目录 CONTENTS

平凉市情概况· 01
蔬菜产业发展概况·· 02
蔬菜产业现状· 03
蔬菜重点发展和投资方向·· 05
泾讷河川区设施蔬菜现代农业产业园建设若干政策措施· 08
平凉市2025年招商引资投资机会清单· 13

平凉 市情概况

OVERVIEWOFPINGLIANGCITY

平凉区位优势突出。平凉市位于甘肃东部，地处西安、兰州、银川三大省会城市几何中心，素有“陇上旱码头”之称，史称“西出长安第一城”，是丝绸之路经济带重要节点城市，关中平原城市群的重要组成部分，是甘肃省承接中东部省区产业转移与开放开发的“东大门”。总面积1.1万平方公里，下辖5县1区1市和平凉工业园区，总人口数234万人，有常住人口178.58万人。

平凉自然生态宜人。平凉坐落于北纬 35° 线上，为黄土高原丘陵沟壑区，属半干旱、半湿润大陆性气候，海拔890一2857米，年均气温8.4一 10.7°C ，年降水量577一771毫米，四季分明，气候宜人，夏无酷暑，是夏季避暑圣地。境内有泾河、河、黑河等多条河流，水资源丰富，森林覆盖率 33.6% ，是国家生态文明建设示范市、国家森林城市、全国绿化模范城市。

平凉农业概况。平凉素有“陇东粮仓”美誉，现有耕地516.75万亩，盛产小麦、玉米、马铃薯、谷类等各类农作物，被原农业部划定为全国苹果最佳适生区、全国肉牛优势发展区域和国家区域性苹果良种繁育基地。同时，平凉是甘肃东部重要的高原夏菜生产基地和甘肃东部最大的脱毒种薯繁育基地，是甘肃省中药材主要种植区之一。全市形成平凉红牛、静宁苹果2个百亿级产业集群和设施蔬菜、马铃薯、中药材等十亿级产业集群，“平凉红牛”、“静宁苹果”被农业农村部列入首批农业品牌精品培育计划，“庄浪马铃薯”、“崇信芹菜”通过国家农产品地理标志登记，“华亭大黄”、“华亭独活”“峒山药”获得国家地理标志证明商标保护，成为海内外知名的特色农产品，品质优良，享誉国内外。

蔬菜 产业发展概况

OVERVIEWOFVEGETABLEINDUSTRYDEVELOPMENT

平凉市境内土壤肥沃，光热水等自然资源丰富，蔬菜种植历史悠久，是全国重要的西菜东调和高原夏菜基地、西北内陆出口蔬菜重点区域、北方地区最佳果蔬适生区之一，也是发展绿色有机蔬菜、建设设施蔬菜基地的最佳投资区域。近年来，平凉市将设施蔬菜产业作为全市九大重点产业链之一进行全链式开发，整合资源优势，强化政策驱动，集中建设泾河、河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区，推动蔬菜产业快速扩量提质，已成为促进群众增收，推动乡村产业振兴，建设农业强市的一项重要支柱产业。

平凉市蔬莱产业布局图

平凉市泾纳河川区设施蔬菜现代农业产业园建设布局图

蔬菜 产业现状

CURRENTSITUATIONOFVEGETABLEINDUSTRY

产业规模快速增长。坚持产业园区化、园区产业化，在河谷川区集中规模发展设施蔬菜，在有条件的川塬区集中连片发展高原夏菜，建成峒区泾河川万亩现代农业产业园、泾川县泾河川区万亩设施蔬菜产业园、崇信县河川现代循环农业示范园等一批规模大、经济效益好、辐射作用强的设施蔬菜产业园区，峒区、灵台县北部塬区、庄浪县北部山区、静宁县城郊乡镇等一批千亩、万亩高原夏菜基地，初步形成“两带、七片”产业布局。2024年全市种植蔬菜54.4万亩、产量92.5万吨，全产业链产值达到36.8亿元。

产业链条持续延伸。积极实施引大引强引头部行动，签约落地项目34个，招引江苏绿港、山东泰安启成等企业投资新建设施，发展精深加工。建成育苗基地34处，育苗能力达到2.85亿株。建办加工企业15家，加工能力达到7万吨。新建保鲜库等17座，改扩建新阳光等交易市场14个。

科技品牌赋能发展。引进推广蔬菜新优品种219个、绿色生产技术17项，培育国家高新技术企业和省级科技创新型企业2家。全市蔬菜抽检合格率达到99.93% ，认证绿色有机无公害蔬菜食品42个，登记“峒山药”、“崇信芹菜”地理标志产品，培育“泾河川”辣椒、“福君”木耳、“芮鞠贝贝”南瓜等蔬菜商标26个。

产业效应明显提升。培育有市级以上产业化龙头企业17家、农民专业合作示范社54家、家庭农场18家。建立了“党建联建 ^+ 产业链 ^+ 链主企业”党建联建模式、“园区 ^+ 公司 ^+ 基地 ^+ 合作社 ^+ 农户”合作共赢模式、“六统一分”生产服务模式，发展“蔬菜 ^+ 旅游”农旅融合基地24处，开拓了产业增收新路径，带动全市农民群众发展蔬菜产业，实现企业发展、集体经济壮大和群众增收共赢。

蔬菜 重点发展和投资方向

KEYDEVELOPMENTANDINVESTMENTDIRECTIONSFORVEGETABLES

平凉市以打造西部现代精品农业样板区为目标，聚焦建设泾河川区设施蔬菜现代农业产业园，争创全国设施农业创新引领区，瞄准现代农业发展方向，坚持全产业链发展模式，统筹推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升产业质量效益和竞争力，聚力把蔬菜产业打造成1.5次产业，为全面推进乡村振兴，建设农业强市提供有力支撑。

一一产业集群化发展

以“两带、七片”为重点投资发展区域，积极打造泾河川区设施蔬菜现代农业产业园，落实产业园建设若干政策措施，对新建设施、规模化种植、经营主体培育、加工能力提升、品牌建设等方面予以奖补，发展现代高产高效设施0.8万亩，建成一批集育苗、种植、销售、采摘、观光、科研于一体的现代农业产业园区。到2026年，全市设施蔬菜面积达到6.5万亩以上。

一一聚焦单品规模化

坚持单品化布局、规模化生产，大力推行“一乡一品种、一园一特色”，提升集约化程度，突出优势品种、机械化作业、订单化种植、品牌化发展，建设常年蔬菜生产基地和“城市保障性棚架菜园”，建成一批千亩、万亩集中连片示范带和百亩高原夏菜种植示范点，做大优势单品规模，实现集聚效应。到2026年，蔬菜面积稳定在55万亩以上，产量达到95万吨以上。

一一加工延链补链

坚持“农头工尾”，建设蔬菜初加工和精深加工厂，推动净菜上市，开发蔬菜新产品，提升产品附加值。扶持企业开发预制菜，延伸产业链条，成为提升农产品价值、推动创业就业、消费升级和乡村产业振兴新的增长点。到2026年，全市新增精深加工能力5万吨、初加工能力10万吨，建设预制菜加工原料基地9处以上，培育预制菜加工企业8家以上，发展食用菌2万吨。

一一技术集成化发展

强化科技驱动，加大新品种、新技术、新模式、新装备的集成应用，引进智能移栽机、采收机等先进装备，推广互联网、物联网智能监测和绿色防控等技术设备，建设智能调控玻璃温室和植物工厂等现代化高端生产设施，提高标准化、智能化、信息化发展水平，提升产业发展质效。

一一品牌塑造提升

深入挖掘“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”优质蔬菜产品，支持企业、合作社等经营主体开展“三品一标”认证，大力培育和争创“甘味”企业品牌，积极打造平凉蔬菜区域公用品牌，建立“公用品牌 ^{+} 企业品牌 +. 产品品牌”的品牌体系，将产业优势转化为品牌优势和竞争优势。

泾河川区设施蔬菜现代农业产业园建设若干政策措施

SEVERAL POLICY MEASURES FOR THE CONSTRUCTION OF MODERN AGRICULTURAL INDUSTRIAL PARK FOR FACILITY VEGETABLES IN JINGHE RIVER DISTRICT

为加快推进泾河川区设施蔬菜现代农业产业园建设，推动设施蔬菜产业链式发展，把泾河川区打造成特色鲜明、布局合理、要素齐全、链条完善、龙头聚集、竞争力强的设施蔬菜现代农业产业园，争创全国现代设施种植业创新引领区（基地），带动全市蔬菜产业高质量发展，特制定若干政策措施。

设施扩容提升

设施建设。支持产业园区化发展，鼓励社会资本投入设施建设，对经营主体新建标准日光温室（长50米、宽10米）、钢架大棚（长40米、宽8米）每座分别奖补3000元、500元，对新建智能连栋温室1000平方米（含）以上的每座奖补3万元。新建设施低于或超过标准的按标准面积折算后奖补，单个经营主体每年奖补不超过20万元。对园区内老旧设施标准化现代化改造，享受国家设施农业奖补。

规模化种植。支持单品规模化发展，对经营主体集中连片种植单一品种高原夏菜100亩（含）以上，每亩奖补50元，种植设施蔬菜面积100亩（含）以上，每亩奖补200元。单个经营主体每年奖补不超过20万元。

育苗能力提升

种苗繁育。支持育苗集约化发展，建设以高标准日光温室、连栋智能温室为主、钢架大棚为辅的设施育苗基地。对社会资本投入蔬菜育苗，年繁育优良优质蔬菜种苗200万株（含）以上的经营主体奖补2万元。

加工能力提升

精深加工。支持加工精细化发展，对企业新建清洗、分拣、分级、加工、包装等商品化处理初加工生产线，年加工能力5000吨（含）以上的，一次性奖补5万元；对精深加工企业开发加工蔬菜脱水、腌制、干制等精深产品，年加工销售200吨（含）以上的，一次性奖补10万元。

预制菜开发。支持培育预制菜经营主体建立原料生产基地，提升生产能力、开发产品、创建品牌等，加大对预制菜初创企业的扶持力度，对预制菜生产加工企业销售额首次突破1000万元,一次性奖补10万元；突破5000万元，一次性奖补20万元；突破1亿元，一次性奖补50万元。

先进适宜机械推广。鼓励产业链企业承接相关项目、投入发展资金，深度参与设施蔬菜产业链建设。对年度内新认定的国家级、省级、市级蔬菜产业化龙头企业，分别给予30万元、10万元、5万元一次性奖励；对小微企业首次进入规模以上企业一次性奖励5万元；对新认定的“专精特新”（专业化、精细化、特色化、新颖化）企业、绿色企业、科技创新型企业，一次性奖励5万元。

新型经营主体培育。对新认定的国家级、省级、市级蔬菜产业农民专业合作社示范社，分别一次性奖励2万元、1万元、5000元，对新认定的省级、市级示范家庭农场，分别一次性奖励5000元、3000元。

招商引资。重点招引一批集设施建设、产品研发、生产加工、销售贸易、冷链物流、数字赋能于一体的产业链企业，对招商引进的企业，全面落实招商引资优惠政策。

科技创新赋能

引领基地争创。支持企业、合作社、家庭农场等经营主体创建全国现代设施农业创新引领基地（种植业），对当年申报创建成功的主体，一次性奖励20万元。

新优品种培育。支持选育本土蔬菜新品种，对当年通过国、省审定登记的蔬菜品种，对品种选育者一次性奖补5万元。

科技平台建设。构建院校引领、专家协作、企业参与的现代蔬菜产业科创平台，推荐申报省级科技创新奖补资金。鼓励支持蔬菜产业龙头企业创办科研基地（站、所），支持科研人员到企业承担科研项目，加强产学研合作，开展技术攻关。鼓励支持专业技术岗位上的科研人员兼职创新、在职创办与蔬菜产业发展相关的企业，促进科技成果转化。

先进适宜机械推广。扶持农机具生产企业、农机专业合作社等加强农机具研发引进推广力度，相关县（区）要将适宜蔬菜生产机具纳入购置补贴范围，在国省补贴标准的基础上进行累加补贴，引导扶持经营主体购置使用节能宜机设施生产机械。

>公用品牌培育

品牌创建。支持品牌自主化发展，鼓励经营主体申报蔬菜基地认证，对经营主体当年新认证有机食品，每个奖补3万元；新认证绿色食品和“名、特、优、新”产品，每个奖补1万元。打造平凉蔬菜公用品牌，鼓励企业注册蔬菜产品商标，积极申报“甘味”农产品（蔬菜）企业商标，新入围“甘味”农产品企业品牌名录的企业，一次性奖励10万元。

品牌宣传。借助全国知名农产品展会和外销市场，开展多种形式的品牌展示、推介和宣传，助力品牌升级。对组织举办品牌、产品专场推介会或各类展会，取得较好成效的企事业单位，每年给予20一30万元经费补助。

>产销合作对接

订单销售。支持种植订单化发展，对经销企业等主体签订外销蔬菜种植合同，年种植面积200亩或产量500吨（含）以上，合同履行到位的奖补2万元。

贮藏保鲜。积极争取部、省设施建设项目，优先支持蔬菜仓储保鲜冷链设施和产地冷链集配中心，对新建蔬菜贮藏保鲜库库容200吨以上的经营主体，一次性奖补2万元。

金融服务支持

发展金融信贷。积极申请省级乡村振兴产业发展基金，建立蔬菜产业“财政 ^+ ”平台，撬动更多社会资本投入蔬菜产业开发。创新“金融 ^+ ”模式，设立“峒山蔬菜贷”“小额担保贷”等金融产品，发展免担保、低利率“蔬菜设施抵押贷”，破解融资难题，激发产业活力。

保险扶持。发挥农业保险机制性工具作用，不断增强经营主体和农户的保险意识，将有投保意愿的经营主体纳入年度农业保险计划，争取省级保险经费补贴支持力度。

统筹资金保障

加强资金保障。由市级统筹用好各类涉农资金，加大对园区蔬菜产业发展的资金支持，产业资金重点向产业园建设倾斜。相关县（区）要出台政策措施扶持产业园建设，按照一定比例或固定金额进行奖补。

强化资金管理。市设施蔬菜产业链链长制办公室要进一步细化扶持政策，明确奖补流程及验收标准，强化扶持政策宣传，加强技术指导服务，切实履行监管职责。市级财政要按照奖补政策确定的标准，严格按照资金管理有关规定，兑现奖补政策。

\circledast 地址：平凉市区果园路5号
⊚ 电话：0933-5931299
\circleddash 传真：0933-5998590
\circledast 邮编：744000
⊚ 网址: http://nync. pingliang.gov .cn/