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01 合作市概况
青藏之窗•雪域羚城
“合作”一词系藏语“黑措”音译，意为“羚羊
生息的地方”
，故“合作”也称为“羚城”
，地处
青藏高原东北边缘，是甘南藏族自治州州府所在地，
也是全州政治、经济、文化、科技和金融中心。全
市有藏、汉、回等18个民族，总人口约11.26万人，
国土总面积2670平方公里，城区规划面积17.1平方
公里，建成区面积12平方公里，享有“全国民族团
结进步创建示范市 ” “ 全国文明城市提名城
市”“国家生态文明建设示范市”等荣誉称号。
01 合作市概况
01 合作市概况
合 作 市 紧 扣 “ 青 藏 之 窗 • 雪 域 羚 城 ” 这 一 定 位 ， 围 绕 一 心 三 区 战 略 布 局 ， 坚 持 “ 南 扩 、 北 提 、 东
进 、 西 升 ” 城 市 建 设 方 向 ， 扎 实 推 进 “ 两 极 突 破 、 多 点 支 撑 ” 城 市 更 新 行 动 ， 打 造 了 宜 居 宜 业 宜 游
的 州 府 中 心 城 市 ， 不 断 发 展 壮 大 文 化 旅 游 业 和 现 代 农 牧 业 两 大 首 位 产 业 。 打 造 “ 羚 东 、 羚 南 、 羚 北
” 三 大 产 业 区 域 ， 实 现 了 一 二 三 产 融 合 发 展 。 202 3 年 末 ， 完 成 地 区 生 产 总 值 7 7 亿 元 ， 城 镇 居 民 和 农
牧 民 人 均 可 支 配 收 入 分 别 达 到 3 2 7 8 4 元 、 1 1 8 5 0 元 ， 全 市 呈 现 出 经 济 发 展 、 社 会 稳 定 、 民 族 团 结 、
宗 教 和 顺 、 人 民 群 众 安 居 乐 业 的 良 好 局 面 。
02 园区简介
合作市的产业集聚地
02 园区简介
甘南合作生态产业园区始
建 于 2 0 1 2年 ，规划总面 积
3934.5亩，2015年园区被甘
肃省科技厅等七部门批准成为
省级农业科技园区，同年12月
被科技部认定为甘肃甘南国家
农业科技园区。2018年9月被
甘肃省政府认定为省级开发区，
是甘南州兼顾发展旅游与山水
相融的生态型产业园区。
02 园区简介
合作市生态产业园区距离市区5.3公里，距省会兰州市231公里，合冶公路、合和公路穿园而过，距夏
河机场54公里，临合高速7公里。随着兰合、西成铁路和合作至卓尼、碌曲高速公路的建设，园区依托四
通八达的立体交通网络将基本形成。
02 园区简介
园区围绕“主导产业+配套产业+准入清单”的产业结构，重点发展绿色农畜产品加工、藏中药研发、
智慧物流、新型建材、清洁能源、文化旅游等十大产业。经过多年的建设和发展，园区已初具规模，基础
配套设施日趋完善，道路、桥梁、地下各类管网、污水处理、综合服务楼及电力、通讯、天燃气、微小企
业孵化区及创展中心等工程已建成并投入使用，河道治理、空地绿化和景观打造逐步实施。目前已有甘肃
华羚酪蛋白股份有限公司、甘南燎原乳业有限责任公司等30余户企业落户园区，发展前景良好。
02 园区简介
02 03
华羚乳品公司始建于1994年10月，公司自创立以来始终以“中国特种乳资源为依托、大健康产业为引领、
带动牧民群众增收致富为使命”。产品以优良的品质荣获“中国驰名商标”“甘肃省名牌产品”等荣誉称号。
建成了我国唯一一家专业研发酪蛋白的科研机构，被国家部委认定为“国家认定企业技术中心”“国家
地方联合工程研究中心”“国家乳品加工技术研发分中心”
，牵头制定了牦牛乳酪蛋白产品的两项国家标准，
先后获得国家科技进步二等奖2项。合作市已成为我国牦牛乳系列产品的主要生产基地、交易中心和集散地，
牦牛乳(曲拉)交易量占全国交易总量的86%，酪蛋白系列产品产量占全国的90%，牦牛乳产业已逐步成为青藏
高原地区620万牧民群众乡村振兴产业兴旺的支撑产业和地方经济发展的支柱产业。
02 03
燎原乳业股份有限公司是“一五”初期国家轻工业部定点的八大乳品企业之一，也是我国最早采用牦牛
乳作为特色原料、专业生产婴幼儿配方乳粉、牦牛酸奶的企业，作为中国牦牛乳品的开拓者，燎原以近70年
的发展历程见证了一个行业的发展和一个民族企业的成长，先后荣获“国家农业产业化重点龙头企业”“国
家绿色工厂”“中华老字号”“高新技术企业”“全国'万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”“国家
税务总局甘肃省税务局诚信纳税红榜上榜企业”等诸多荣誉。
公司拥有完善的食品安全管理体系，先后通过IS09001质量管理体系，HACCP管理体系、GMP、诚信管理
体系(CMS)认证。公司乳品检测中心已通过国家CANS实验室认可，为保证产品质量安全奠定了坚实的基础，
产品连续多年经国家、省市各级质量监督管理部门市场抽检合格率达100%。
02 园区简介
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甘南百草生物科技开发有限公司成立于1997年1月，注册资金3460万元，总资产近亿元，地址位于合作
市生态产业园区。公司是以唐古特大黄、独一味、鬼臼等为主的高原中藏药材规范化种植、收购，产地初加
工，地产中药饮片生产，高原中藏药材仓储物流等为主营业务的民营高科技企业。
公司为甘肃省农业产业化重点龙头企业，2019年被甘肃省工商业联合会、省扶贫办等四部门评为甘肃省
“千企帮千村”精准扶贫行动示范单位。通过了由甘肃省工信委等六部门验收的“省级企业技术中心”
、甘
肃省“专精特新”中小企业、甘肃省科技创新型企业、甘肃省少数民族特需商品生产企业。被世界中医药学
会联合会中药材流通产业发展委员会评为常务理事单位。
02 园区简介
投资1.2亿元的甘南牦牛乳(产品)交易
中心供应链体系与智能冷链仓储物流
建设项目
投资1.18亿元的合作市冷链物流仓储
配送中心及中央厨房建设项目
02 园区简介
牦牛、藏羊和蕨麻猪特色畜产品肉质上乘、绿色有机、营养丰富。牦牛乳中含有大量蛋白质、
矿物质、钙、维生素等对人体有益物质。羊肚菌、高原平菇则是一种野生珍贵菌，属珍稀的食、药
两用真菌。人参果、青稞含丰富的蛋白质、多种维生素及多种氨基酸，营养丰富，是大自然赋予人
类的天然滋补品。
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02 园区简介
03 营商环境
创造优质的营商环境
03 营商环境
为加快园区建设，合作市委、市政府先后采取一系列“首创”“率先”“突破”的改革发展举
措，制定出台了《合作市关于进一步加快甘南合作生态产业园区建设和发展的若干政策的通知》、
《合作市关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（试行）》和《合作市招商引资
优惠政策（试行）》等一系列优惠政策，营造了公开、透明、高效、便捷的干事创业环境。
03 营商环境
树立让外来客商“创业安心、办事顺心、经营放心、
生活顺心”的氛围，全力吸引国内外企业家，投资客商
来甘南合作生态产业园区考察对接、投资兴业，共谋发
展、实现双赢，助力青藏之窗·雪域羚城高质量发展。
土地价格 投资强度
96元 / 平方米 100万 / 亩
对在甘南合作生态产业园区落地的招商引资项目，在确定土地出让底
价时可按不低于所在土地等别相对应全国工业用地出让最低价出让时，根
据《全国工业用地出让最低价标准》(国土资发[2006]307号)第十三等执行。
土地出让金可采取分期缴纳的方式，首次缴纳比例不低于全部土地出让价
款的50%，经合作市土地出让协调决策机构集体认定，重大项目可以在土
地出让时先交30%的竞买保证金，在竞得国有土地使用权后，竟买保证金
抵作部分出让价款，分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过一年。
经合作市土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可约定在两年内缴清。
04 资源概述
丰富的自然资源
04 资源概述
畜牧资源：美丽富绕的甘南草原面积4084万亩，
牲畜存栏261.48万头只(其中牛116.73万头、羊122万
只、蕨麻猪17.94万头)，每年可给社会提供商品畜
225.5多万头只(其中:牛61.83万头、羊140.05万只、
蕨麻猪23.62万头)，牛肉65783吨，羊肉22284吨，猪
肉17901吨，牛奶78700吨，是甘肃省主要畜产品生产
基地。甘南牦牛、藏羊常年放牧在海拔3000米以上的
高寒环境，牛羊可食牧草中含多种药用植物，肉质均
属上乘，味香色美，营养丰富，富含多种氨基酸和微
量元素，具有较高的抗癌、抗衰老及恢复体能等保健
价值，被誉为“高原绿色食品”
。
04 资源概述
中藏药材：境内有600多种藏药材和中草药，
蕴藏量5243万公斤。藏药以“雪线”上下纯天然野
生药材为主要原料炮制而成，无污染、无变种、无
成瘾性、无毒副作用。
山野珍品：甘南林区草地盛产营养价值较高的
羊肚菌、藤菜、沙棘、冬虫夏草等百余种山野珍品，
许多产品是绿色食品中的珍品，很受国内外市场青
睐，开发前景十分广阔。
04 资源概述
旅游资源：当周草原美丽静谧，
米拉日巴佛阁气势恢宏，美仁草原
风格迥异，阿尼念钦山巍峨壮观，
勒秀洮河风景区山清水秀，古朴的
高原风光、神秘的佛教文化和浓郁
的民俗风情相映生辉，给人以纯真
粗犷、迷离婆娑、神秘莫测之感。
重点推介
项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：已完成项目建议书
建设内容：建设加工车间、冷库及其它附属设施，购置加工生产线、牛羊肉胴体分割线、
牛羊肉制品加工线、真空包装线等。
项目类别：现代农牧产业
投资概算：8000万元
效益分析：该项目依托特色畜牧业，重点发展精细分割、保鲜肉、药膳保健肉、熟肉制
品、牦牛肉干、休闲食品，推动肉制品由单一品种向多品种、初加工产品向精深加工产
品、大包装向方便快捷利于配送方向发展。促进农牧民人均收入显著增长，提高就业机
会；经济效益显著。
合作方式：独资、合资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
牛羊肉精深加工项目
重点推介
项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：已完成项目建议书
建设内容： 建设血清、骨髓提取车间、冷库、加工车间及其它附属设施。
项目类别：畜牧业
投资概算：2000万元
效益分析：通过建设牦牛血清、骨髓研发加工项目，推动牦牛血清、骨髓加工、销售等
各环节产业链条，探索血浆中的白蛋白、血红蛋白、血小板、血清的开发利用，市场潜
力巨大。
合作方式：独资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
牦牛血清、骨髓研发加工项目
重点推介
项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：完成项目建议书
建设内容：项目规划占地15亩，拟建设沙棘果加工区、包装区、仓储区及产品库等。开
发沙棘茶、沙棘果汁饮品、沙棘醋、沙棘油、沙棘糖等系列产品。
项目类别：山野珍品产业
投资概算：1500万元
效益预测：项目投产后，可以与省内外相关企事业单位对接，加大对沙棘高档保健产品
的研发，提高原料利用率，做成集研发、生产、加工、销售为一体的产业链，实现利润
最大化项,经济效益良好。
合作方式：合资、独资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
沙棘产品精深加工项目
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项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：完成项目建议书
建设内容：建设生产厂房及其它附属设施，购置青稞加工生产线、燕麦加工生产线等特
色产品生产线。
项目类别：现代农牧产业
投资概算：4000万元
效益分析：延伸产业链条，提高产品附加值，打造地域特色农产品品牌和地理标识。
合作方式：独资、合资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
高原特色农产品研发加工项目
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项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：已完成项目建议书
建设内容：建设甘南中藏药材现代化基地（加工厂）一座，对当归、柴胡、黄芪、唐古
特大黄、独一味等品种进行精深加工。
项目类别：现代农牧产业
投资概算：2000万元
效益分析：通过农户种药材、企业精深加工的方式，实现企业和农户互利共赢。
合作方式：独资、合资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
藏中药材精深加工基地建设项目
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项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：已完成项目建议书
建设内容：建设内容野生菌综合加工车间、综合办公楼、收购部、锅炉房、门房、停车
场、污水处理池、道路和绿化等工程。建设野生菌干制品生产线、鲜冻品生产线、蘑菇
酱生产线各一条。
项目类别：商贸产业
投资概算：3240万元
效益分析：年处理野生食用菌鲜货约3000余吨，打造野生食用菌干货、鲜冻品及蘑菇酱
等多款新商品。
合作方式：合资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
野生食用菌深加工及农产品冷链仓储建设项目
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项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：已完成项目建议书
建设内容：建设1 栋二层钢结构厂房、1 栋钢框架结构办公楼、1栋钢框架结构宿舍楼和
食堂，配套建设 1座原料库、1座成品库及其它附属设施。购置多条吊挂生产线、多套先
进设备，年自产能力近 80 万件（条）。
项目类别：制造业
投资概算：7000万元
效益分析：项目建成后，可实现年产80万件服装，解决就业人数300余人，效益可观。
合作方式：合资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
数字化服装产业园项目
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项目
建设地点：甘南合作生态产业园区
落地条件：已完成项目建议书
建设内容：建设钢结构厂房、办公楼、宿舍楼和食堂及其它附属设施。购置帐篷、民族
服饰、哈达（可降解）、唐卡、木雕、藏式家具等生产加工线，建设成为覆盖甘、青、
川藏区的民族特需用品生产加工基地。
项目类别：制造业
投资概算：2000万元
效益分析：项目建成后，可实现年产4000顶各类帐篷、万件民族服装及其它特色产品，
解决就业人数50人，效益良好。
合作方式：合资、独资
联系单位：甘南合作生态产业园区管委会
马金山 18219757222
郭一冰 15109428867
民族特需用品研发生产项目
