— 49 —及时化解矛盾纠纷，真正筑牢社会稳定的“第一道防线”。拓 展 调 解 工 作 “ 面 ”

博山镇“一站式”矛盾纠纷调解中心积极动员多方力量，实行镇村协调、部门联动，做到“应调尽调”，化“堵”为“疏”，推动矛盾纠纷实质性化解。7 月4 日，网格员在北博山村巡查时，听到胡同里传来阵阵刺耳的争吵声，网格员立刻循着声音赶过去，两位村民正吵得面红耳赤，网格员当机立断拉开当事人双方并安

— 50 —抚情绪，一边做思想工作，一边详细询问事件的前因后果，缓和现场的紧张气氛。了解得知，当事人张某与邻居已积怨多年，这次因为张某家安装防雨棚产生噪音问题，导致双方矛盾激化，发生激烈冲突。网格员将此事上报至“一站式”矛盾纠纷调解中心，最终在专职人民调解员和姊妹花调解队组成的专门调解小组及中心的“一条龙”服务下，两人将多年来积累的矛盾全部解开，握手言和。

畅 通 智 慧 用 好 “ 线 ”

“这个处理结果我很满意，才几天的时间，拆迁款的事就给解决了”，通过“码”上就办解决了拆迁款问题的下庄村村民老刘激动的说道，“扫码就能解决问题，真是太方便了。”依托“码”

— 51 —上就办等创新信息化调解服务平台，建立健全社会矛盾纠纷广泛搜集、精准研判、及时预警、快速反应、高效处置机制，不断提升服务群众能力，切实解决群众身边的“急难愁盼”事。同时通过社会治理新媒体中心提供实时化咨询服务，让人民调解员、法律顾问入驻，对镇、村级一般矛盾纠纷实时答询，即时调处；对重大疑难复杂问题，提供“白+黑”24 小时“不打烊”的法律服务，发现容易激化的矛盾纠纷，及时上报，积极引导当事人通过正当合法渠道解决问题。

自博山镇“一站式”矛盾纠纷调解中心成立以来，构建了以调解为基础的非诉讼纠纷多元闭环联合化解机制，接待群众来电、来访咨询 1000 余人次，解决群众诉求、排查化解各类矛盾200余件，化解率达 99.8%，实现了满意率和办结率的双提升，进一步夯实基层社会治理底板。博山镇将继续建好用好“一站式”矛盾纠纷调解中心，耐心细致做好群众工作，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心“指挥部”“分流阀”“联络站”作用，实现矛盾纠纷调处指挥高效、协同有力、行动及时、化解到位。

— 52 —博山镇：让村民当美丽乡村建设的主角推进乡村全面振兴，离不开民主高效的乡村治理环境。博山镇坚决贯彻落实“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的重要指示，始终坚持共建共治共享的社会治理制度，不断推进治理体系和治理能力现代化。

此外，博山镇牢牢立足“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则，通过乡村治理理念的转变，把群众合法利益维护好、合理诉求解决好，让文明新风吹进了千村万户，逐步实现了乡村治理从政府“大管家”到村民“大家管”的新模式。民主议事 村民自治

“我们村的村民议事会坚持的蛮好的，村里的事情都是通过民主讨论研究后决策的。”村民王大姐这样说到。博山镇在各村（社区）全面推进“四议两公开”工作法，村里事情怎么办，大家说了算，各村通过“四议两公开”制度，将村里大小事务的商议全过程晒出来，收集村民对经济发展、乡村振兴、村居建设等方面的意见和建议，引导群众主动参与到村级治理全过程，同时鼓励村民积极参与村里各项事务的监督，通过民主公开的方式，促进了干群和谐，打通了服务群众的“最后一公里”，让权力在阳光下运行，助推乡村治理出成效。

— 53 —和谐善治 村风落地

要制定符合实际的村规民约，最重要的是要发动村民积极参与，体现他们在乡村治理中的主体作用，自己的规矩自己定，村民有了主人翁精神，自然更愿意接受村规民约的规范和约束。博山镇各村（社区）立足实际情况和群众需求，通过召开座谈会、发放调查问卷、入户走访等方式广泛征求意见，经反复讨论修订，最终的村规民约以朴实的语言得以展现。通过修村规、定民约、树新风的方式，引导村民从乡村治理的“旁观人”变为“当事人”，让村规民约不仅能写在纸上、挂在墙上，更能融进村民心里，推动着美丽乡村建设既有“面子”又有“里子”。

— 54 —多方参与 群策群治

博山镇搭建姊妹花议事会等议事平台，广泛听民声、解民忧、聚民心、集民意，深入解决群众的急难愁盼，将群众由社会治理的被动接受者转换为主动参与者，最大限度调动村民参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性，充分激发出自治活力，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。其中，姊妹花调解队队员张月美还成立了“月美拉呱室”，作为一名党员，她几十年

— 55 —来一直从事村委工作，在片区内为群众解决问题、协调纠纷，带着感情和责任为民解忧，用心服务、用爱沟通，知民情、体民意、解民忧，是老百姓口中的知心人。博山镇将不断探索乡村治理高效体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，充分发挥自治活力，让群众自己“说事、议事、主事”，做到人人参与乡村治理，人人共享治理成果，营造崇德向善的良好风气，构筑新时代乡村治理新格局。

— 56 —巧用三个“一”破译矛盾纠纷化解密码近年来，针对矛盾纠纷排查预警难、解纷渠道较分散等问题，博山镇坚持资源整合、系统思维，建立健全有机衔接、协调联动、高效便民的矛盾纠纷多元化解机制，运用三个“一”工作法，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层，为辖区高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

简易纠纷“一网调”

依托网格化服务机制，将人民调解工作纳入网格化管理，织密矛盾纠纷调解“一张网”。充分利用网格员的“铁脚板”优势，以日常巡查为契机，全面摸排辖区内各类苗头隐患和矛盾纠纷，构建“人在格中走，事在格中办”的排查机制。对于家庭纠纷、邻里纠纷等基本事实清楚、权利义务明确的简易纠纷，按照属地原则，由所属网格员现场直接介入处理，并在事后进行登记备案，切实把网格建成人民调解的基本单元。一 般 纠 纷 “ 一 线 调 ”

吸纳村居法律顾问、法律明白人、人民调解员等人员加入调解队伍，补充壮大基层一线调解力量。定期举办法律明白人、人民调解员培训班，并积极推行一村（社区）一法律顾问工作，加强专业力量对村居调解工作的指导。对于涉及人员较多、难以快速处置的一般纠纷，由网格员联系村居专职调解员上报具体情况，

— 57 —并引导当事人到所在村居的人民调解委员会进行调解，以有解思维实现纠纷化解在最“前端”，最大限度将问题解决在村。复 杂 纠 纷 “ 一 站 调 ”

通过镇“一站式”矛盾纠纷调解中心，融合镇人民调解委员会、综治中心、派出所、司法所、E+巡回法庭等多部门力量，形成多元联动工作机制，推进矛盾纠纷“一站式”解决，“一盘棋”调解。对于赔偿金额较高、冲突争议较大的复杂纠纷，由村居稳

— 58 —控后及时反馈给镇人民调解委员会，镇人民调解委员会牵头相关职能部门进行协商研究，制定方案后进行联合调处，让矛盾纠纷在道德上接受评判、在法规上接受监督、在情理上得到公论。博山镇通过三个“一”工作法，及时把矛盾协调在基层，把问题解决在基层，真正做到小事不出村，大事不出镇。下一步，博山镇将继续抓好基层矛盾纠纷化解工作，统筹多元调解力量资源，突出抓好重点领域矛盾纠纷排查化解，从源头上化解不稳定因素，持续为辖区社会稳定发展保驾护航。

— 59 —【喜报】全省唯一！博山镇林业站获得“全国标准化林业工作站”称号近日，国家林业和草原局公布了2022 年度验收合格全国标准化林业工作站名单，博山镇林业站荣获“全国标准化林业工作站”称号。

— 60 —博山镇标准化林业站依托博山镇便民服务中心，新建博山镇标准化林业站 5 间办公用房 460 平方米、生活用房2间70平方米，林业器材库 1 间 50 平方米，配备必要的森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等项工作的仪器设备。镇林业站在岗工作人员7 名，其中研究生学历1 名，大学本科 1 名，专科 1 名，中专4 名。本着“围绕中心，突出重点，服务大局”的原则，在森林资源保护管理、林业生态建设、组织群众发展林业生产，林业科技推广和社会化服务等方面充分发挥联能作用。

下一步，博山镇将继续牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕创建生态博山镇工作目标，严格落实好“护林、增林、用林”责任，确保林业工作站职能作用的充分发挥，更有效地服务于“三农”工作。

— 61 —喜报！博山镇博山镇荣获“淄博市打造高品质民生、促进共同富裕先进集体”1 月 28 日，淄博市召开 2022 年工作总结表彰暨全市“三提三争”活动动员大会召开，博山镇荣获“淄博市打造高品质民生、促进共同富裕先进集体”。

— 62 —聚网格“她力量”展巾帼新风采——博山镇喜获多项巾帼荣誉我镇综治中心、姊妹花妇女议事会在区妇联开展的寻找“最美巾帼奋斗者（集体）”及表扬“优秀妇女议事会”活动中，分别荣获博山区“最美巾帼奋斗集体”和博山区“优秀妇女议事会”荣誉称号。

为民解忧 巾帼力量显担当博山镇综治中心现有女职工8 人，占职工总数53%。她们在日常工作中参与矛盾纠纷调解，以女性特有的温柔、善良、热情、细致，深入调解一线为群众排忧解难；她们将政策法律知识送到群众身边，耐心为群众讲解防范养老诈骗、反邪教、扫黑除恶、信访条例等法律知识；她们不间断开展入户走访，为精神障碍患者、孤寡老人、重点青少年等特殊群体送上关爱。她们是基础信息的采集员、社情民意的收集员、特殊人群的护航员、政策宣传的传递员、守护平安的安全员……她们用脚步丈量网格，用使命践行初心，用“干一行爱一行”的执着，成就“钻一行精一行”的精彩。

— 63 —最美姊妹花 议出民生幸福事博山镇姊妹花妇女议事会自成立以来，就以“群众诉求在哪里，就坐到哪里，服务到哪里”为宗旨，为解决群众需求搭起沟通桥。围绕群众最关心的小事、最揪心的烦事和最期盼的好事，采取“身边事现场议、家庭事上门议、突发事随时议”三种不同方式，通过“靶向议事”，让群众话有地方说、事有地方办，充分发挥妇女敏感、热情、细心的优势，搭建起温馨灵活的议事平台，让千头万绪的大事小情都能一一找到落脚处和解决法，及时回应村民所关切的问题，不断在新时代基层社会治理过程中发挥巾帼担当，展现巾帼风采，使协商议事理念深入人心，真正议出村民的美好生活。

— 64 —奋斗彰显巾帼英姿，实干展现巾帼力量。博山镇综治中心及姊妹花妇女议事会将始终不忘初心，继续秉持着不畏辛劳、无私奉献的精神，不断进取、精益求精，为推进基层社会治理、创造和谐稳定的社会环境贡献更多巾帼力量。

— 65 —博山镇村级收入一码收款，“码”上到账为积极推行村集体零星收入“一码通”扫码入账，实现村级日常运转资金“一户管、一卡结”，博山镇农村财务委托代理中心第一时间按照上级部门会议精神要求，积极安排部署“一码通”业务办理工作，对符合要求的村（社区）全覆盖。一、多方接洽，搭建平台

在上级业务部门的指导下，镇代理中心联合博山镇农商支行，指导各村（社区）依托农商行“聚合支付”系统，绑定各村（社区）对公账户生成收款二维码，并现场进行操作使用教学培训。二、多码合一、一码收款

“只需办理一个收款码，就可以支持微信、支付宝、云闪付

— 66 —等多种渠道支付。可以支持借记卡、贷记卡、花呗等多种渠道付款”“收款码绑定村集体账户，资金直接进入银行账户，0手续费，无需微信、支付宝等钱包提现”，银行工作人员这样介绍到。三、

“码上到账”

，

“码上透明”“自从开通了收款码，老百姓交钱也方便，再也不用现金找零、微信提现，连跑银行都省了。”邀兔村报账员这样说到。收款码的开通避免了收款过程中现金的使用，也使得每一笔资金流都有痕可查、有迹可循，避免了报账员收取资金后长期不交账的问题发生，同时也可以有效规避坐收坐支问题发生，使得村集体收入公开、透明；同时“码上到账”也避免了报账员“跑在路上”，极大地简化了业务流程，提高了业务效率，受到了广大报账员及老百姓的一致好评。

— 67 —打造政务服务“跑团”质效提升更便民为了持续优化政务服务环境，解决群众的实际困难，提升群众幸福感和获得感，充分发挥党员干部“店小二”的作用，博山镇成立“跑团”专班，由村“两委”干部等充当“跑手”，组成“帮办代办”跑团小分队,聚焦群众“急难愁盼”，用真心真情帮助群众处理好每一件小事，努力使群众幸福感和获得感更加充实、更有保障、更可持续。

“大爷，这是我们新推出的党建品牌‘跑团’，您生活上有什么需要帮助的地方可以随时拨打跑手的电话，我们会有专人来解决您的问题。”跑团成员每到一户都会向村民详细地介绍“跑团”，了解村民的生活需求。

— 68 —“身体不舒服，有人能帮忙买药；遇到雨雪等恶劣天气，还能帮我买菜。”今年 70 岁的李大妈和老伴住在北博山村，激动地说，“咱镇新推出的这项服务真的很贴心！”下一步，博山镇政务服务“跑团”将继续深入各村（社区），了解群众需求，努力为群众解决忧心事、烦心事，真正做到用心于民，用情于民，为民解忧。

— 69 —博山镇“智”造民生“服务车”为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，满足企业和群众多样化办事需求，博山镇实行“当场办、一次办、简便办”的服务模式，对于急、难等特殊事项开辟“绿色通道”，用实实在在的创新举措为办事群众提供更有温度、更有深度、更有广度的便民惠民服务。从无到有，博山镇推出线上“一网通办”，线下“一窗通办”新服务模式，以线上“网办”赋能线下“通办”，以线下“通办”反哺线上“网办”，让“一事跑多窗”变“一窗办多事”，让群众少跑腿、少排队、少等待，真正的做到从“小窗口”去做“大

— 70 —民生”，用“微”网络支撑“大”幸福。从有到优，博山镇依托“一门受理、协同办理”服务平台，根据享受政策、收入、医疗支出、住房等实际情况，对困难群众实行动态管理，工作人员及时进行信息核对处理，做到“主动发现”“精准施救”，同时又避免了“重复救助、交叉救助、遗漏救助”。加大宣传“博山 e 救助”自主申请救助小程序，让困难群众在家用手机就能完成救助申请。从优到创，博山镇在现有服务基础上，创新性的成立了“跑团”专班，针对企业群众办事过程中来回跑的问题，打造一支服务项目、服务企业、服务群众的“跑手”队伍，为企业、群众提供全方位、无差别的帮办代办服务。在帮办代办服务上，“跑手”

— 71 —逐个把准项目落地、业务办理的“脉”，为企业和群众找对相应的“方”，采用线上线下“融合跑”，进一步畅通企业、群众办事渠道。

零距离换来“心连心”。下一步，博山镇将继续坚持以人民为中心的发展思想，严格落实区“三提三争”部署要求，不断完善便民服务机制，积极探索共建共治共享的基层社会治理新模式，切实让群众享受到优质、高效的政务服务，进一步提升办事群众满意度。

— 72 —规范村级管理制度提升村级治理能力为认真贯彻落实党建工作会议部署，有效提升党建工作水平，进一步规范基层党组织工作，提升村级治理能力，博山镇通过周一工作例会“机关干部大讲堂”，继续对机关干部进行集中讲解培训。

镇党委委员艾修永就《全区基层治理暨巡察村（社区）党组织发现突出问题专项整治工作清单》进行讲解，对村级事务“五代理”工作标准、“四议两公开”程序工作标准、“三务”公开工作标准及党员“红黄牌”管理制度进行重点培训，通过典型案例及注意事项讲解，为全体机关干部阐述了如何规范村级管理制度，进一步规范包片包村干部对村级事务的指导。

— 73 —前期博山镇已通过党务工作者及第一书记例会、村书记主任会议对村级进行培训，形成了齐抓共管、同频共振的局面。下一步博山镇将不断提升基层党组织领导力、号召力、凝聚力、战斗力，规范村级管理制度和会议程序，确保党建工作干到细处、落到实处，为博山镇基层党建提供有力保障。

— 74 —擦亮服务招牌推动网格工作“亮点纷呈”为民服务“微平台”

以“立足网格、面向群众、服务群众”为宗旨，博山镇创新开展“码”上就办民生服务项目，畅通群众诉求渠道，只要扫一扫关注公众号就可以随时用手机表达诉求，随时都能扫码说事，数据后台接收到群众提出的诉求后，第一时间进行问题交办，及时组织研判会商，梳理问题根源，立行立改解决群众“急难愁盼”问题；同时也可以拨打4512345 热线电话，24小时为群众排忧解难，力求做到全方位民声汇集、多渠道马上就办，全力提升群众满意度、幸福感。

— 75 —矛盾调解“微渠道”

群众矛盾纠纷越早介入调解效果越好，博山镇协调各方资源，凝聚各方智慧，建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，积极推进矛盾纠纷化解闭环管理、全链条化解，制定分流交办、吹哨报到、会商研判、监测预警、评价督导、工作例会、情况报告、人员管理、督导考评等工作机制，围绕解决纠纷“接案、分流、化解、联动、处置”等关键环节，建设集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、效果评估等为一体的工作机制。对各类矛盾纠纷问题，根据轻重缓急进行分类处置，落实“属地管理、分级负责”责任，强化疏导化解和防范稳控，确保做到矛盾不上交、风险不上行，建立健全有机衔接、协调联动、高效便民的矛盾纠纷多元化解机制。

博山镇将继续用创新思维谋划推进网格化服务管理工作，有效发挥网格能量，真正把网格化管理转化为服务群众的有效措施，让诉求在一线解决、矛盾在萌芽化解，共同构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的社会治理工作新格局。

— 76 —【练内功 提素质强本领】2023 年度博山镇机关人员“凝‘新’聚力”素质能力提升班圆满结业为进一步提升全镇机关人员的专业素养、能力水平和服务效能，1 月 28 日至 1 月 30 日，博山镇举行2023 年度机关人员“凝‘新’聚力”素质能力提升班，通过三天集体学习，促使全体机关人员能力素质加速提升，为推动博山镇高质量发展提供坚实支撑。

此次提升班精心设计、合理安排，邀请区直部门主要负责人以及优秀讲师，主要对博山镇在博山革命史上的地位和的贡献、心理健康与疏导、监察法以及民事纠纷等有关知识进行培训学习。这是一次精进不休的集中研修，更是一次凝心聚力的思想洗

— 77 —礼。从博山镇的革命史到心理健康学习，从专业法律到廉政警示教育，授课老师水平高，内容涵盖面广，培训指导性强。通过三天紧张的集中学习，镇机关人员充分感受到了自己在工作上的不足，为今后的工作提供了新思路、新内容、新方法通过举办“凝‘新’聚力”素质能力提升班让全体机关人员借着新春新气象这个良好势头充电蓄能，切实加强全体机关人员的政治素质和理论素养，更加聚焦效能、作风、队伍、廉政“四项建设”，始终抱着“如临深渊、如履薄冰”的谨慎态度，保持“时时放心不下”的责任意识，以高度的责任感、使命感，推动2023年博山镇工作再上新台阶。

— 78 —博山镇召开“三提三争”活动动员大会暨“抢春提速 扛旗争先”2023 年重点工作部署会2 月 3 日，博山镇召开“三提三争”活动动员大会暨“抢春提速 扛旗争先”2023 年重点工作部署会，传达全区“三提三争”活动暨干部作风整顿动员大会精神，认真回顾总结2022年度工作，号召全镇上下以先进为榜样，为全镇经济社会高质量发展擘画蓝图，贡献力量。

镇党政班子成员、全体机关人员，各村（社区）党总支（党

— 79 —支部）书记，驻地单位负责同志，镇域内规上企业、部分优秀企业负责同志参加会议。

会上，镇党委副书记、政协委员联络室主任王秀菊同志传达全区“三提三争”活动暨干部作风整顿动员大会精神。镇纪委书记姚圣敏同志传达《博山区加强干部作风建设“十条禁令”》。

镇党委委员艾修永同志传达《关于开展“学习弘扬焦裕禄精神 干部作风大整顿”活动的实施方案》《关于在全镇基层党组织中开展“四学四提升”活动的实施意见》《关于在全镇基层党组织中开展向南博山中村学习发展壮大村集体经济倡议书》。镇党委副书记赵勤同志宣读表扬2022 年度博山镇纳税先进单位，建设博山镇贡献单位，博山镇“一网三联”红旗网格、红旗微网格的通报。

会议强调，要向先进单位学习，在全镇形成“人人打头阵、个个当尖兵”的浓厚氛围，推进单项工作争第一，整体工作争一流，实现赶超突破、争先进位。一要勇挑重担，争先进位，在真抓实干中谋发展，在去年各项工作发展的良好势头上继续乘势而上；二要科学谋划、狠抓落实，在创新争先中强担当。号召全镇上下对标学习先进村居在民生服务、社会治理、环境整治、特色农业等方面的工作经验，不断为民谋实事；三要履职尽责，提效

— 80 —争先，进一步扛起发展的责任和使命。聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，以“三提三争”为主题，不断开创工作新局面，创造发展新业绩。

会议要求，一是深入学习，认真领会，切实贯彻落实好会议精神。各村各单位要把这次会议精神转变为推动工作的持久动力，以先进为榜样，学先进、赶先进、超先进，推动全镇各项工作再上新台阶。二是认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展步伐。各村各单位要增强发展的紧迫感和责任感，增强“不进即退，小进也是退”的危机感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成“思想不断解放，发展永不自满”的浓厚氛围，奋力推动全镇各项事业实现新跨越。三是突出重点，狠抓落实，确保圆满完成年度工作目标。要以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神，围绕“一轴、两片、三产融合”产业布局，统筹推进经济运行、乡村振兴、农业产业发展、项目建设、招商引资、全域土地综合整治、城乡环境整治等重点工作，细化工作措施，明确工作步骤，确保2023年全年工作开好局、起好步。

— 81 —三提三争走在前青春奋斗创一流为进一步号召全镇上下提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进，以更高的标准、更硬的作风、奋进的姿态投入到建设博山镇的火热实践中，镇党政办组织在全镇机关开展“先锋模范岗”和“流动红旗”评比互促活动。活动以办公环境整洁、带头争创佳绩、树立节约意识、档案管理规范、集体意识鲜明等五个方面对于各党政机关办公室进行评比。以政治立场坚定、办公工位整洁、岗位业绩优异、服务态度积极、自律意识扎实等五个方面作为“先锋模范岗”的标准。经过机关互促评比小组的评选，共评选出3 个“流动红旗”科室和 10 名“先锋模范岗”，号召机关青年向先进看齐、向模范学习，不断在日常工作中提升自己。

— 82 —博山镇机关青年踊跃报名参加五四演讲比赛，16名参赛选手在演讲台上尽显风采。演讲话题或紧密围绕学习党的二十大精神、谈机关青年个人感悟；或就博山镇招商路演为话题，通过PPT+讲解的途径，尽情展现博山镇的风采；亦有双人组，默契搭档，以时间历程为锚、讲述人生不同时段对党的热爱。随着一组组选手演讲结束，博山镇党政班子成员根据演讲的状态、情绪、内容等方面进行细致打分，博山镇党委副书记王秀菊就青年同志的演讲情况予以鼓励并提出指导意见。

— 83 —博山镇党委副书记、镇长王哲发表讲话。对为博山镇各项事业发展做出积极贡献的广大党员干部致以节日的问候和美好的祝愿；对“先锋模范岗”和“流动红旗”以及参与演讲比赛的青年同志予以鼓励和肯定。对全体机关干部提三点希望：一是要提效率争先锋，争当建设博山镇的主人翁；二是要提效能争先例，勇当建设博山镇的探路者；三是要提效益争先进，善当建设博山镇的实干家。

蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。我们全体机关干部要大力倡树“三提三争”，以主人翁的担当、探路者的勇气、实干家的作风，克难奋进，全面推动单项工作争第一、整体工作创一流，奋力开创博山镇美丽富强文明和谐新局面的崭新篇章。

— 84 —博山镇实施“双千分制”考核村级管理体系成为制度“硬约束”为了加强村级工作落实力、执行力，推动规范化、制度化，博山镇建立“双千分制”动态+静态考核管理制度。一是优化制度设计，确保考核有“章法”。确定月度、季度两套考核办法。月度考核：根据中心工作动态调整考核指标，对民生实事、村庄绿化、一村一业、耕地图斑整改等阶段性重点工作，根据进度进行打分。季度考核：对需长期坚持任务，比如全面从严治党、基层党建，村级事务管理、基层社会治理、移风易俗等18 大项43小项工作进行季度考核。年末，将月度与季度考核相加确定最终考核成绩，形成“压力传递”和“杠杆效应”。二是坚持奖优罚劣，确保考核有“举措”。明确承担试点、受到表彰、招商引资等5 项加分项及社会治安、安全生产等 5 项“一票否决项”。根据考核分值对村（社区）每半年一定档，其中“优秀”等次8 个、“称职”等次20个、“基本称职”8 个，“不称职”2 个，按相应比例核算村干部绩效报酬，年度考核结果与各村（社区）年终评先评优挂钩。三是坚持追踪问效，确保考核有“成效”。“双千分制”考核已经成为博山镇工作“风向标”，各村（社区）谋划了59 件党建品牌项目，44件“一村一业”，127 件民生实事，实现“人人有事做，事事有人管”，上半年，根据考核结果评选攻坚克难、创新突破集体2 个，其他先进个人及集体 20 余个。邀兔、马家沟、下庄、郭西在考核激励下，

— 85 —村集体经营性收入超过 20 万元，比去年大幅增加，形成了示范带动效应，极大激发了“守摊守业”型村干部的工作热情，全面助推经济社会高质量发展。

— 86 —【对标学先进聚力创新产】博山镇到临沂市蒙阴县、平邑县参观学习2 月 23 日，镇党委副书记、镇长王哲带队到临沂市蒙阴县、平邑县参观学习。

先是来到临沂市蒙阴县野店镇参观，对支部领办合作社、土地托管管理模式、水果种植销售一体情况进行学习，对支部领办合作社和土地流转管理有了新的认识，拓宽了管理思路。

— 87 —随后，到临沂市平邑县中国蓝田银河循环农业示范园进行参观学习，深入了解航天育种和基地培育发展情况，实地参观明日叶和大叶蛋白菊种植品种、规模、产销情况，对新农业发展方向有了更明确的目标。

博山镇参观团以此次参观学习为着力点，结合博山镇各村实际和资源现状，以 “三提三争”工作要求为目标，抢春提速，聚力争先，为博山镇 2023 年农业发展再添新色彩！

— 88 —“跑团”服务用真心全面提升营商环境为全面提升博山镇营商环境，促进企业高质量发展，博山镇“跑团”服务专班打造建设项目全流程全领域帮办代办模式，为企业提供全流程精细化的帮办代办服务。今年以来，博山镇已帮助山东果宝鲜生智慧农业发展有限公司、淄博阔达轻工制品有限公司等6 家企业在山东政务服务网上办理立项手续，帮助淄博汉青生态农业有限公司、山东春盛生态农业科技发展有限公司、山东三水源文化旅游发展有限公司等3家企业办理能评手续，从受理咨询到委托办理再到事项办结，全程帮办代办，由原先的“企业跑”转变为“政府跑”，切实解决企业办理手续繁琐的难题。

“帮办代办服务太方便了，一个电话‘跑团’成员就来到企业为我们办理项目立项手续，再也不用我们多跑腿了”山东果宝鲜生智慧农业发展有限公司的刘总称赞道。帮办代办服务大大缩减了办理流程、缩短了办理时限，为企业提供了更多便利。下一步，博山镇将进一步扩大“跑团”服务范围，持续为企业提供更加优质的帮办代办服务，全面提升博山镇营商环境。

— 89 —法治“参团”专班为企业发展保驾护航今年以来，为进一步优化法治营商环境，助推辖区企业高质量发展，博山镇成立法治“参团”专班，助力企业“加速跑”。加强组织领导 当好法治惠企便民“服务员”为建立规范高效的企业法治管理运营机制，促进法治“参团”专班良性发展，博山镇从党政领导做起，提高法治意识、坚持依法依规办事，用法治思维行使权力，开展工作以“法助振兴、法护平安”为目标，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，切实提高依法治企能力，维护社会政治稳定。

— 90 —强化法治宣传 当好企业政策法规“宣讲员”针对企业存在的法律风险和突出问题，法治“参团”专班通过实地走访、现场讲解的方式向企业重点宣传解读《民法典》、《优化营商环境条例》、《山东省中小企业促进条例》等法律法规，以案释法，开展普法宣传。与此同时，普法志愿者通过法律进企业活动广泛宣传《民法典》、《反有组织犯罪法》以及预防电信诈骗法律知识，并结合典型案例，向大家揭示犯罪分子常用的诈骗作案手法，提醒大家要增强自我防范意识。推进法治建设 当好助力企业发展“护航员”聚焦法治营商环境建设领域市场主体关切的重点和难点，将法治化营商环境的内在要求分解、细化，积极为企业保驾护航，同时充分发挥法治“参团”的专业优势，重点就合同管理、安全生产、知识产权、债权债务、诉讼执行等企业生产经营过程中遇到

— 91 —的的法律风险进行解答，同时积极收集优化法治化营商环境过程中的意见建议，并将有关情况和意见建议认真分类梳理，建立问题清单，推行“一企一档”，做到一般问题及时解答，重点问题出对策提建议，疑难复杂问题限时办理。依法治企是企业实现良性发展的一门必修课。下一步，博山镇将进一步加大助企法律服务力度，明确企业法律需求，指派法治“参团”专班成员与企业第一时间对接，对企业遇到的法律问题进行评估，帮助构建解决方案，持续营造更优更好的法治化营商环境。

— 92 —【招商引资不断档奋发“兔”强开新篇】博山镇“跑团”专班开跑啦！开局就是决战、起步就是冲刺。2 月13 日，博山镇党委书记张健带领“跑团”专班成员前往深圳市金奥博科技股份有限公司招商引资，第一时间落实全区产业发展大会精神，对接项目，推进合作。

张健一行实地参观了金奥博公司展厅，了解企业发展历程、产业布局及未来发展规划。在会议室与金奥博公司董事长明刚进行了座谈，介绍了博山区出台的促进产业高质量发展十四条措施及博山镇在打造营商环境、为企审批代办、项目要素保障等方面

— 93 —举措。就金奥博公司全资子公司山东圣世达化工有限责任公司2023 年新投资项目情况及未来几年投资规划及金奥博公司与博山区合作项目等方面内容进行了深入交流洽谈，并达成初步成果，一致表示将加强对接，共同推进项目早日投产达效。博山镇将持续优化营商环境，大抓招商引资，以招商引资“开门红”，实现经济发展“全年红”，努力开创高质量发展新篇章。

— 94 —抓产业、抓优势博山镇奋力夺取经济发展“开门红”为深入学习贯彻党的二十大精神，真抓实干，抢抓发展，把推进产业高质量发展作为推动全镇经济高质量发展、服务全区发展大局的出发点和着力点。博山镇拿出开局即决战、起步即冲刺的姿态，只争朝夕地推进产业发展各项工作，以更加昂扬的精神状态开好局、起好步，确保一季度实现“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

提效率，

“跑团”专班助力“加速度”为更好服务企业，博山镇各部门以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，成立了服务企业“跑团”专班。由分管经济的党委副书记任组长、分管规划建设的党委委员任副组长，镇经发办、规建办牵头，为企业全生命周期提供跑办服务。在项目审批、立项手续、土地规划等各项手续办理中提供全流程帮办、代办、快办服务，实现涉企审批最简、最快、最优。“跑办服务太好了，不仅仅是送政策上门，还及时帮我们企业解决发展难题。”山东淄博德西瑞泵业有限公司总经理黄福文感慨的说道。目前，镇跑团专班已经帮助需要解决土地手续的德西瑞泵业、上河生物科技有限公司联系协调相关部门，进行了初

— 95 —步评估，确保企业在发展中遇到的制约问题及时解决。强信心，企业用行动投出“信任票”走进山东万乔集团有限公司生产车间，机器轰鸣，一条条窑炉生产线满负荷生产；工人全面到岗到位，积极投入到年后新一轮的生产中；车流穿梭，一辆辆装满成品的货车奔赴目的地。“新的一年，公司将借助区产业发展大会优惠政策带来的东风，在博山镇党委政府的帮助扶持下，在提高创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平，着力提升智能化水平和安全管理水平，打造‘人无我有，人有我优’的金字招牌，实现发展‘开门红’。”山东万乔集团有限公司总经理高建立说道。

— 96 —重落实，打通政策落实“最后一公里”统计上报镇域内的阔达轻工、兴科泵业等9 家拟升规纳统、科技型、种子型企业信息，争取列入区级企业“白名单”。列入名单后，在环保检查方面，轻微违法首次不罚，以线上监管为主，达标排放的前提下积极为有关企业争取应对重污染天气豁免政策；在安全生产检查方面，安全生产三级标准化企业或被上级纳入年度安全执法检查计划企业，以日常指导服务为主，原则上不再进行安全生产执法检查。对首次纳入“四上”企业的，年度内落实区级配套奖励资金。

同时重视企业科技创新能力，打造高素质产业人才队伍。借助各级相关平台，定期为企业开展成果发布、政策讲解和技术辅导等服务，全面提升企业科技创新能力。通过走访企业，广泛征集人才加入博山区科技人才库，帮助企业人才落实区有关子女入学、健康保障等相关政策。

下一步，博山镇将继续助力企业做大规模、做响品牌、做强技术，打造更多一流的博山产品、博山企业、博山产业，全面提升博山制造在全省、全国大市场上的竞争力，引领博山高质量发展浪潮。

— 97 —博山镇：“智治”结合赋能民生实事提质增效面对当前社会治理发展的新变化、新形势、新要求，博山镇坚持以改革思维，聚焦资源汇聚、能力提升、赋能实战，以推进警务工作现代化、社会治理现代化为引领，推动大数据人工智能与基层警务深度融合，把信息化、智能化技术手段真正转化为“打、防、管、控”的现实战斗力，深化“警格+网格”双网融合模式，探索出一条智慧防控体系建设新路径。搭建一体化数据平台

依托社会治理平台（RDP 平台），整合公安、司法、社会事务、交通等部门资源，将网格管理、警情处置、便民服务、矛盾纠纷调解等工作进行统筹推进，形成数据综合分析、信息研判预警、平台指挥调度的智慧警务中心，实现基础信息一体化采集、数据资源一张网共享、智能运用一站式服务，让信息汇集工作从“脚底板”走向“手掌心”，使各类数据全量汇聚、全程共享，提高智慧化预测、预警、预防能力。同时利用社会治理新媒体中心、“码”上就办等新媒体服务矩阵，拓宽群众诉求反映渠道，全天候、全时段收集群众诉求、捕捉不稳定因素和安全隐患，着力打造资源整合、多元融合、智能聚合、服务联合的“全要素网格”，实现民警带着数据处警办案，有效提升了网格服务和接警

— 98 —处警质效。

联动对接齐抓共管

按照“地域相邻、资源整合、服务高效”的原则，将全镇划分为南博山派出所中心片区、北博山联防联控片区、郭庄联防联控片区、三水源智慧平安景区四大片区，在每个片区内都设置了整合片区民警、网格员、警务助理、司法干警、人民调解员、法律顾问、“旗彩”治安巡逻队等资源的警网驿站，将网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势与民警“懂法律、讲政策、会调解”的特点紧密结合，全面落实基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、重点人员联管、宣传服务联动、治安