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LIN-GANG SPECIAL AREA OF CHINA (SHANGHAI) PILOT FREE TRADE ZONE中国(上海)自由贸易试验区
投资指南
新片区新未来
DISTRICT NEW FUTURE
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1上实融资租赁
ACCESSES WORLD
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HDSC华大半导体
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PANALPINA on 6 continents
Pacorini Metals
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同盛物流 ITE
Imperial logistics
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安吉物流hNURITIES stics
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Sterigenics.
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VOLVO PENTA
上海达新动流有限公司
江钢集 团
LDC.
浦发银行行
Stanley k& ker
JD.C东MM快·好·省
PENGPU
0 上海电气
S商通T
HHM
BOSCH
JCL
C.Steinweg Group
Yanfeng
CATERPILLAR
HEAG华仪
飞URITK
HIAB
海德易
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NAO 菜鸟
KUEHNE+NAGEL
MAHLE
HOLA 居
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LINGANG GROUP
SANY
PHILIPS
DB SCHENKER
中
FOREVER 21
德邦
一HAPLY CHANCHAN
CORNING
JINCHUANMAIKE金川运科
EXL
X
伊禾农品
上汽集团
东和恩泰
Cambricon
SIASUN新松
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中国外运
2019年11月，习近平总书记在上海考察时对中国(上海)自由贸易试验区临港新片区建设提出“五个重要”的新要求，为临港新片区下一步发展明确了战略定位、发展目标、实现路径和具体举措，要求临港新片区进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。
设立临港新片区是以习近平同志为核心的党中央总揽全局，科学决策作出的进一步扩大开放重大战略部署，是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，加大开放型经济的风险压力测试，主动服务和融入国家重大战略，更好服务对外开放总体战略布局。
经济目标：打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
城市发展目标：打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城。
临港新片区地处长江口与杭州湾交汇处，北邻全球第三大空港浦东国际机场，南接全球集装箱吞吐量第一大港——洋山国际枢纽港，坐拥上海东南部唯一的多用途码头——上海南港，是集“海、陆、空、铁、轨、水”六种交通于一体的面向全球、衔接亚太、服务长三角的国际前沿城市。
海运交通
坐拥洋山深水港及南港码头，洋山港距临港新片区约35公里。
空中交通
北临浦东机场国际航空枢纽，主城区15分钟到达浦东机场、60分钟到达虹桥机场。
陆路交通
公路网总规模约1500公里，其中高速公路约71公里。规划形成约150公里的高快速路网络，400 公里干线公路网络；主城区内部平均出行耗时不超过30分钟。
区位交通
到2035年：从全球、全国、长三角、市域和临港新片区内部四个空间维度，构建现代化、立体化综合交通体系，基本形成“15、30、60、90"的的出行服务目标，即主城区15分钟到达浦东机场、30分钟可达中心区龙阳路等枢纽、60分钟可达虹桥机场、90分钟可达长三角毗邻城市。
到2022年：临港新片区于2020年4月18日发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区交通提升三年行动计划（2020-2022年)》。计划实现临港新片区对外出行条件的提升和内部路网体系的进一步完善。
市域层面： 提升交通廊道的运输能力和水平。形成中心城区和重点地区、主要枢纽之间的集约化快速通道联系。
组团层面： 构筑多层次、绿色化的交通廊道。加强临港新片区组团之间的畅通联系，实现多样化选择的路径。
内部层面： 提供人性化、智能化、集约化服务。确保临港主城区内部功能组团之间的互联互通，体现临港新片区交通特色。
轨道交通
16号线，37分钟龙阳路直达新片区。规划建设100公里骨架网络，30分钟到达上海市区。
铁路交通
浦东铁路为现状货运铁路，规划建设为城际铁路直达上海南站。积极融入长三角，90分钟可达长三角毗邻城市。
内河交通
大芦线（3级航道）、金汇港（4级航道）。
制度体系
在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，临港新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，进一步推进投资贸易自由化便利化。
管理体制：
2019年8月20日临港新片区管理委员会挂牌成立，明确管委会作为上海市人民政府派出机构，负责具体落实临港新片区各项改革试点任务，承担临港新片区经济管理职责，统筹管理和协调临港新片区有关行政事。
管理办法：
增设临港新片区，不是简单的原有自贸试验区扩区，不是简单的现有政策平移，而是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。
大原则
“政策从优”原则：
本市出台的相关政策措施，有利于促进新片区发展的，新片区可以直接适用。
“自动适用”原则：
全国自由贸易试验区各项开放创新措施适用于新片区。
个自由
实施公平竞争的投资经营便利、实施高标准的贸易自由化、实施资金便利收付的跨境金融管理制度、实施高度开放的国际运输管理、实施自由便利的人员管理。
个便利
实施国际互联网数据跨境安全有序流动。
项“制度”
实施具有国际竞争力的税收制度、建立全面风险管理制度。
项“特权”
临港新片区参照经济特区管理；赋予临港新片区更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限，在风险可控的前提下授权新片区管理机构自主开展贴近市场的创新业务。
PAGE 14.01.人工智能
PAGE 16.02.集成电路
PAGE 2004.航空航天
PAGE 18.03.生物医药
PAGE 23.05.新能源汽车
PAGE 2607.绿色再制造
AGE10.洋山特殊综合保税区
PAGE 24.06.装备制造
PAGE 28. .08.金融&新型国际贸易
PAGE 309.商业文化旅游体育产业
PAGE 3811.五大特色产业园区介绍
PAGE 4 12.重点园区介绍
产业概况：
临港新片区是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的主体承载区，目前正在全力推进国际智能制造中心建设。临港新片区将以技术创新为引领、多元场景应用为支撑，集合国际创新元素，推进人工智能与实体经济深度融合，建设人工智能创新应用示范区。到2025年，人工智能相关产业规模达到500亿元；到2035年，人工智能相关产业规模达到2000亿元。依托智能制造、工业互联网建设等产业基础，临港新片区目前已集聚了以中科院-脑智工程、科大讯飞、寒武纪等一批人工智能技术研发平台和标杆企业。目前临港新片区人工智能产业已涵盖硬件、算法、应用等多个重要环节，为今后的产业发展奠定了良好的基础。
国际创新协同区
AI芯片研发、无人平台、工具软件及智能信息服务、无人驾驶、共性技术开发与技术服务。
人工智能重点布局在三个产业集聚片区
综合区先行区智能硬件、智能机器人。
前沿产业区
智能传感器、
智能新能源汽车、智能装备及材料。
投资优势：
中国人工智能产业发展联盟信息与创新中心、上海临港国际人工智能研究院等基础性功能型科创转化平台落户临港地区，初步打响了“上海临港人工智能产业基地”的品牌。临港新片区建立与上海交大、复旦等高校院所的产学研合作，建立人工智能院士工作站，引进了智能制造、工业互联网等两家上海市级研发与转化功能型平台，导入了“世界顶尖科学奖项获得者论坛”等国际科技年度活动等举措，使得临港人工智能产业生态已基本形成。
由上海国盛集团、上海临港集团联合发起设立的上海人工智能产业投资基金。首期目标规模人民币100亿元，基金采用直接投资和配置子基金相结合的投资策略，依托AI产业赋能机遇，聚焦人工智能核心技术和关键应用。构建国际顶尖技术与本地广泛应用紧密结合的产业链、生态圈，聚焦创新策源、应用示范、制度供给和人才集聚，加快建设人工智能发展的“上海高地”。
临港新片区将实施“临港新片区AI+“行动，引导全球人工智能最新成果在临港“先试先行”。京东AI、阿里云等一批人工智能创新中心落户临港，显示着人工智能产业集聚功能在临港日渐突出。临港科技城入选首批人工智能试点应用场景榜单，打造世界级“AI+港口运输”应用场景。
产业政策：支持重大项目集聚。
根据功能定位和产业基础，支持人工智能技术与集成电路、生物医药和航空航天等重点发展产业深度融合，
支持人工智能产业推动智能网联汽车、智能制造、智能机器人等新产业新业态发展。
招商重点：人工智能技术与集成电路、生物医药、航空航天、高端装备制造及战略性新兴产业等方面的深度融合项目；
人工智能产业推动智能网联汽车、智能制造、智能机器人等新产业新业态发展项目；企业围绕人工智能芯片、核心算法、操作系统及基础软件、智能传感器等基础核心技术和关键共性技术开展攻关的企业；在临港新片区打造和丰富世界级的场景应用。
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚发展人工智能产业若干措施
产业概况：
临港地区自2003年启动建设以来，始终坚持产业开发、基础设施、城镇建设、生态环境、产城融合"五位一体"全面发展的发展战略。集成电路产业做为信息技术产业的粮食，也是临港过去17年发展过程中重要的产业之一，尤其在2017年，原临港地区明确提出“2+3+4“的产业布局。其中4就是四大产业，而集成电路是当时临港集中力量发展的四大产业之首。集成电路上接人工智能、信息软件等研究领域，下启智能装备、航空航天等制造领域，是产业布局中至关重要的一环。
2019年中国（上海）自由贸易试验区临港新片区落成后，依据中央要求，新片区的发展要聚焦四个重点领域：一、发展新型国际贸易；二、建设全球航运枢纽；
集成电路产业布局图
集成电路综合产业基地芯片制造、装备材料、高端封测等
国际创新协同区高端芯片设计综合区先行区高端芯片设计
特殊综合保税区
芯片制造、装备材料、
高端封装测试等
三、拓展跨境金融服务；四、建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系。
临港新片区集成电路产业以发展装备、材料业为起点，产业链不断扩展、完善。临港新片区承接国家战略需求，积极对接”卡脖子”技术产业化落地项目，已在EDA工具、大硅片、光刻胶、新型存储等领域实现突破，补齐上海集成电路产业链短板。
目前，临港新片区已引进华大、新昇、图宏、格科、中微、寒武纪、科大讯飞等40余家行业标杆企业，初步形成了覆盖芯片设计、特色工艺制造、新型存储、第三代半导体、封装测试以及装备、材料等环节的集成电路全产业链生态体系。
临港新片区围绕重点项目实施精准招商，已落地项目协议投资金额累计超1000亿元，其中投资额100亿以上重点项目3项。到2025年，园区集成电路产业规模突破1000亿元，占到全市20%。
投资优势：
自2003年临港启动发展后，次年上海市政府便将集成电路产业的发展列入到重要发展的产业体系中，并自2004年便陆续出台了一系列支持集成电路产业发展的优惠政策，组建上海集成电路装备材料基金，以政策资金为引导，集中政策资源和社会资本，以吸引更多的优秀企业落户临港，推动集成电路产业在临港的加速度发展。2019年，《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确，临港新片区将建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群。建设集成电路综合性产业基地，优化进口料件全程保税监管模式，支持跨国公司设立离岸研发和制造中心，推动核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等重点领域发展。
2020年5月制定的《临港新片区集成电路产业五年发展规划》中明确，集成电路是新一代信息技术的核心和基础，也是临港新片区着力打造的四大前沿产业集群之一。临港新片区将进一步提升临港新片区集成电路产业能级，推动更多集成电路产业资源和创新要素向临港集聚，建设世界级的“东方芯港”。这进一步拓展集成电路产业发展空间，提升产业承载能力。已规划布局包括上海国微EDA研发中心、上海临港电力电子研究院、上海微技术工研院化合物半导体创新研究平台等在内的一批重大平台，临港新片区集成电路产业创新策源能力进一步增强。
临港新片区成立了总额1000亿元的新片区专项发展基金，总额100亿元、首期50亿元的上海集成电路装备材料产业基金以及53亿元上海超越摩尔产业基金等，积极引导社会资源投入临港新片区集成电路产业发展。
产业政策：临港新片区管委会于2019年10月发布了促进产业发展的16条政策和集聚发展四大重点产业的40条支持措施（简称“1+4″产业政策），对集成电路企业的项目建设、规模发展、企业并购、设备购买、研发投入、EDA/IP购买、企业流片、测试验证、推广应用以及生产性用电等给予全方位支持，临港新片区已成为国内集成电路产业政策最优的地区之一。
招商重点：具有国内外重大影响力的集成电路企业设立研发中心和投资产业化项目；集成电路产业的跨国公司设立离岸研发中心和制造中心；企业申请获得国家级和上海市级集成电路重大专项并对扶持资金予以配套；
产业概况：
生物医药产业是关系国计民生的基础性产业，是具有较强成长性、关联性和带动性的朝阳产业，是临港新片区重点发展的战略性新兴产业。临港新片区着力推进国际医疗服务集聚区的建设，将在高水平的自由开放、首创性的政策扶持和看得见的效益增量下，为生物医药产业的创新发展营造要素资源最集聚、体制功能最完善、市场主体最活跃的发展环境。
企业80余家，每个领域都有龙头企业布局，比如国内首家PD1单克隆抗体公司君实生物、从事蛋白质和多肽药物研发及产业化的德建生物、致力于研发、生产和销售重组蛋白和单克隆抗体类生物药物的赛金生物、进军单克隆抗体癌症药物研发生产的白帆生物等。到2025年，产业规模达到500亿元；到2035年，产业创新引领力凸显，产业规模达到2000亿元。
目前已集聚涵盖15个行业的相关生物医药
生物医药产业布局图
生命科技产业区生物医疗、高端医疗器械、国际医疗服务
国际创协协同区前沿生命科技产品研发、临床试验等专业技术服务、国际医疗服务综合区先行区高端医疗器械
特殊综合保税区
生物医药、高端医疗器械、国
际医疗服务等
投资优势：临港新片区挂牌后，明确将生物医药列为新片区四大重点产业之一，同时在财税金融、国际贸易、规划土地等全方位提供支持保障。
临港全力推进世界顶尖的高水平国际临床研究型医院建设，依托自贸区新片区探索境外已批准使用的临床急需药品、医疗器械和境外已上市的抗肿瘤新药先行定点使用政策，探索科学研究、临床试验、医疗服务一体的产学研融合发展新模式，建设国际医疗服务集聚区。
临港新片区以生物医药行业为主导，吸引了多家行业领先企业落户，初步形成上下游产业链聚集。临港还将以“基地+项目+政府基金”的创新孵化模式，提供投资和落地服务，积极推进生物技术、医疗医药、大健康等合作领域内各类国际创新企业在上海实现落地发展，加快企业本土化的适应过程，帮助国际创新企业、投资机构及产业合作伙伴建立新型的产业生态系统。
产业政策：
针对生物制药产业，临港新片区发布《中国（上海)自由贸易试验区临港新片区集聚发展生物医药产业若干措施》，共10条支持措施：
围绕高端“研发+制造+服务”布局，聚焦抗体药物、生物药、细胞治疗、精准医疗、高端医疗器械等领域，构建完善的生命科技产业链。
支持设立国内外优秀生物医药企业、科研院所和配套研发生产性服务机构；
支持深化“张江-临港双区联动”相关机制、承接高端生物医药研发项目的产业化需求，支持填补国内空白的国产化和工业化制备项目。
招商重点：
启动临港新片区精准医疗先行示范区，重点发展精准药物、精准医疗器械、精准诊断、健康服务等领域。围绕高端“研发+制造+服务”布局，聚焦生物技术药物、精准医疗、高端医疗器械等领域的重大项目或企业；构建完善的生物医药科技产业链，支持设立国内外优秀生物医药企业、科研院所和配套研发生产性服务机构；承接高端生物医药研发项目的产业化。
中国（上海)自由贸易试验区临港新片区集聚发展生物医药产业若干措施
修订后的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区集聚生物医药产业若干措施》航空产业集群。
随着上飞装备二期项目的启动，必将有力提升临港飞机产业的智能制造水平，凸显临港航空产业在全市产业布局的集中度和显示度。
产业概况：
自2003年开发建设以来，临港地区很快成为航空航天领域的国家新型工业化产业示范基地，始终坚持“体现国家战略、体现上海优势、体现国际竞争力”。多年来，临港始终把推动航空产业发展、打造航空产业生态作为重要方向。在飞机制造
临港新片区成立后，在浦东国际机场南侧区域24.7平方公里范围内提出总体开发方案。按照计划，该区域将发展成为具有全球影响力和创新力、世界一流的以航空产业为核心的国际前沿新兴产业引领区。到产业领域，先后引进了中航商用航空发动机、上海交通大学航空发动机研究院、微小卫星工程中心等龙头企业和科研机构，布局了以商用飞机发动机及关键零部件生产制造为核心，涵盖航空新材料、机载设备、环控、维修改装和航空服务等产业的
2030年，产值达到干亿元，吸引一流企业100-150家，集聚各类人才超3万人。到2035年，产值达到2000亿元，吸引企业200-300家，集聚各类人才5万人。
航空航天产业重点布局在三个产业集聚片区
浦东机场南侧
大型飞机设计与制造、航电设备及核心零部件制造、高性能空间飞行机制造
前沿产业区发动机制造与集成、航空航天复合材料、通用航空
综合区先行区微小卫星、北斗航空
投资优势：临港新片区作为国际航空产业资源配置的战略新高地，世界级航空产业经济总量将持续跃升。
临港新片区将构建一批民用飞机关键技术和核心零部件的研发与创新平台、航空电子和航空发动机研发与转化功能型平台、民机新材料与产品试验验证平台等，世界级科技创新功能将得到强化提升；
各类科研、制造、物流和跨国总部等世界级一流行业龙头企业集聚，航空产业及相关各类科研人员、工程师、高技能人才等优秀人才纷至沓来，除了为临港新片区航空航天产业发展注入新动能外，还将为打造具有全球影响力的民用航空产业基地提供有力的保障和支撑。
产业政策：针对航空航天产业，临港新片区发布《中国（上海)自由贸易试验区临港新片区集聚发展航空航天产业若干措施》，共10条支持措施。
支持全球协同布局重大项目：
以大型客机和民用航空发动机为核心，加快放宽注册资本、投资方式等限制，支持具有国内外竞争力的航空航天类机构设立研发中心和投资产业化项目，具体奖励、支持措施由临港新片区管委会专项审议确定。
支持核心技术和产品攻关：
每年由临港新片区管委会根据国家、上海市等产业和科技创新要求，围绕发展大型客机、航空发动机、无人机和微小卫星等聚焦前沿科技研发，以突破核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础为目标，征集航空航天领域产品需求、遴选优质项目，面向全球招标悬赏任务承接团队。根据项目需求和专家评议结果，对承担并完成核心技术突破任务的单位（或联合体）给予该项技术研发费用最高50%的资助。
支持全产业链发展和产业集群建设:
支持引进和培育一批在国内外航空航天产业占有一定市场份额的骨干企业和中小微企业，加速集聚基础研究、技术开发、产品研制、实验验证等配套机构和产业项目，形成产业集聚和协同发展效应，推动总装交付、生产配套、运营维护等航空航天全产业链发展。对实到资本金5000万元(含)以上的企业，经评定按实缴资本的3%一5%给予奖励，同一企业最高1000万元。奖励金额按照首次达到上述标准时的实缴资本进行核定，分三年按40%、30%、30%的比例兑现奖励。
支持扩大区内交易采购：
对采购新片区内非关联企业的产品和服务，且年采购金额累计在500万元以上的航空航天类企业，按采购额的2%给予奖励，最高不超过300万元。
支持企业规模化发展：
其中：（1）对年度销售收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元、10亿元、20亿元的研发和生产性服务类企业，分别给予最高不超过100万元、150万元、200万元、300万元、500万元的一次性奖励，每上一个台阶奖励一次、实施晋档补差。
(2)对年度销售收入首次突破5亿元、10亿元、50亿元、100亿元的以生产制造为主的企业，经认定分别给予最高不超过100万元、200万元、300万元、500万元的一次性奖励，每上一个台阶奖励一次、实施晋档补差。
支持并购重组：
对成功并购重组国内外航空航天产业链相关企业或重点研发机构，超过1000万元的按实际发生额5%补贴，最高累计500万。
支持示范应用：
支持航空航天生产制造企业持续加强信息化、智能化改造升级，并形成一批具有示范应用意义的案例。对认定为国家级智能制造示范企业或示范车间的航空航天装备制造企业，除市级配套资金外，给予一次性200万元补助；对认定为市级智能制造示范企业或示范车间的航空航天装备制造企业，给予一次性100万元补助。
支持测试验证：
对开展工程样机（样品）的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的测试验证及相关认证的单位，按实际发生费用的50%、给予年度最高200万元的支持。
支持获得资质认定：
对取得航空航天领域内由中国认定或颁发的资质，每个资质最高给予30万元的一次性奖励，同一企业最多不超过3个；对取得由航空航天领域国际行业机构或行业内具有领先优势的国家认定或颁发的资质，每个资质最高给予100万元的一次性奖励，同一企业最多不超过3个。
其他 建立临港新片区航空航天优势企业（单位）库并做相支持措施：关分类，结合企业和项目实际精准施策、优先支持、组合扶持。组建专业服务团队，对入库企业（单位）辅导申报国家、上海市和临港新片区出台的各项资源要素（提高土地利用效率等）、财税金融（包括所得税、投融资、上市奖励等）、招商引企（包括企业落户、总部经济等）、人才（包括人才引进、培养培训、住（租）房保障、医疗保障、子女就学、奖励补贴等）、产业促进（包括关键核心技术与产品突破、产业能力提升等）、产教融合（包括“产学研”、技能人才培养等）、科技创新（包括功能平台、研发经费补贴奖励等）、研发用房补贴、国际航权开放、国际航空业务、配套文旅服务等方面扶持政策。
招商重点：“航空+”核心产业：
包括航空总装及关键核心零部件：大飞机总装、结构件、机电系统、内饰座椅、复合材料、标准件等。
“航空+”支柱产业：
包括动力产业：以航空、航天、高铁、轨交、船舶、汽车为代表的新兴产业中动力系统组装、短舱、关键零部件、新材料、动力控制系统、动力试验等。
电子产业：核心处理系统、显示系统、机载维护和飞行记录系统、综合监视系统、通信系统、导航系统等；
供应链物流：亚太供应链管理中心、关键核心零部件保税物流、国际货物中转、国际分拨配送、冷链物流、保税加工等。
以后第一个项目。2018年，临港汽车整车及零部件产业实现工业总产值达380亿元。
临港新片区已将新能源汽车产业发展提升到国家战略，依托特斯拉、上汽荣威等顶尖企业，围绕产业链上下游招商，积极洽谈一大批企业，基本形成国产自主品牌、外资顶级品牌与造车新势力同台共舞，建成项目产能持续攀升、在建项目加速建设达产、储备项目加快选址落地的良性发展格局，打造世界级新能源汽车产业集群。未来5年，临港整车产能可达到90万辆/年，年实现工业总产值2000亿元。
产业概况.
智能网联新能源汽车是临港新片区布局发展的重要产业。从2007年开始，上海汽车集团股份有限公司自主品牌整车和新能源整车项目、奔驰再制造、延锋百利得等行业领军企业纷至沓来，一大批上下游产业配套企业落地，构成了功能齐全的产业
智能网联汽车技术创新及产业化方面，临港已建成上海临港智能网联汽车综合测试示范区，无人智能网联汽车封闭测试和体验区总面积达7平方公里，已形成无人驾驶开放测试道路一期26.1公里，可全面模拟“高速+城市+乡村+物流+仓储”交通环境。依托无人驾驶综合示范区建设，临港新片区已经集聚地平线、同温层、主线科技、图森未来等一大批知名高科技企业。临港新片区的智能网联新能源汽车基础设施正在不断完善。汽车整车贸易物流基础设施方面，作为国家一类开放口岸的上海南港，2018年实现整车装卸40万辆，排链，临港汽车产业的集群集聚态势初显。2018年，上汽大通EV31项目整车下线，进一步丰富了临港新能源汽车的种类。同年，世界电动车产业巨头特斯拉落地临港产业区，是上海历史上最大的外资制造业项目，也是中国国内电动车外资股比开放
名全国前六；临港物流园区和洋山保税港区陆域部分，则集聚了宝马、大众、保时捷等知名车企亚太分拨中心，以及马士基等大批航运物流贸易服务企业。
目前，临港新片区除了上汽荣威、上汽大通、特斯拉3个整车工厂外，还聚集梅赛德斯-奔驰、诺信新能源汽车、延锋内饰等行业领先的汽车配套企业。中铝集团高端铝材项目、中车电驱动项目、圣戈班玻璃配套装配和物流中心项目、SAS项目、李尔汽车车椅项目、深园科技关键结构件项目等一批项目正在推进落地。
投资优势：
临港新片区将从政策、资金等多个层面加强引导，更加聚焦“智能、互联、环保”等要素集成的未来汽车，选择最具科研技术实力和产业应用前景的创新项目，通过功能型平台来链接不同行业、产业，推动新能源和智能网联汽车产业发展。智能网联新能源汽车产业在临港已形成产业集聚态势，产业生态良好。临港新片区将依托新能源汽车产业发展的良好态势，进一步强化区域辐射与经济带动作用，逐步打造世界级新能源汽车产业集群。临港新片区丰富的国际标准厂房资源，为企业提供了多样的空间选择；全生命周期服务，为产业项目快速化落地提供了坚强保障。临港新片区智能网联新能源汽车产业布局聚焦“卡脖子”的关键技术领域，持续开展产业链建设，进一步丰富配件供应链，进一步提升新能源汽车产业的竞争力。
产业政策：政策配套方面，临港新片区是上海打造世界级汽车产业集群的重要阵地，新片区特殊政策“50条”明确提出，支持新能源和智能网联汽车领域项目、平台优先布局、支持上市融资和股权投资等一系列有力举措。
招商重点：包含制造、应用、服务和功能平台四大类型的智能网联新能源汽车重点项目。
区新片区后需重点突破的任务。临港新片区现已汇聚了外高桥海工，中船三井，中船瓦锡兰，上海电气核电，三一重机等一批高端装备的代表性企业，为产业聚集奠定了扎实基础。
上海发展海洋经济两大核心之一便是临港
产业概况：
自2003年启动开发至今，瞄准“高端制造、自主制造”的临港基地已形成了新能源装备、汽车整车及零部件、船舶关键件、海洋工程、工程机械、民用航空配套和战略性新兴产业结合的“6+1”产业体系。《中国(上海)自由贸易试验区临港新
地区，主要聚焦高端装备制造等领域企业，包括海洋钻探装备、新兴的深海产业等。2018年以来，临港的高端制造业和战略性新兴产业集聚速度显著加快。中国铝业集团、中国交通通信信息中心、中国科学院工程热物理研究所等11家大型央片区总体方案》明确提出，建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群，推动核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等重点领域发展。船舶动力在临港起步早，基本已形成完整的产业链，但高端装备制造"核心技术"国产化是临港成为自贸
企、科研院所与行业领军企业落地临港，聚焦“卡脖子”环节，落地大科学装置，推动产业化进程、推动产业深度协同、完善产业生态，打造新兴产业集群。到2025年，工业产值达到800亿元；到2035年，实现工业产值1500亿元。
投资优势：
上海市船舶与海洋工程装备产业形成了“两点一带”空间布局，主要以临港地区的高端海工研发制造和长兴岛的船舶海工总装为主。2018年，上海海洋工程装备制造业创新中心在上海临港成立，创新中心采取公司+联盟+基金的运作模式，凝聚行业资源，协同创新，目标是突破海工行业关键共性和卡脖子技术，实现从技术的创新突破、转移扩散、推广应用到最终实现产业化应用的过程，带动和促进我国海工行业建造水平的整体提升。
临港地区在海工装备领域集聚了一批有代表性的龙头企业，形成了比较完整的产业链，在深海装备、深海探测等领域培育了一批优质项目，是上海海工装备产业集聚度最高的区域之一。智能制造建设是产业发展的趋势和方向，临港已经形成了新能源装备、大型船用关键件、汽车整车及零部件、海洋工程装备、工程机械装备、民用航空装备、再制造等产业集群。2018年5月临港发布了陆、海、空无人系统综合示范区的规划，陆海空’，分别指的是无人车、无人船和无人机。目前已经集聚了一批有代表性的企业，临港为他们提供实验场景进行技术验证。
临港新片区特殊政策“50条”明确提出，支持智能制造、高端装备等领域重点项目优先在新片区布局。在临港新片区布局建设工程研究中心、重点实验室等关键功能性支撑平台。引导相关领域的重点科研院所、研发机构、标准制定企业、检验检测机构、计量测试平台等向新片区集聚。支持企业联合研究机构和行业上下游共建产业协同创新共同体，建设产业创新中心。
招商重点：对接国家需求，针对国家发展“卡脖子”领域开展试点，如新一代信息技术、芯片、人工智能、航天航空、激光等智能制造领域。
中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策
中共上海市委、上海市人民政府关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见
产业概况：
作为浦东推进综合配套改革的重要项目之一，也是循环经济的一种高端形式，再制造产业越来越多地受到关注。2012年国内第一个集聚发展的再制造产业园落户临港，并以此为基础打造国家级再制造产业基地。包括国际著名的专业化再制造公司卡特彼勒、德国戴姆勒集团梅赛德斯-奔驰零部件制造工厂、上海邑鑫再制造、博车再生资源为代表的一批再制造企业注册落户。
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案发布，提出建设面向“一带一路”沿线国家和地区的维修和绿色再制造中心，建立绿色认证和评级体系，支持在综合保税区开展数控机床、工程设备等产品入境维修和再制造，提升高端智能再制造产业国际竞争力。到2025年，绿色再制造产业实现总产值50亿元，占全市再制造产值比重30%\~50%。
投资优势： 临港新片区在绿色再制造产业方面拥有独特优势。产业链完整，除了能提供厂房、物流服务、政策服务、人才服务等基础服务以外，临港还能提供原料保障、权威质检服务、技术支撑、集中预清洗和固危废服务等专业服务。
临港引入GE航空(中国)智能制造与再制造创新中心、通用电气航空智能制造与再制造创新中心等一批重量级项目，形成了包含国家再制造重点实验室、机械产品再制造国家工程中心等技术研发中心，人才实训基地、检测认证中心等公共服务平台在内的再制造产业体系。临港将依托已有的产业基础、政策优势和技术支撑，全力打造具有全球影响力的再制造产业生态，为发展高端制造、智能制造、低碳制造提供澎湃动力。
临港将加快项目引进和基地建设进度，努力打造国家进口装备再制造示范区。
产业政策：
持续推动重大产业项目向临港新片区集聚。本市承接的民用航空发动机与燃气轮机、高端数控机床与基础装备、深远海洋工程装备及材料、高端能源装备等国家产业化专项和重大工程，优先向临港新片区布局；推动轨道交通、新能源汽车、智能汽车等交通运输装备，工程机械等基础装备，和新一代信息技术等战略性新兴产业重大项目向临港新片区集聚，进一步提升临港新片区高端制造和极限制造能力。鼓励再制造产业集聚发展，利用保税政策开展再制造业务，对临港新片区入境再制造产业实施检验检疫和通关便利化措施。建立临港新片区与本市品牌园区联动发展机制，吸引高水平项目向临港新片区布局，对项目在临港新片区形成的增量收益按照比例分享。
招商重点：航空发动机零部件、计算机和通讯设备、工程机械、汽车发动机、工业表面处理、打印耗材等领域的再制造项目与再制造创新平台。
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策
中共上海市委、上海市人民政府关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见
产业概况：
对标国际先进水平，加快发展高质量的现代服务业对于推动临港新片区开放型经济体系建设具有重要意义。临港新片区将充分发挥贸易投资自由化便利化的制度优势，以现代服务业开放区为重要空间载体，重点集聚发展跨境金融、新型国际贸易、数字经济等新业态，持续提升全球资源要素的配置能力，力争建设成为引领国际现代服务业发展的典范以及具有全球影响力的现代服务中心。
目前，我国唯一的全国性证券期货纠纷调解组织、全国首个合资理财公司等机构正陆续落地，中国银行等一批中外资金融机构和企业先后入驻；国家外贸转型升级基地（汽车及零部件）和上海国际服务贸易示范基地等平台已揭牌，业态丰富、创新活跃、空间集聚、功能完善的现代服务业产业体系正在逐步建立。到2025年，临港新片区金融业增加值占GDP比重为10%，达到国内主要金融中心城市平均水平。临港新片区货物贸易进出口总额将达到2000亿元，服务贸易进出口总额将达650亿元，跨境数字贸易额将实现年均增长5%，离岸贸易交易额将实现年均增长30%。
投资优势：根据习近平总书记“五个重要”目标定位和国务院《总体方案》文件要求，临港新片区在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，加快与国际公认竞争力最强的
产业政策：围绕跨境金融、新型国际贸易等新业态集聚发展，研究出台支持金融、贸易对外开放与创新发展的专项产业政策，先行先试优质企业跨境人民币结算便利化、境内贸易融自由贸易园区和高水平国际投资贸易规则相衔接，重点聚焦全球高端资源要素集聚和配置、跨境投资贸易自由化便利化，先行试点更有力度的开放突破举措和更大程度的风
资资产跨境转让、外债登记改革试点等创新举措，以跨境金融、新型国际贸易为重点的“2+X"现代服务业体系已逐步形成。旨在通过功能性政策、财税政策和综合配套政策，险压力测试，打造立足上海、辐射全国、面向国际的现代服务业产业集群。
为集聚优质企业和高端人才在临港新片区各展其才、各尽其用提供保障。同时，对于重点机构和企业，可采取“一事一议”的方式予以支持。
“金融30条”，2020年2月14日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局和上海市政府发布《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（银发[2020] 46
“金融50条”.2020年5月8日临港新片区颁布的《全面推进中国（上海)自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若号），《意见》紧紧围绕习近平总书记“五个重要”重要定位和新片区总体方案文件要求，立足于新片区功能定位和产业体系，试点更加开放、便利的金融政策，为新片区面
干措施》（下称“金融50条”），主要聚焦五方面：一是全面落实全方位、深层次、高水平的金融业对外开放，向全球集聚金融、科技、人才等高端资源要素，加快建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区提供了更加有力的金融支撑。
着力推动外资机构“来得多”；二是进 一步强化开放型经济制度创新和风险 压力测试，着力推动金融创新“走得
远”；三是加快培育具有较强国际国内金融资源配置能力的金融及相关机构体系，着力推动金融品牌“打得响”；四是建立和完善金融支持重点产业发展的生态体系，着力推动服务实体“干得好”；五是强化个性化的综合服务保障，着力推动金融资源“留得下”。《若干措施》是深入贯彻落实总书记“五个重要”指示精神、《总体方案》规划设计和“金融30条”文件要求，更好服务我国对外开放战略总体布局、助力上海冲刺国际金融中心建设目标，在更深层次、在更宽领域、以更大力度推进临港新片区金融开放与创新发展方面推出的又一项重大举措，也是央地合作服务国家战略的又一生动实践。
招商重点：
实施创新发展战略，推动优质资源聚集和高端服务业发展，包括但不限于现代金融、财富管理、金融科技、总部经济、数字贸易、跨境电商、专业服务，不断增强上海国际金融中心和国际贸易中心功能。
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持金融业创新发展的若干措施
全面推进中国（上海)自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施
关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见
文化政策：
为贯彻落实《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》(沪府令19号)和《关于促进中国（上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》（沪委发〔2019〕20号）
旅游及体育政策：
为促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）旅游、体育产业高品质发展，培育新模式、新业态项目，举办高水平、专业化活动，丰富城市服务功能，打造高品质生活，推动国际化发展，将临港新片区建设成为开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城，根据《中国（上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(国发〔2019〕15号）、《中国（上海）自由贸
支持高品质、新业态商户入驻
支持商业街、社区、园区商业配套建设
支持区域级商业中心建设
支持商业环境建设
商业政策：
为促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）商业的聚集和可持续发展，吸引和培育高品质商业主体，提升临港新片区商业品质和能级，营造良好的商业营商环境，打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城，根据《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》（国发[2019]15号)、《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办法》(沪府令19号）和《关于促进中国（上海）自由贸
的文件精神，进一步加大对临港新片区文化产业发展的支持力度，特制定《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进文化产业发展若干政策》支持临港新片区范围内影视、演艺、数字
易试验区临港新片区管理办法》（沪府令19号)和《关于促进中国（上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》(沪委发〔2019]20号)等文件精神，特制定《中国(上海）自由贸易试验区临港新片区促进旅游及体育产业高品质发展的若干政策》。支持工商注册地、实际经营地和财税户管地在临港新片区产城融合区(386平方公里）的旅游、体育产业领域企业、机构和易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》(沪委发〔2019]20号)等文件精神，结合临港新片区实际情况，特制定《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进商业发展若干政策》。
支持社区农贸市场、基本商业配套建设，解决居民日常生活需要，提升居民生活便利度。支持引入各能级、高品质品牌商业，助力临港新片区商业能级提升。
文化、艺术品、创意设计、出版、文化装备制造等文化产业发展，促进文化与旅游、体育、科技、商业、金融、贸易等产业的融合发展，打造具有国际市场影响力和竞争力的文化产业体系和市场体系。
与之相关的配套服务企业、机构，以及经认定后可列入支持范围的与旅游、体育产业相关的重大项目和品牌活动。
进一步加快临港新片区旅游、体育产业发展，打造国际城市新地标，形成高端品质新样板，汇聚体旅行业新资源，注入休闲度假新活力，创造综合环境新高度，建设活力、开放、精致、生态的休闲旅游与体育产业集聚区。鼓励投资建设特色鲜明、高品质的旅游、体育项目。
降低企业融资成本，提供项目贷款贴息资助。
支持引进境外高端游艺、健身等相关设备。
支持区域内景点申报国家A级旅游景区。支持影视产业发展，支持市场主体投资建设影视综合基地、影视后期制作、特效技术应用与研发、影视大型活动综合配套等项目。
支持演艺产业发展，推进演艺场馆建设，繁荣演艺新业态，培育演艺精品，打造优质演艺链。
支持数字文化产业发展，支持原创动漫游戏的创作和推广，支持做强本土电竞品牌。
支持艺术品产业、创意与设计产业以及出版产业的发展，支持开展对外文化贸易，提升文化金融服务。
投资优势：
2020年，临港新片区陆续颁布了商业、文化和旅游体育等一系列重大利好政策，在促进商业的聚集和可持续发展，吸引和培育高品质商业主体方面发挥了重要的推进作用。临港新片区产业的快速集聚、人才的大量涌入，旅游业的高速发展，以及产城融合、宜业宜居的城市建设，都为商业的发展和繁荣提供了有力支撑。
目前，在临港新片区产城融合区386平方公里范围内的主要商业资源和基础商业网点布局主要在以下六个片区：环湖三环片区、申港大道居住片
招商重点： 临港主城区以“要素聚集、产城融合、示范引领”为着力点，大力引进现代服务业（旅游会展、文化创意、商贸金融）。秉承上海开放包容的城市品格，融入世界舞台，拥抱国际多区、高校片区、芦潮港片区、泥城镇片区及书院镇片区，组团式发展形态初步呈现。目前，临港新片区拥有中大型商业综合体5家，酒店26家。临港新片区举办过国际标杆性的世界水上摩托锦标赛、OP帆船邀请赛、国际女子帆船对抗赛、UIM世界XCAT摩托艇锦标赛等专业赛事。滴水湖迎新跑、阳光音乐节、滴水湖铁人三项赛、临港海洋节等品牌活动也在临港新片区活力上演。2018年、2019年，临港新片区连续举办了两届世界顶尖科学家论坛，创新是临港
元文化，营建多彩生活，打造多元文化碰撞的先锋地。临港新片区将最尖端的技术与产业、艺术、生活相融合，打造未来技术展示的试验场。通过东方与西方、传统与未来的多元交的基因，临港新片区将成为科技创新的起源地与创新思想的策源地，未来将是具有全球影响力的国际科学交流平台。
临港新片区将打造成为上海市城市副中心，伴随着临港新片区的高速发展，越来越多的国内外龙头企业集聚新片区，未来还有更多的商业、文化、旅游项目正在加紧布局，临港这座旅游和消费目的地城市正在崛起。
织，激发形成新片区独有的个性与魅力，促进文化发展，实现地区繁荣。
用完善的商业配套优化营商环境，提升城市能级用时尚的体育活动弘扬健康理念，引领生活风尚用多彩的景点游线打造城游一体，实现游居共享
中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进商业发展若干政策
中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进文化产业发展若干政策
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进旅游及体育产业高品质发展的若干政策
洋山特殊综合保税区中国首个特殊综合保税区
洋山特殊综合保税区位于上海南首、东海之滨。2020年1月，国务院批复同意设立洋山特殊综合保税区，规划面积25.31平方公里，包括芦潮港区域、小洋山岛区域、浦东机场南部区域等3个区域、5个区块。2020年5月12日，洋山特殊综合保税区（一期）通过海关总署等国家八部委组成的国务院联合验收组的验收，成为我国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区。
特殊综合保税区内将实行“一线放开，二线管住”，即一线进出境径予放行；一线可在区内检疫；二线进出口单侧申报；区内不设账册、自由流转，实施特殊的统计方式；区间流转单侧申报。设立在新片区规划范围内洋山特殊综合保税区外的企业，依申请享受电子监管、创新检验检疫方式、简化海关手（帐）册管理等海关特殊监管政策。
特殊综合保税区规划：
洋山特殊综合保税区作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体，将按照习近平总书记“五个重要”的要求，立足临江临港大上海、海港空港自由港的定位，以建设国际竞争力和影响力最强的自由港为目标，与自由贸易园（港)区及高水平国际投资贸易协定相关通行规则相衔接，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，将洋山特殊综合保税区打造成为具有全球示范意义的国际投资、贸易、服务自由化、便利化、一体化的最佳实践区，成为实现“五个重要”及引领全国高水平开放和高质量发展的重要功能区，成为上海建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的重要承载区。
将持续巩固提升保税物流、保税加工和制造、保税服务等基础性功能，进一步拓展功能业务创新，聚焦国际物流、国际贸易、离岸金融、国际研发等国际业务，建设跨境贸易融合发展区；聚焦航运高端要素功能集聚，建设国际航运服务开放先行区；聚焦民用航空制造等国际前沿、高附加值的硬科技产业发展，建设民用航空创新示范区。培育国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业等重点产业，建设国际中转集拼中心、国际分拨及配送中心、国际订单及结算中心、全球销售及服务中心、跨境数字贸易中心、全球检测维修和绿色再制造中心、高端研发和制造中心、国际金融资产交易中心、国际大宗商品现货交易中心、国际融资租赁交易中心。
区港一体
实施最新标准
坚持国际高标准
建设一体化信息管理服务平台
洋山特殊综合保税区四个特
洋山特殊综合保税区四个特
实施具有国际竞争力的税收制度和政策，除法律、法规和现行政策另有规定外，境外货物入区保税或免税；境内区外货物入区视同出口，实行退税；研究实施区内企业之间的货物交易及服务免征增值税和消费税。又如，区内经营自由，区内企业可依法开展中转、集拼、存储、加工、制造、交易、展示、研发、再制造、检测维修、分销和配送等业务。再如，对设立在临港新片区内、洋山特殊综合保税区外的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的重点企业，可依申请享受生物医药特殊物品“一次评估、分批入境”管理、企业集团化保税监管、融资租赁海关异地监管等特殊监管政策。
○区港一体
一. 高度开放的特殊政策制度。
一期封关面积14.27平方公里，包括芦潮港区域6.36平方公里，小洋山岛区域7.91平方公里，两块区域通过东海大桥连接，实施区港一体化、全封闭管理。
○实施最新标准
一期封关区域严格按照2019年《综合保税区基础和监管设施设置规范》的标准，对网片、巡关道、视频监控探头、周界报警系统、查验场站、海关办公用房、监管用房、专业技术用房等进行合规性改建升级。
坚持国际高标准
按照建设国际一流智慧园区的目标，运用无人机、5G、物联网、综合杆等手段，提高区域智能化监管水平。特别是参照荷兰查验中心做法，对查验平台实施了全封闭改造，打造为一体化、全封闭、高标准、24小时全天候运作的查验场站。
平台以“协同监管+风险预警+政务服务+增值服务”为核心功能，以逐步构建多维度的“电子围网”、实施精准监管、智能监管和无感监管为目标，以数据的透明化，提升监管的自由度。据悉，目前平台已开发完成9大功能板块、53个功能模块，归集了67家单位的1282个事项、17659个信息项，对接了54家区内企业、1家区外企业以及15家银行机构的数据，已满足海关、市场监管、税务、外汇等部门信息化协同监管的需要。
建设一体化信息管理服务平台
二. 自由便利的特殊监管模式。
临港新片区《总体方案》明确，洋山特殊综合保税区在全面实施综合保税区政策的基础上，取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，实施“一线充分放开、二线高度自由”的贸易自由化便利化政策和制度。比如最大限度取消一线进出境许可证管理，实施一线进出境径予放行；区内不设账册、自由流转；二线进出区单侧申报，区间流转单侧申报；实施特殊的统计方式等。
三. 在岸离岸融合发展的特殊功能定位。
按照习近平总书记“五个重要”的要求，立足临江临海大上海、海港空港自由港的定位，以建设国际竞争力和影响力最强的自由港为目标，与自由贸易园（港）区及高水平国际投资贸易协定相关通行规则相衔接，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，努力建设成为具有全球示范意义的国际投资、贸易、服务自由化、便利化、一体化的最佳实践区，成为实现“五个重要”及引领全国高水平开放和高质量发展的重要功能区，成为上海建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的重要承载区。
四. 是国际化的特殊产业链体系。
选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域，进一步扩大开放，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，使区域投资贸易自由化便利化水平逐步达到国际最高水平。以优化配置全球资源要素为核心，聚焦国际物流、国际航运、国际研发、国际制造、离岸贸易、离岸金融等国际业务，推进产业链集群发展，形成若干万亿级、千亿级、百亿级的特色产业，不断提升区域产业能级，增强区域创造力和竞争力。
投资优势：
洋山特殊综合保税区是我国唯一的特殊综合保税区。《总体方案》明确，洋山特殊综合保税区在全面实施综合保税区政策的基础上，取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。与保税区、保税物流园区、出口加工区、保税港区、综合保税区、跨境工业园和边境合作区等海关特殊监管区域相比，洋山特殊综合保税区具有如下优势：
1.政策制度更为便利化自由化。海关总署《海关对洋山特殊综合保税区监管办法》规定在洋山特殊综合保税区实施一线进出境径予放行、二线进出区单侧申报、区内不设海关账册、区内自由流转等监管创新政策，相对于综合保税区（保税港区）的一线进出境备案、一线口岸检疫、二线进出口报关、区内账册管理、区内流转双侧申报等制度，便利化自由化水平大幅提升。
2.产业功能引领作用明显。洋山特殊综合保税区毗邻洋山深水港和浦东国际机场两大枢纽港，区位优势极佳，区域功能丰富，原洋山保税港区、商飞浦东基地等区域已在贸易物流、航运服务、航空制造等领域形成产业链集聚效应。未来洋山特殊综合保税区将以国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业为重点产业发展方向，着重打造跨境综合服务贸易融合发展区、国际航运服务开放先行区、民用航空创新示范区，产业功能在国内同类区域中独树一帜，引领作用明显。
3.区内区外产业联动发展优势显著。为支持和促进临港新片区具有国际竞争力的重点产业、重点企业高质量发展，海关总署规定设立在临港新片区规划范围内、洋山特殊综合保税区外集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的重点企业，可依申请享受电子监管、创新检验检疫方式、简化海关手（账）册管理、试行企业集团化保税监管等海关特殊监管政策，与洋山特殊综合保税区实现政策和产业功能的联动。
关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展的若干意见
海关总署发布《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》
洋山特殊综合保税区产业.
洋山特殊综合保税区是全国唯一被国务院批准的“国际航运发展综合试验区”。作为上海自贸区临港新片区的重要组成部分，洋山特殊综合保税区依托洋山深水港区的独特区位优势及更高水平的贸易自由化便利化政策和制度，形成了以亚太分拨、汽车整车及零配件、食品化妆品、大宗商品、跨境电子商务、保税检测维修、保税研发、保税船供、离岸转口贸易、国际中转集拼等产业为特色优势产业集群。
特色产业： 亚太分拨中心
洋山特殊综合保税区积极推动包括一线进出境径予放行、二线单侧申报、区内不设账册及自由流转等一系列贸易便利化政策试点，发挥产业集聚优势，推动亚洲供应链枢纽地位不断巩固发展。目前，园区内分拨中心产业的重点客户有史丹利百得、达能、乐高、宜家、家乐福等。
汽车整车及零配件
目前，洋山特殊综合保税区内已聚集20多家世界500强整车和零配件企业的亚太分拨中心，同时，该园区也是长三角汽车零配件进口产业示范平台和上海自贸区汽车零配件企业诚信体系平台。目前，园区内相关产业的重点客户有宝马、大众、沃尔沃、克莱斯勒、福特、菲亚特、法雷奥等企业。
食品及化妆品
目前，洋山特殊综合保税区拥有丰富的冷链资源，冷库设施超过13万平米，同时配备有进口食品检测实验室和进口食品及化妆品专用仓库。洋山口岸进口食品占上海港90%左右。
检测维修
洋山特殊综合保税区是国际船舶保税维修备件的重要集散地，目前吸引德国曼恩、中船服务（中船海洋动力技术服务有限公司）、中船重工（中国船舶重工集团有限公司）等企业落户园区。同时，园区打造了保税船舶配件船供公共服务平台，设有各种船用零配件的保税仓储物流、检测维修及配送中心设施。
跨境电子商务
洋山特殊综合保税区是上海市跨境电子商务示范园区，荣获上海市跨境电商协会授予“最佳跨境电子商务示范区”。“跨境电商洋山保税备货模式”创新实践率先实现政策、系统全方位突破，取得先发优势、形成产业高度集聚发展态势。京东全球购、达能奶粉、上港商城、亚马逊等项目落户港区，使洋山特殊综合保税区成为上海市跨境电商保税进口模式重要产业基地。
大宗商品交易
目前，区内已聚集大宗金属企业超过310家，注册资本超过100亿元人民币，业务已覆盖国际贸易产业链全环节，大宗商品交易额业已突破2000亿元/年。园区内设有大宗商品专用保税仓库规模达约25万平米，物流集散、保税仓储配套便利，更具备期货保税交割、洋山铜溢价、舱单公示等特色功能。
保税研发
洋山特殊综合保税区保税研发平台充分发挥临港新片区得高端制造产业政策优势，洋山深水港的独特区位优势，“两头在外”的保税研发服务功能集聚，丰富和优化临港新片区科技新产业功能。
五大特色产业园区介绍
生命蓝湾|东方芯港|大飞机园|“信息飞鱼”|海洋创新园
生命蓝湾
临港蓝湾是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的“西大门”，是由临港集团、光明集团、奉贤区政府合作开发的新一代产业园区。园区规划面积17.04平方公里，扩区后总规划面积45平方公里。
作为临港新片区的重要组成部分，临港蓝湾是新片区前沿高端产业的重要承载区和发展生物医药产业的先行承载区，形成了生命科技、新能源智能网联汽车、高端智能装备等主导产业集群，园区先后被纳入上海市新能源智能汽车产业地图和《上海市生物医药产业高质量发展三年行动方案（2018-2020年）》，并入选上海市重点打造的26个特色产业园区。
产业特色： 着力打造集“研发、生产、测试、展示”等功能为一体的国际生命科技产业集聚区，总规划面积4.5平方公里。重点承接近中期生物医药产业化项目，并在其范围内布局国际高端医疗服务、生物医药保税研发、国际临床型研究医院等。
产业生态： 已吸引透景生命、君实生物、药明康德、赛金生物、和元生物、白帆生物、臻格生物等多家行业领先生命科技企业落户，以上项目用地规模合计近500亩，建筑体量约40万平方米，总投资近80亿元，达纲后预计可实现产值260亿元。此外，生命蓝湾已经吸引了美国、德国、法国、日本、荷兰、巴西等近10个国家70多个产业项目落户，形成了以生物医药产业为先导的生命科技产业。
核心政策：临港新片区“1+4”政策、生命科技产业发展专项基金。
东方芯港
目前临港新片区正在积极建设成为更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，将建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群，打造国内一流的集成电路综合性产业基地。临港新片区集成电路产业定位将对标国际最高标准、最好水平，强化“四大功能”，全力打造新片区集成电路硬核产业集群，引导产业实现高质量发展。
产业特色：2019年底，上海国微EDA研发中心宣布落户临港，该项目将有力推动国产EDA工具研究开发工作；由上海臻驱科技和临港集团共同出资成立了上海临港电力电子研究院，目标打造成国内第一、国际顶尖的高端电力电子技术与装备的研发转化机构；华大半导体依托自身产线资源，正积极打造国家级碳化硅研究中心；上海微技术工研院化合物半导体创新研究平台建设也在推进中，该平台着眼5G毫米波应用、后5G和太赫兹技术，平台建成后有望成为新区化合物半导体产业的“超级孵化器”
产业生态：目前，临港地区已经有40余家集成电路产业相关企业落地，逐步形成了覆盖装备、材料、芯片设计、制造以及封装测试全链条的产业集聚。重点项目有序推进，新昇半导体月产量已达7万片，初步打破我国大硅片依赖进口的局面；华大积塔半导体特色工艺线项目已启动设备入场与安装工作，计划2020年底前实现批量生产；凯世通先进离子注入机项目预计今年可竣工投产；盛美半导体设备临港研发与制造中心项目已开工建设；芯片设计聚焦AI、新型存储、射频芯片等领域，已有寒武纪、地平线、科大讯飞、橙科微电子等一批国内领先企业在新片区落地。初步构建起装备材料、第三代半导体材料等重点领域的研发创新网络，至少实现5类具有国际竞争力的产品（包括各种芯片、工艺、装备、材料等）的研发或生产。汇聚超过5万名研究生及以上学历的集成电路从业人员。
核心政策：临港新片区于2019年10月发布了促进产业发展的16条政策和集聚发展四大重点产业的40条支持措施（简称“1+4”产业政策），不仅对集成电路企业的项目建设、设备购买、研发投入上给予补贴，还在企业EDA软件购买、IP购买、测试验证、推广应用、企业流片以及生产性用电等支出上给予全方位支持。
大飞机园
临港新片区大飞机航空产业园位于中国（上海)自由贸易试验区临港新片区浦东机场南侧区域，园区面积24.7平方公里，其中包括特殊综合保税区7.86平方公里。
中国商飞、机场集团、临港集团，集聚三方优势资源，在新片区浦东机场南侧区域合力建设大飞机园，打造世界级航空产业集群，建一个园，兴一座城。
产业特色：大飞机园坚持“大飞机、大枢纽、创新谷、自由港”发展定位，发挥新片区、特殊综保区政策优势、大飞机“工业皇冠”的产业拉动优势，国际航空枢纽的全球联动优势，打造航空产业承载平台、科创平台、生产力平台、影响力平台和吸引力平台，汇聚航空研发、制造、运维、服务产业链高端业态，吸引助力入驻企业服务国家战略、实现转型升级、提升品牌价值、扩大市场先发优势，壮大我国商用飞机供应商集群，保障航空产业链安全。
核心政策： 《中国（上海)自由贸易试验区临港新片区集聚发展航空航天产业若干措施》、《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》。
大飞机园践行“产业发展的推动者、城市更新的建设者”，“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”，促进创新链、产业链深度融合、集聚协同、拥抱世界、拥抱未来，全力建设“航空集群、自由贸易、双脑智能、产城融合”的世界一流航空产业园，推动中国航空强国之梦早日实现。
《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚发展航空航天产业若干措施》
《中华人民共和国海关对洋山特殊综合保税区监管办法》
“信息飞鱼”
“信息飞鱼”全球数字经济创新岛，坐落于临港新片区国际创新协同区内，园区总面积约为54公顷，地处长三角一体化的重要节点，路网四通八达。
东临顶尖科学家社区；西接S2沪芦高速公路，往北可入上海市中心，往南可联通东海大桥和舟山跨海大桥，串联上海-嘉兴-宁波-舟山的环形陆域交通走廊，整体处于环杭州湾地区2小时快速交通圈；南临全球最大集装箱吞吐港——洋山国际枢纽港；北临全球第三大空港浦东国际机场。
产业特色： “信息飞鱼”以“国际数据港”作为发展依托，以跨境数据关口作为出发点，顺应“十四五”规划趋势，积极布局人工智能、区块链、互联网经济等新兴前沿信息产业，重点推进人工智能芯片、国际云计算平台、跨境工业互联网、计算机视觉、自然语言处理、智能网联汽车、金融科技等产业的技术突破，加强人工智能技术与跨境数据应用全面融合，构建具有全球影响力的人工智能经济发展高地，助力建设“国际数字之都”，实现城市数字化整体转型。
产业生态： “信息飞鱼”目前已聚集人工智能产业、集成电路产业、工业互联网产业以及数字经济产业等领域的多家企业，涵盖了数据服务、算力设施、芯片研发、智能技术和场景应用等方面内容，成功构建一体化人工智能全产业生态体系，填补了上海市人工智能与跨境数据相结合的产业园区空白。
核心政策：
海洋创新园
海洋创新园是临港新片区发展蓝色经济前沿产业集群的核心示范区，被国家海洋局授予全国首家“国家科技兴海产业示范基地”，是“国家海洋经济创新发展示范城市”的核心承载园区，已成为全球海洋中心城市（上海）两核之一，正在发展成为上海建设海洋强市的核心区、国家海洋战略的承载区和高端海洋产业发展的践行区，未来将全力打造世界级“海洋+智能制造”产业生态圈。
