斗理念；切实强化安全生产

责任落实，国资委将对企业主要负责人开展安全管理能力考核，各企

— 4 —

业要健全安全责任体系，严格落实请示报告责任；切实强化安全生产

隐患治理，深入推进危险化学品、火炸药、建筑施工、矿山等领域安

全整治，加强安全隐患源头治理，做好境外单位安全工作；切实强化

安全生产机制建设，完善安全制度，开展过程评价，确保安全风险受

控在控；切实强化安全生产基础能力，健全组织机构，加强队伍建设，

严格分包管理；切实强化科技兴安本质安全，注重技术赋能，深入推

进“机械化换人、自动化减人”，加强应急处置，做好企地联动，以

中央企业安全生产稳定新局面服务构建新安全格局，以新安全格局服

务保障高质量发展。

王祥喜指出，国务院国资委党委始终把安全生产工作摆在重要

位置，为中央企业加强安全生产工作提供了有力指导、支持和保障。

各中央企业不断提升政治站位，持续健全责任体系，加快完善安全管

理体系，积极参与抢险救援，勇于担当社会责任，统筹发展和安全取

得显著成效，为全国安全生产形势总体稳定向好作出了重要贡献。他

强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要深入贯彻

习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院决策

部署和全国安全生产电视电话会议安排，带头统筹好发展和安全，立

起各行业领域企业安全工作的标杆和典范，彰显大国重器的社会责任

和政治担当。要在贯彻落实党的二十大精神上作表率，进一步完善安

全管理体系、推动安全关口前移、深化安全生产专项整治、提升抢险

救援处突能力，筑牢中央企业安全屏障；要在牢固树立安全发展理念

和正确政绩观上作表率，始终将安全贯穿企业经营发展全过程，以高

— 5 —

水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局；要在健全

完善责任体系上作表率，职责划分横向到边，责任传导纵向到底，安

全考核全面从严，全面落实主体责任；要在推进重点领域安全专项整

治上作表率，持续深化危化品、建筑施工、煤矿和非煤矿山、能源电

力、民航、航运及燃气、民爆等领域安全专项整治，聚焦重点、精准

施策；要在企业安全要素提升上作表率，更加重视从业人员素质提升、

技术装备水平提升和安全管理体系的创建，全面提升企业本质安全水

平，切实兜牢安全生产底线红线。

会议要求，岁末年初，中央企业要以“时时放心不下”的责任

感，坚决克服麻痹思想，突出重点领域，聚焦春运、全国两会等重要

时段，制定完备应急预案，严抓排查整治，做好应急备勤和值班值守，

出现突发情况果断处置，确保安全生产形势平稳，为保障人民群众度

过平安祥和的春节贡献力量。

会上，国家能源集团、国家电网、中国化学工程作了交流发言。

应急管理部、国务院国资委、国家矿山安全监察局有关负责同

志在主会场，各中央企业领导班子成员、有关业务分管负责同志在各

企业分会场参加会议。

（3）辽宁盘锦一公司烷基化装置发生爆炸应急管理部调度指导

处置并派工作组赴现场

1 月 15 日 13 时 30 分许，辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化装

置在维修过程中发生泄漏爆炸着火，截至目前造成 5 人死亡、8 人失

联。接报后，应急管理部持续调度指导现场救援处置，部长王祥喜立

— 6 —

即作出部署，要求科学救援，核清人数，全力搜救失联人员，防止发

生次生事故。徐加爱、孙广宇、琼色等部领导在部指挥中心视频连线，

调度了解事故情况，指导救援处置工作。应急管理部连夜派出的工作

组已抵达事故现场并开展工作。

事故发生后，应急管理部立即调派国家危险化学品应急救援抚

顺石化队等专业力量赶赴现场救援；消防救援队伍共投入 443 名消防

救援人员、105 辆消防车参与处置。

以上内容来源于：国家应急管理部官网

二、省厅动态

（1）元旦假期河南安全形势总体平稳

元旦假期期间，全省安全形势总体平稳。假期前夕，省委、省政

府主要负责同志、分管负责同志多次作出批示，并在不同场合反复强

调做好元旦期间安全防范工作。应急部门加强灾害天气滚动分析研

判，进一步做好寒潮和雨雪冰冻灾害防范应对，推动交通、电力、供

暖、通信、油气管网、市政等部门提前落实应急保障措施，确保生产

生活秩序正常。

假期期间，全省扎实推进重点领域安全隐患排查整治，紧盯危险

化学品、矿山、道路交通、城镇燃气、经营性自建房、消防等高危行

业领域，加强复工复产企业安全监管。全省各级应急系统共派出检查

组 1670 个 5144 人次，检查企业 5960 家次，发现问题 7133 处，现场

整改 6159 处，责令限期整改 974 个。

全省应急管理系统严格落实 24 小时三级值班值守制度，省厅、

17 个省辖市、济源示范区、航空港区及所属 156 个县（区）应急管

— 7 —

理部门 1096 人值班值守。省应急厅每晚通过视频或电话方式对各市、

县（区）应急局值班人员在岗在位情况进行抽查检查，共抽查市、县

（区）应急局 130 家次，市级应急局共抽查个县（市、区）473 家次，

各级值班人员坚守岗位，履职尽责，工作开展有序，报送信息及时。

全省应急系统共预置队伍 273 支、10570 人，直升机 2 架，推土机、

挖掘机、发电车、吊装设备等大型救援装备 2400 余台（套）。各类

救援队伍 24 小时值班备勤，时刻保持应急状态，做好抢险救援装备、

物资准备，确保科学高效处置各类突发事件，全力保障人民群众生命

财产安全。

（2）吴忠华在厅党委扩大会议上强调 落实防控措施 守牢安全

底线 为全省经济社会发展提供安全保障

1 月 11 日，省应急厅党委书记、厅长吴忠华主持召开厅党委扩大

会议暨厅长办公会议，传达学习习近平总书记重要指示和重要讲话精

神，传达全国安全生产电视电话会议、1 月 8 日省委常委会会议、全

省安全生产工作视频调度会议精神，研究安排近期重点工作。

会议指出，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲

话，充分体现了我们党对坚定不移从严管党治党的高度自觉，对永葆

百年大党旺盛生机活力的信心决心，为推动党风廉政建设和反腐败斗

争向纵深发展提供了根本遵循。全厅上下要深入学习领会、全面贯彻

落实，更加自觉忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以

钉钉子精神加强作风建设，以零容忍态度反腐惩恶，坚持党性党纪党

风一起抓，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，在现代

— 8 —

化建设新征程上永葆“赶考”的清醒和坚定，以实际行动推动全面从

严治党向纵深发展。

会议要求，全省应急管理系统要认真学习贯彻习近平总书记关于

政法工作的重要指示精神，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治

执行力，自觉把应急管理工作放在平安河南建设中考量，以实际成效

推动习近平总书记重要指示精神不折不扣贯彻落实到位。要始终把防

范政治安全风险置于首位，下好先手棋，打好主动仗，全面防范化解

各类安全风险，严防传统安全风险向经济风险、政治风险转化衍生，

保证全社会大局安全稳定。要深入排查化解应急管理领域各类矛盾隐

患，确保敏感关键时段零负面舆情、零上访涉诉、零案件事故。要坚

持中国特色社会主义法治道路，加强领导干部和干部职工学法用法，

形成现代化应急管理法治思维，加快构建更加完善的法治和标准体

系，推动依法决策、依法行政、依法执法。

会议强调，要全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省委常

委会会议、全省安全生产工作视频调度会议关于安全生产工作的要

求，切实增强忧患意识，强化底线思维，守牢安全底线，为 2023 年

全省经济社会发展开好头、起好步提供安全保障。一要认清当前复杂

严峻形势。岁末年初历来是安全事故高发期，特别是疫情防控政策调

整后，正迎来经济社会全面恢复、复工复产高峰，企业抢进度、赶工

期极易引发安全生 产事故，加之近期低温、寒潮、冰冻等不利天气

易发多发，当前正处于各类安全风险集中汇聚、可能集中爆发的关键

节点，必须全力做好突发事件防范应对。二要全面排查整治安全隐患。

— 9 —

要持续开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，推进劳

动密集型企业、大型商业综合体、“九小”场所消防安全治理，持续

深化危化、矿山、交通运输、建筑施工、燃气、经营性自建房、烟花

爆竹“打非”等领域专项整治，严格闭环管理机制，查大问题、除大

隐患、防大事故。省安委会办公室要针对春运客流量、货运量大幅上

升的实际情况，督促指导有关部门加强安全风险研判，加大监督检查

力度，确保群众平安出行。三要加强自然灾害防范应对。要强化雨雪

冰冻灾害预报预警，密切跟踪灾害天气变化，完善多部门预警联动机

制，落实保供保畅措施，保障群众生产生活秩序。要严密防范森林火

灾，严格落实属地责任，加强野外违规用火网格化巡查和排查整治。

要认真开展冬春救助，及时调拨救灾资金和物资，保障群众安全温暖

过冬。要抓好应急值班备勤，及时预置应急救援力量，保持信息畅通、

指令畅达，随时应对各类突发事件。

会议还研究了其他事项。

省应急厅在郑的厅班子成员、二级巡视员、总工程师和驻厅纪检

监察组、机关各处室、厅属各单位负责同志参加会议。

以上内容来源于：河南省应急管理厅官网

三、市县快讯

（1）许昌市应急管理局联合许昌经开区开展节前危化品暗访检查

春节将至，为有效杜绝非法储存、经营烟花爆竹行为，有效预防

和遏制安全事故的发生，1 月 5 日，市局危化科孙玲新科长带队联合

我市经开区安监科人员组成检查组，深入辖区烟花爆竹原批发仓库、

中石油许昌油库、城乡结合部超市开展安全检查。

— 10 —

检查组着重对烟花爆竹原批发仓库、辖区部分超市等重点部位进

行了暗访检查，在检查中向超市负责人宣传非法存储、燃放烟花爆竹

的危害性和违法性。通过暗访检查宣传，有效增强了辖区超市经营人

员的安全守法意识，确保了全区的安全稳定。

（2）襄城县应急管理局多措并举，强化岁末年初危险化学品安全

风险管控

为深刻汲取安阳 11·21 特别重大火灾事故教训，切实抓好危险

化学品领域事故隐患排查整治，坚决守牢安全底线，襄城县应急管理

局结合冬季天气特点，启动冬季安全生产专项检查，保障岁末年初全

县危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

一是突出监管重点。县委、县政府高度重视危险化学品安全生产

工作，把岁末年初危险化学品安全生产工作当作重要的政治任务，周

密部署。按照县委、县政府主要领导要求，自 1 月 4 日始，县应急管

理局联合县先进制造业开发区，对危险化学品企业开展岁末年初安全

生产专项检查。重点对企业生产设备设施、冬季“三防”开展情况、

特殊作业票证填写、人员取证等各环节的全流程进行排查。

二是创新工作方式。以“领导+专家”的形式对企业开展检查，

县应急局领导带队，聘请 3 名省级专家，按照危化领域“微整治、微

执法”，立足“以微促效”的基本原则，开展防爆区域使用非防爆工

具、危化品堆场、管道阀门标识等整治行动。

三是强化闭环管控。根据前期省专家服务指导组对 4 家危险化学

品企业发现的 72 条问题和隐患，实施“清单化”闭环管理，对问题

— 11 —

隐患全程跟踪整改，定期开展整改工作“回头看”，确保问题隐患整

改到位，形成整改闭环。

四是提升服务水平。按照“事前”服务需主动，“事中”服务要

精准，“事后”服务成闭环原则，通过交流座谈、专家指导、互相学

习、相互借鉴，对企业在整改中出现的技术难题或专业问题，主动上

门服务，提供安全生产建议，为企业在生产过程中提供有力安全保障，

做到边检查、边整改、边提升，助力企业经济高质量发展。

目前，县应急管理局已形成“部门依法监管、专家技术支撑、企

业落实整改”的隐患排查治理长效工作机制，通过不间断聘请专家开

展隐患排查，助力企业逐年形成阶梯式上升的安全管理水平，稳步提

高企业安全防范能力；下一步，县应急管理局将持续推进冬季安全生

产专项整治，重点在宣传教育、跟踪督办、督导检查等方面精准发力，

确保全县冬季安全生产形势持续稳定。

以上内容来源于：许昌市应急管理局官网

— 12 —

法规速递

（1）应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可有关工作的

通知应急厅函〔2022〕317 号

应急管理部办公厅关于认真做好柴油安全许可有关工作的通知

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管

理局，有关中央企业：

近日，应急管理部等 10 部门发布关于调整《危险化学品目录

（2015 版）》的公告，将“1674 柴油[闭杯闪点≤60℃]”调整为“1674

柴油”。按照《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安

全生产许可证实施办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

《危险化学品经营许可证管理办法》等法规规章规定，现就做好柴油

安全许可工作通知如下：

一、柴油是指符合国家标准《车用柴油》（GB 19147）、《B5

柴油》（GB 25199）的产品，不包括 BD100 生物柴油（由动植物油脂

或废弃油脂与醇反应制得的脂肪酸单烷基酯）。对生产、经营柴油的

企业按危险化学品企业进行管理。

二、现有生产、经营柴油企业，其全部生产、储存柴油设施已按

危险化学品统一管理，并依法取得危险化学品安全生产许可证或危险

化学品经营许可证的，应于 2023 年 3 月 31 日前到行政许可实施机关，

将许可范围中的“柴油[闭杯闪点≤60℃]”更新为“柴油”。

三、现有生产、经营柴油（闭杯闪点＞60℃）企业，其生产、储

— 13 —

存设施未取得相应安全许可的，应依法进行安全现状评价；未经正规

设计的，应先进行安全设计诊断。企业符合安全条件和相关规定后，

应于 2023 年 6 月 30 日前依法申请办理危险化学品安全生产许可证或

危险化学品经营许可证。

四、所有新建、改建、扩建生产、储存柴油的建设项目，要严格

按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关要求执行。

五、企业自用柴油加油装置（不对外经营），不需要进行安全生

产许可。

请各省级应急管理部门及时将本通知要求传达到市、县应急管理

部门和有关企业，并组织做好相关工作。

应急管理部办公厅

2022 年 12 月 20 日

（2）关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通知（应急

〔2022〕119 号）

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局）、网信办、教育厅（教

委）、公安厅（局）、市场监管局（厅、委）、邮政管理局、通信管

理局，新疆生产建设兵团应急管理局、网信办、教育局、公安局、市

场监管局：

危险化学品具有爆炸、燃烧、毒害、腐蚀等危险特性，管理不当

容易引发安全事故，对人体、设施、环境等造成严重危害，甚至威胁

公共安全。近年来，随着我国电子商务快速发展，互联网销售危险化

学品活动日益增多，由此带来的安全风险和问题隐患不容忽视。一些

— 14 —

单位或个人未经许可，违法通过互联网销售危险化学品；一些电商平

台或网站审核把关不严，入驻商家随意发布危险化学品销售信息；一

些实验室和学生贪图便利，通过非法渠道网购危险化学品。上述违法

违规行为存在重大安全风险。为进一步加强互联网销售危险化学品相

关行为安全管理，打击取缔违法违规发布信息和销售危险化学品行

为，有效防范重大安全风险，保障社会安全稳定，现就有关要求通知

如下：

一、严格规范互联网销售危险化学品相关行为。通过互联网销售

危险化学品的企业，必须依法取得危险化学品生产企业安全生产许可

证或危险化学品经营许可证，并按照《互联网危险物品信息发布管理

规定》要求，依法取得互联网信息服务相关业务经营许可或备案后，

方可在本企业网站发布危险化学品销售信息，不得在本企业网站以外

的互联网应用服务中发布危险化学品销售信息及建立相关链接（不包

括日用化学品、医药用品）。电商平台不得为平台内经营者提供危险

化学品销售信息发布服务。禁止个人在互联网上发布危险化学品销售

信息。

二、加大网上违规危险化学品信息管理力度。网络服务提供者不

得为个人、未取得危险化学品生产企业安全生产许可或危险化学品经

营许可的单位提供危险化学品信息发布的网络接入服务，并应加强对

其接入网站及用户发布信息的管理，定期对发布信息进行巡查；对法

律、法规、规章及国家有关规定禁止发布或者传输的危险化学品信息，

应当立即停止传输，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向主管

— 15 —

部门报告。电商平台应加强对平台内经营者销售商品或服务信息的核

验、巡查，及时发现并清理下架违规发布的危险化学品销售信息，并

及时向有关主管部门报告。

三、加强高校、科研院所等使用单位危险化学品采购管理。高校、

科研院所等使用危险化学品频次高、品种多，要进一步健全危险化学

品采购管理制度，严密防控各环节安全风险。有关地区、单位要探索

搭建危险化学品采购管理平台，形成覆盖本地本单位常用危险化学品

品种、数量、危险特性、应急处置、包装运输以及采购、使用、供应

商等信息的数据库，严格危险化学品供应商入驻平台资格审核，按需

动态调整符合法定资质条件的供应商目录，实现危险化学品的“统一

采购、统一管理、有效管控”。要依托具备安全条件的危险化学品生

产经营企业或物流仓库，采取“大批量采购、小批量分发、规范化配

送”模式，在满足科研试验需求的同时，有效管控采购、储存环节安

全风险。

四、严肃查处网上违法销售危险化学品行为。各级各有关部门要

高度重视互联网销售危险化学品安全风险防控，按照职责分工依法严

肃查处网上违法销售危险化学品行为，齐抓共管，综合整治，形成工

作合力。要重点查处未取得危险化学品安全许可违法销售危险化学

品，未取得互联网信息服务业务许可违规发布危险化学品信息，电商

平台违规提供危险化学品销售信息发布服务，以及违法违规寄递危险

化学品等行为。要加大网上巡查力度，及时清理宣传推广、诱导非法

购销危险化学品等有害信息。要依法整治问题突出的互联网企业，督

— 16 —

促网站定期开展自查自清，切断危险化学品互联网违法销售链条。要

加强违法违规行为追踪溯源，加强部门间信息共享和协作配合，严格

落实行政执法措施，加强行刑衔接，严厉打击涉及危险化学品的违法

犯罪行为。

五、强化危险化学品互联网销售全链条监管。应急管理部门要加

强对危险化学品生产经营企业互联网信息发布和销售台账的安全监

督检查，会同有关部门依法打击无证销售危险化学品行为；督促企业

健全危险化学品信息化管理台账，实现危险化学品来源可溯、去向可

循。网信部门要加强互联网信息内容的监督管理，配合相关部门及时

清理网上违法违规购销危险化学品信息，依法处置违规账号。电信主

管部门要加强与有关部门的协同联动，对认定为擅自或超许可范围发

布危险化学品销售信息的网站（APP），依法依规予以处置。公安机

关要依照职责加强对网络运营者的监督管理，依法查处不履行网络安

全保护等义务的网络运营者。市场监管部门要配合有关部门督促电商

平台落实主体责任，清理平台内违规发布的危险化学品信息、下架相

关产品。邮政管理部门要依法对寄递企业落实安全生产主体责任进行

监督检查，督促企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，

严密防控寄递环节安全风险。教育部门要指导高校加强危险化学品采

购和使用管理，会同有关部门推动高校危险化学品备案采购管理一体

化平台试点建设，并逐步推广应用。各有关部门要加强对所属单位危

险化学品采购管理的指导和监督。

六、加大危险化学品安全普法宣传力度。各级各有关部门要进一

— 17 —

步加大危险化学品安全相关法律法规、标准规范的宣传力度，提高人

民群众安全意识。要针对高校开展定向普法宣传，“以案释法”强化

使用单位从正规渠道购买危险化学品的守法意识。要充分发挥群众监

督作用，鼓励、奖励举报网上违法违规销售危险化学品行为，有关部

门要依法对举报信息予以查处。

各级各有关部门要按照本通知要求抓好贯彻落实，并认真研究工

作中发现的新问题新风险，采取针对性对策措施加以解决，重要情况

及时报告。

应急管理部 中央网信办 教育部

工业和信息化部 公安部 市场监管总局

国家邮政局

2022 年 12 月 3 日

以上内容来源于：国家应急管理部官网

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学会动态

许昌市安全生产科技学会乔迁新址

许昌市安全生产科技学会自 2023 年 1 月 5 日起，搬迁至八一路

与北关大街交叉口金汇广场一号写字楼 1207 室。

衷心感谢社会各界一直以

来对许昌市安全生产科技学会

的关心与支持，真诚希望各位

会员及社会各界友人一如既往

地关注学会，学会也将一如既

往秉承工匠精神，凭借卓越的

业务能力、高度的责任感和良好的执业道德为您提供高效优质的安全

技术服务！学会将共同携手共创安全发展新局面，喜迎美好明天！

乔迁新址，是许昌安全生产科

技学会的新起点，是发展历程中新

的里程碑，新的办公环境一定会成

为学会会员的和谐新家园！站在新

的起点，我们扬帆远航，我们无所

畏惧，砥砺前行！学会将以全新的

姿态和昂扬的斗志，奋进新征程，

奉献许昌安全生产新局面，建功新

时代！

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企业新闻

河南红东方化工股份有限公司

荣获“河南省优秀民营企业”荣誉称号

12 月 20 日，在河南省民营经济高质量发展大会上，我省隆重表

彰了一批优秀(杰出)民营企业和优秀(杰出)民营企业家，这是我省时

隔 5 年再次高规格表彰优秀民营企业和民营企业家，河南红东方化工

股份有限公司荣获“河南省优秀民营企业”荣誉称号，位列成长创新

型榜单第一位。

本次表彰由河南省委统战部、河南省工业和信息化厅、河南省工

商业联合会、河南省人力资源和社会保障厅联合评选。整个评选表彰

工作坚持公开、公平、公正原则，严格按照自下而上、逐级审核推荐、

差额评选的方式进行，并严格执行了“两审三公示”程序。

近年来，红东方以主营业务为依托，以循环经济及新兴战略产业

为着力点，在延链、补链、强链过程中引入资源协同循环利用的经营

设计理念，促进企业快速转型升级，取得了良好的经济效益和社会效

益！

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专家论坛

浅谈化工企业安全巡检工作

河南新天地药业股份有限公司 孔运雷 师红亮

安全生产不仅是企业的核心，而且是头等大事，它既关系企业发

展的大局，更关乎每个员工及家庭的安危。安全问题涉及方方面面，

包括人的因素、设备状态、物料性质、工艺技术、环境因素及措施制

度等等。安全事故的发生，究其原因主表现在以下四点：

第一，安全意识淡薄。它是造成习惯性违章和安全事故的根本原

因。因此，提高从业者安全意识远胜于其它辅助的安保措施。我们要

把安全理念升华为一种责任，升华为企业文化，让安全文化根植于员

工的心中，让一代又一代的化工人把安全文化传承下去，让广大员工

能够自觉远离违章和不规范行为。

第二，培训形式僵化。我们要把创新意识引入到安全学习中，创

新培训形式。培训内容应通俗易懂，让广大员工在欢声笑语中记住那

些“枯燥”的安全条文并自发传播。培训到位了，安全意识就会入脑

入心，由“要我安全”到“我要安全”的思想意识的飞跃。

第三，安全员的业务能力不足。安全员一定要多做功课，增强自

身能力，要努力把自己打造成名地地道道的跨学科专家。

第四，安全巡检出现“盲区”。平时不太容易出现安全问题的地

方往往会被忽视，巡检时也可能会错过。

在化工企业安全巡检及安全工作中，最容易被忽视的区域包括以

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下几点：

1.迷信“技术权威”。对于“知名专家”设计的方案一路绿灯，

这种行为是很危险的。所以，在这种情况下更应做好安全评估和安全

论证。

2.单人值守问题。单人值守易出现人员疲累、出现空挡等问题，

造成危害。因此，值班巡视要加大巡视频次。

3.地下污水管网管理不善问题。如:易燃、易爆的有机溶媒或有

毒物料因泄漏进入排污管道并且起火，流动的火苗或毒气很快就会蔓

延到邻近的不设防区域，很容易引发大面积灾害。因此，日常安全巡

检时一定要把污水管网巡视到位，并且要在排污管网交叉处増设一道

防线，以阻止险情蔓延，杜绝或减少伤害事件的发生。

4.防爆车间动火作业问题。在存有大量有机溶剂的车间又割又

焊，出事故的几率会大幅提升。巡检到此类问题时一定要坚持原则，

不到大修时间，决不在防爆车间内动火动焊；把需要修补的管道或部

件拆下来拿到安全区焊接；到设备大修时间，把车间内的危险品全部

转移出去，然后再彻底进行置换，并经仪器检测和反复确认才准许对

非危险品管道或罐体实施焊接。

5.性质相反的物料罐车问题。性质相反的危险物料，如挥发性酸

和挥发性碱，它们都是易挥发、刺激性强的重要化工原料，二者无论

是气态或是液态都能发生剧烈反应。这两种原料罐车一旦同时泄漏是

极度危险的。我们要有应对这两种原料罐车同时到达的安保措施，提

前布控。

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那么，我们在化工生产中如何及时发现安全隐患并消除，进而确

保安全生产?我们可借鉴中医的四诊法对安全巡检工作进行“望、闻、

同、切”。

1.“望”

作为安全员，在进入车间之前定要规范自己的穿戴，佩戴好相应

的劳动保护用品并消除自身静电。一进入生产车间，首先要从整体空

间上“望”一下，看看是否有明显的安全隐患，然后，至上而下、由

里及外、从大到小，有序地仔细观察。如果车间有烟、有雾或多处有

料渍料液，那肯定是某个部位出现了“跑、冒、滴、漏”，就要先查

出漏点并及时把这个问题搞定或及时上报。接下来，要仔细看一下安

全通道及每一台反应釜、相关管道、换热器、减速机等的运行状态，

如：应急通道、应急出口是否畅通，消防设施是否正常；设备框架是

否明显倾斜、是否稳固，设备是否移位；玻璃管道或视镜是否有裂痕，

视镜及法兰处的安全防护罩是否正常；反应釜上面温度、压力显示是

否超越红线；更为重要的是，还要观察当班操作工的精神状态，是否

有违禁穿戴，发现面带倦意、怒气或身体明显不适者要格外关注，对

发现的问题要及时落笔记录。此谓“望”，望的多了，火眼金睛的本

领就练成了。对于“望”见的明显问题一定要落笔记录并在第一时间

妥善处理或反馈领导，坚决不能留下安全隐患。

2.“闻”

所谓“闻”，它包含三方面意思，一是闻一下气味，二是听一下

声音，三是听一下当班员工的介绍，甚至闻一下员工身上是否有酒气。

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当闻到了本车间不该有的气味，或者听到异常的杂音，肯定是设备异

常或出现了“跑、冒、滴、漏”，电路出现了故障或工艺出现较大偏

差状态。如电机起热、减速机缺油、导线短路、搅拌器不水平、设备

超压、密封不严、原料错误等，对于发现的问题要逐个及时处理或第

一时间反馈给相关责任人。

3.“问”

所谓“问”，就是沟通和交流，是”望、闻、问、切”四诊法的

核心，它包含两方面意思，一是问问操作人员在当班期间设备的运行

状态是否正常，工艺过程是否出现异常情况、人员的疲劳程度，当班

出现异常情况时是如何处理的，异常处理的具体效果一定要亲眼看

到，问问同事们对设备、工艺、安全问题有啥想法等。二是多问自己

几个为什么。如:压力表指示为什么会超红线呢?温度为什么会超上限?

为什么昨天某参数是 10 而今天就变成了 15 或 5 了呢?操作记录为什

么会出现涂改现象呢?不能留下盲点、疑点。多沟通，多交流，不留

隐患。

4.“切”

所谓“切”，就是切脉，形象点说就是用手摸摸，摸一下静电释

放仪是否正常，摸一下反应釜表面及关键部位是否起热、震动，感触

一下震动的强度，起热状况是否超限度、是否明显感觉到烫手。摸一

下循环水温度是否正常，模一下电机、减速机起热情况、摸一下与反

应釜连接的相关管路的冷热情况等等。

因此，我们在安全巡检工作中，要适时考虑与中医四诊法有机

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结合起来，有序展开一系列工作，在一定程度上避免“形式主义”和

“走马观花蹭流量”的例行巡检现象。随着现代化科学技术的普及，

“中医四诊法”与更精密、更精准的检测仪器、新技术有机结合起来，

一定会助力我们的化工生产更安全更顺利、更高效。

知易行难，安全事故不会选择时间、地点和人物，无论哪一个环

节出现了安全问题，都会带来可怕的灾难。所以，要落实好各环节的

安全责任，让各个层级、各个岗位、每个员工动起来，让安全“盲区”

不复存在。

备注：本文已发表于《河南安全》（2022.06 期 P18-19）

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事故警示

历史上一月发生的危险化学品事故

一、国内事故

石油化工

河南宇天化工有限公司“1·5”较大火灾事故

2022 年 1 月 5 日，河南宇天化工有限公司发生火灾事故，造成 3

人死亡。经初步调查分析，事故的直接原因是：企业未按规定委托具

备资质的施工单位进行检维修，施工队人员在原料罐区防火堤内焊接

集油槽后，发现距作业现场约 5 米处的 7 号蒽油罐出口管线有漏点，

在尚未重新办理动火作业审批手续的情况下，施工人员擅自动火焊

接，引发火灾事故。

山东滨化滨阳燃化有限公司“1·1”石脑油中毒事故

2014 年 1 月 1 日，山东滨化滨阳燃化有限公司储运车间中间原

料罐区在切罐作业过程中发生石脑油泄漏，引发硫化氢中毒事故，造

成 4 人死亡、3 人受伤，直接经济损失 536 万元。事故的直接原因是：

事发时抽净管线系统处于敞开状态，操作人员在进行切罐作业时，错

误开启了该罐倒油线上的阀门，使高含硫的石脑油通过倒油线串入抽

净线，石脑油从抽净线拆开的法兰处泄漏。泄漏的石脑油中的硫化氢

挥发，致使现场操作人员及车间后续处置人员硫化氢中毒。

中石油抚顺石化“1·19”重油催化装置爆炸事故

2011 年 1 月 19 日，中石油抚顺石化分公司石油二厂重油催化装

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置稳定单元发生闪爆事故，造成 3 人死亡、4 人轻伤。事故的直接原

因是：重油催化装置稳定单元重沸器壳程下部入口管线上的低点排凝

阀，因固定阀杆螺母压盖的焊点开裂，阀门闸板失去固定，阀门失效，

脱乙烷汽油泄漏、挥发，与空气形成爆炸性混合物，因喷射产生静电

引发爆炸。

中石油兰州石化“1·7”罐区爆炸事故

2010 年 1 月 7 日，兰州石化公司 316#罐区发生火灾爆炸事故，

造成 6 人死亡、1 人重伤、5 人轻伤。事故的直接原因是：316#罐区

碳四球罐出料管弯头存在缺陷，致使弯头局部脆性开裂，导致易燃易

爆的碳四物料泄漏并扩散，遇焚烧炉明火引起爆炸。该公司未按规程

规定对事故管线进行定期检验，未按规定落实事故管线更换计划和对

储罐进出物料管道设置自动联锁切断装置，致使事故状态下无法紧急

切断泄漏源，导致泄漏扩大并引发事故。

广西石油公司贵港分公司“1·27”输油管线泄漏爆炸事故

2000 年 1 月 27 日，广西石油公司贵港分公司汽油管线泄漏，引

起燃烧爆炸，造成 8 人死亡、17 人受伤。事故的直接原因是：输油

管线焊缝开裂，管内汽油漏出并进入下水道，被好奇的民工用打火机

点火试油，造成燃烧爆炸。

精细化工

浙江临海市华邦医药化工公司“1·3”爆炸事故

2017 年 1 月 3 日，位于临海市浙江省化学原料药基地临海园区

的浙江华邦医药化工有限公司 C4 车间发生爆炸燃烧事故，造成 3 人

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死亡，直接经济损失 400 多万元。事故的直接原因是：减压蒸馏时甲

苯未蒸出，当班工人擅自加大蒸汽开量且违规使用蒸汽旁路通道，致

使主通道气动阀门自动切断失去作用。蒸汽开量过大，外加未反应原

料继续反应放热，釜内温度不断上升，并超过反应产物（含乳清酸）

分解温度。反应产物急剧分解放热，体系压力、温度迅速上升，最终

导致反应釜超压发生物理爆炸。

潍坊长兴化工有限公司“1·9”氟化氢泄漏中毒事故

2016 年 1 月 9 日，潍坊长兴化工有限公司四氟对苯二甲醇车间

发生氟化氢泄漏中毒事故，造成 3 人死亡、1 人受伤。事故的直接原

因是：在四氟对苯二甲醇生产过程中伴有氟化氢蒸气产生，因作业人

员擅自变更生产工艺违规操作、反应釜加料盖密封不严，导致氟化氢

泄漏并扩散，造成现场和相邻车间作业人员中毒。

浙江嘉兴向阳化工厂“1·4”反应釜爆炸事故

2012 年 1 月 4 日，浙江省嘉兴市向阳化工厂二氯乙烷车间浓缩

釜发生爆炸，同时引发火灾，造成 3 人死亡、4 人受伤，直接经济损

失约 120 万元。事故的直接原因是：滴加过量的双氧水和未反应的二

异丙胺等有机物，在浓缩釜中浓缩加温操作条件下发生化学爆炸。

有机化工

河南顺达新能源科技有限公司“1·14”中毒事故

2021 年 1 月 14 日，位于驻马店高新技术产业开发区的河南顺达

新能源科技有限公司在 1#水解保护剂罐进行保护剂扒出作业时，发

生一起窒息事故，造成 4 人死亡、3 人受伤，直接经济损失约 1010

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万元。事故的直接原因是：作业人员违章开展受限空间作业，使用仪

器空气作为长管空气呼吸器的气源，且管道接口连接不牢中途脱落，

致使作业人员缺氧窒息晕倒，现场人员救援能力不足，组织混乱，导

致事故扩大。

山东合力科润化工有限公司乙腈装置“1·1”爆炸事故

2009 年 1 月 1 日，山东省德州合力科润化工有限公司乙腈装置

发生爆炸，造成 5 人死亡、9 人受伤。事故的直接原因是：发生爆炸

的两台固定床反应器，是未清洗干净的二手设备，由于其壳程存有积

碳和油垢，使主要成分为硝酸钾、硝酸钠和亚硝酸钠的熔盐在高温下

加速分解，发生爆炸。

无机化工

福建龙岩紫金铜业制酸车间“1·26”中毒事故

2012 年 1 月 26 日，福建省龙岩市上杭县蛟洋工业集中区紫金铜

业有限公司制酸车间脱硫塔作业区发生中毒事故，造成 3 人死亡、1

人受伤。事故的直接原因是：事发时灰罐发生堵塞，一名当班工人清

灰作业时昏倒，其他三名工人未佩戴防护用具施救，相继中毒。

内蒙古乌海化工股份有限公司“1·18”爆炸事故

2011 年 1 月 18 日，内蒙古乌海化工股份有限公司在处理合成工

段的高纯盐酸中间罐废气排空管和排空汇总管连接处的漏点时发生

爆炸，导致 3 名工人死亡。事故的直接原因是：制酸过程中少量溶解、

夹带的氢气随盐酸进入高纯盐酸中间罐，由于中间罐压力的降低，溶

解、夹带的氢气逐步从液相盐酸中析出。排空管与排空汇总管连接处

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开裂，造成氢气泄漏。维修工使用角磨机在作业过程中产生火花，引

爆氢气，由于各盐酸储罐气相空间相连，造成三个盐酸储罐爆炸。

化肥

吉林通化化工股份有限公司“1·18”爆炸事故

2014 年 1 月 18 日，吉林通化化工股份有限公司甲醇合成系统供

水泵房发生爆炸，造成 3 人死亡、5 人受伤，直接经济损失 255 万元。

事故的直接原因是：当班岗位操作工在排液结束后，未能关严精醇外

送阀门，且回流管阀门开度过大，导致净醇塔内稀醇降至控制液位以

下。接班操作工也未发现净醇塔底部稀醇液位低于控制线，导致高压

工艺气体回流到稀醇罐（常压罐），造成稀醇罐与回流管线连接处断

裂，致使大量可燃混合气体（以 H2 为主）迅速充满供水泵房，达到

爆炸极限，受静电引燃后发生爆炸。

陕西省兴化集团公司“1·6”硝酸铵爆炸事故

1998 年 1 月 6 日，陕西省兴化集团公司硝铵装置发生爆炸，造

成 22 人死亡、58 人受伤，直接经济损失 7000 万元。事故的直接原

因是：供氨系统不平衡，氨系统累积的含油和氯离子的液体从氨系统

带入硝铵生产系统。含油和含氯离子高的硝铵溶液在造粒系统停车的

状态下温度升高，自催化分解放热，在极短的时间内，分解产生的高

热和大量高温气体产物积聚，导致硝酸铵爆炸。

医药

江苏昆山康大医药化工公司“1·13”反应釜爆炸事故

2007 年 1 月 13 日，江苏昆山市康大医药化工有限公司硝酯车间

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熔融反应釜发生爆炸，造成 7 人死亡。事故的直接原因是：操作工在

操作硝酯熔融反应釜时，为了加快熔化速度，开大供汽阀门，导致温

度上升过快，造成反应釜爆炸。

农药

安徽康达化工有限责任公司“1·9”中毒事故

2014 年 1 月 9 日，安徽康达化工有限责任公司出租场地内，员

工在检修管道过程中发生中毒事故，造成 4 人死亡、2 人轻伤。事故

的直接原因是：作业人员违规进入泵操作井对其中的甲硫醇钠管道进

行检修，吸入含硫有毒气体（硫化氢、甲硫醇等）中毒，后因现场组

织施救不当造成事故扩大。

湖北沙隆达股份有限公司“1·12”反应釜爆炸事故

1995 年 1 月 12 日，湖北省沙隆达公司农药一厂两磷车间三氯硫

磷反应釜发生爆炸，造成 3 人死亡、1 人受伤。事故的直接原因是：

反应釜内投入三氯化磷较多，未与硫磺充分反应，产生积聚。釜内物

料沸腾后，积聚的三氯化磷反应逐步加剧，冲掉防爆膜，釜内高压导

致搪瓷反应釜盖法兰螺栓的铸铁夹断裂，发生爆炸。

煤化工

新疆吐鲁番市恒泽煤化有限公司“1·24”闪爆事故

2018 年 1 月 24 日，新疆维吾尔自治区吐鲁番市恒泽煤化有限公

司 18 万吨/年焦油加工环保改造项目施工过程中发生闪爆事故，造成

3 人死亡、1 人受伤。事故的直接原因是：有关作业人员严重违规操

作，在没有取得动火许可证、没有采取安全措施和监管人员未到位情

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况下擅自违章使用明火烘烤法兰螺丝，引发沥青高置槽内部的挥发性

可燃气体闪爆。

新疆大黄山鸿基焦化有限公司“1·6”煤气中毒事故

2011 年 1 月 6 日，新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司在试生产

过程中，合成车间脱碳泵房内发生煤气中毒事故，造成 3 人死亡、1

人轻伤。事故的直接原因是：冷凝液管线连接饱和塔进口处选用单道

闸阀，设计存在缺陷；脱碳泵房内管线与有煤气的装置连通，室内未

设置有毒有害气体报警器，导淋未设置在室外，进饱和塔的冷凝液阀

门发生内漏，致使饱和塔内焦炉煤气反串至脱碳泵房，引起人员中毒。

二、国外事故

墨西哥伊达尔戈州“1·18”输油管道爆炸事故

2019 年 1 月 18 日，墨西哥伊达尔戈州特拉韦利尔潘市墨西哥国

家石油公司一处输油设施发生爆炸，造成 100 人死亡，多人受伤。事

故直接原因是：输油管道被不法分子钻孔后发生泄漏，遇到点火源导

致爆炸。在泄漏发生后，大量当地民众聚集在附近收集泄漏的油品，

最终导致事故伤亡扩大。另据报道，发生爆炸的管道在 2018 年 12 月

下旬停止使用，Pemex 公司为解决墨西哥城燃油短缺问题，于 1 月

16 日重新启用，在输送压力下，之前曾修复过的管道出现裂缝，导

致汽油泄漏，引起民众哄抢。

日本和歌山县东燃通用石油公司炼油厂火灾事故

2017 年 1 月 18 日，日本和歌山县东燃通用石油公司旗下的炼油

厂一个油料储罐在清理作业期间起火，连续燃烧近 9 小时后熄灭，1

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月 22 日再次起火。火灾发生在润滑油生产装置群 2 号丙烷脱蜡装置

与 2 号润滑油萃取加氢脱硫精制装置附近，一度导致周边地区近 3000

人紧急避难，过火面积约为 850 平方米。事故的直接原因是：储罐内

残存淤浆中的硫化铁发生自燃，起火初期可能无人在现场监护，导致

事故扩大。1 月 22 日再次起火的原因是第二润滑油萃取加氢精制装

置高压吹扫气体管道系统存在多处裂口和一个不符合规定的法兰盘，

可能导致了含氢的易燃气体泄漏并起火。

美国托斯科埃文炼油厂“1·21”爆炸事故

1997 年 1 月 21 日，位于美国加利福尼亚州的托斯科埃文炼油厂

加氢裂解单元发生一起爆炸着火事故，造成 1 人死亡，46 名工人受

伤，其中 13 人重伤。事故的直接原因是：2 段 3 号反应器出口管由

于反应器温度偏离（最高温度可能超过 760℃）发生破裂，轻质气体

从管道中泄出，遇空气自燃，造成爆炸和火灾；员工发现温度偏离后

没有按规定要求使用紧急泄压系统，管理层也没有采取相应的整改措

施，操作工冒险作业导致事故发生。

来源：国家应急管理部官网

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重点关注

1.涉及两重点一重大企业的定义

咨询:应急局领导，您好！涉及两重点一重大生产企业是指重大

危险源、重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品三项同时

满足的生产企业；还是指只要涉及重大危险源、重点监管的危险化工

工艺、重点监管的危险化学品中的任意一项的生产企业？

回复:只要涉及一项就属于两重点一重大项目，有关规定可查阅

应急部网站。感谢您对危险化学品安全生产工作的关心关注。

回复单位: 危化监管一司

2.关于特种作业人员危险化学品安全作业认定问题

咨询:假设某危化品企业某个装置的一个班组涉及氧化、加氢、

烷基化等多个危化品安全作业的。那么该班组的班长是取其中的一个

如加氢工艺作业就满足要求，还是需要取得所涉及的所有特种作业操

作证即取得氧化、加氢、烷基化等？

回复:《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全

生产监督管理总局令第 30 号）第五条要求“特种作业人员必须经专

门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作

业”。涉及多个特种作业的装置班长须经专门的安全技术培训并考核

合格，取得本岗位所涉及的所有特种作业的特种作业操作证后，方可

上岗作业。感谢对危险化学品安全生产工作的关心。

回复单位: 危化监管一司

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3.关于安全生产事故调查处理工作

咨询:在厂区内被外来车辆撞死，厂区未配备反光衣，安全帽防

护措施，未在车辆经过处画线树立警示牌等警示措施。请问该事故是

否属于安全生产事故？是否可以依照生产安全事故报告和调查处理

条例调查处理

回复:根据《国家安全监管总局 公安部 农业部 质检总局 民

航局关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》（安监总

统计〔2016〕70 号）规定，道路运输事故（即公路客运、公交客运、

出租客运、网络约车、旅游客运、租赁、教练、货运、危化品运输、

工程救险、校车，包括企业通勤车在内的其他营运性车辆或其他生产

经营性车辆等十二类道路运输车辆在从事相应运输活动中发生人员

伤亡的事故）属于生产安全事故。如该事故车辆不属于营运性车辆，

且受伤害人员属该厂正常工作的员工，该事故应属于车辆伤害类生产

安全事故。道路运输事故或车辆伤害类生产安全事故，根据当地关于

该类事故具体调查规定进行调查处理。

回复单位: 调查评估和统计司

4.水箱是否属于有限空间

咨询:有一个金属水箱，容积约3.0m3，外部轮廓尺寸2.1m1.0m1.5m

长宽高， 顶部有开孔，直径 48.5cm。 内充 1.5m3 左右自来水，用来给

产品补水进行检测。这个水箱作用只是用来盛装水，不涉及人员进入或

探入维修，检查等情况，企业自身对其辨识为无易燃易爆气体，无有毒

有害气体，无缺氧。 请问，这个水箱内部空间是否可以辨识为非有限

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空间？

回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识，该金属水箱无有毒有

害气体，无易燃易爆气体，可不纳入有限空间管理。

回复单位: 安全执法和工贸监管局

以上内容来源于：国家应急管理部官网

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企业风采

河南豫辰药业股

份 有 限 公 司 成 立 于

2000 年，占地 140 亩，

现有固定资产 1.86 亿

元，员工 360 人，其中

技术人员 110 人，2017

年 1 月新三板挂牌。产

品覆盖心脑血管类、抗

病毒类、肿瘤类系列原料药及中间体，服务于辉瑞、诺华、华海、乐

普等国内外知名药企。近年来，公司抢抓机遇、坚持创新驱动，经营

快速发展：2020 年营收 2.94 亿元，税收 1418 万元；2021 年营收 3.2

亿元，税收 1978 万元；2022 年营收 2.6 亿元，税收 1603 万元。

公司作为 12 年的高新技术企业，高度重视技术创新，先后与郑

州大学、许昌学院、中科院上海药物所合作，建立“河南省工程技术

研究中心”、“河南省企业技术中心”、“许昌市重点实验室”，推

进产学研合作和成果转化。企业成为省内五所高校的大学生创新实践

基地，已合作项目 14 个。拥有专利 38 项，获省级成果 9 项，省市重

大专项 3 个，先后成为国家产品绿色设计示范企业、省绿色工厂、省

质量标杆企业、省专精特新企业。

公 司 发 展 规

划：坚持科技兴

企，人才强企战

略，融入国内国际

生物医药双循环，

拓展新业态，加快

转型升级，不断延

链补链强链。力争十四五末实现营收 4.5 亿、创利税 1.05 亿元，北

交所上市，实现高质量发展。成为河南知名、国内先进的生物医药企

业，为现代化许昌建设做出更加出彩的贡献。

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