祁东县

祁东县地处衡阳西南部、湘江中游北岸，东西狭长，北高南低。全县辖26个乡镇（街道、管理处）以及367个村（社区），总面积1872平方公里，总人口108万。是中国黄花菜之乡、中国曲艺之乡，也是优质粮油工程国家级示范县。2022年，县域经济综合排名首次进入全省前十；2023年，主要经济指标稳居全市前列。新材料、新能源、机械制造、电子信息和现代物流“4+1”主导产业不断发展壮大。总投资368亿元的领湃新能源循环经济产业园、衡阳弘电新能源三电系统智能制造产业园已落地实施，上市企业实现“零突破”。

祁东高新技术产业开发区是省级高新技术产业开发区和省级绿色园区。归阳片区（一期）已完成投资40亿元，建成区面积达10平方公里，是省级创新创业基地。现有企业70余家，其中规模工业企业40家、高新技术企业10家，形成了以新材料为主导产业、新能源汽车制造为特色产业的“一主一特”产业格局，其产业链条企业达到31家，发展潜力巨大，前景广阔。

常宁市

常宁市位于衡阳市西南部、湘江中游南岸，下辖18个乡镇、4个街道，总面积2046平方千米，总人口101万人。该市素有“八宝之地，金属之都”之美称，被誉为“油茶之乡”“中国生态有机茶之乡”“杉木楠竹之乡”“有色金属之乡”“非金属之乡”，同时也是全国农村三产融合发展先导区。常宁市已经探明的金属矿藏多达45种，其中铅锌矿储量居全国之首，砂锡矿居全国第二，硼矿石、硅灰石储量居华南第一，黄金储量占全省一半以上，因此也被誉为“世界铅都”。此外，茶油和无渣生姜已成功申报国家地理标志商标。常宁还拥有国家4A级文化旅游景区“中国印山”以及国家3A级景区天堂山国家级森林公园。

近年来，常宁正加快“一区两园”建设步伐。其中，水口山经济开发区作为国家级循环化改造示范试点园区，正致力于打造成为“干亿级”园区。该区将重点发展有色金属精深加工产业，并已高标准建设了年产30万吨锌、30万吨铜、10万吨铅的铜铅锌产业综合基地，使水口山有色金属产业成为衡阳优势产业的“第一链”。

耒阳市

耒阳市是首批省直管县级市，下辖1个省级正处级开发区、30个乡镇（街道）和378个村（社区）。总面积2656平方公里，总人口143万，其中城区面积60平方公里，城区人口61万。它是全省城区面积最大、城区人口最多的县级城市，也是造纸术发明家蔡伦的故乡、湘南起义的主战场和井冈山会师的出发地。耒阳素有“汉白玉之乡”“油茶之乡”“楠竹之乡”“能源之乡”等美誉。2023年，耒阳市GDP达到465.5亿元，总量位居衡阳市第一，跻身“中部百强县”。

耒阳充分发挥省级园区“一区三园”的政策资

源优势，围绕“211+X”产业集群培育计划，在用地保障、产业扶持、税收贡献、科技创新、外资直投、出口创汇、高管人才、以商招商以及报建费用和厂房租金减免等方面出台了十大优惠政策。目前，先进制造、循环经济、纸品、童车等百亿级产业链群正在形成并不断壮大。耒阳还先后荣获“国家工业资源综合利用基地”“湖南省承接产业转移示范园区”“湖南省综合性高新技术产业基地”“湖南省化工园区”“湖南省循环经济工业基地”以及“湖南省绿色园区”等荣誉称号。

南岳区

南岳区位于衡阳市区北侧，总面积179.28平方公里（其中核心景区面积100.7平方公里），下辖一乡、一镇、一街道，总人口7.04万。南岳衡山是中华五岳之一，素以“五岳独秀”“中华寿岳”“宗教圣地”“文明奥区”著称于世。它是首批国家重点风景名胜区、首批国家5A级旅游景区、首批国家全域旅游示范区，也是首批自然与文化双遗产名录的“入选者”，同时还是国家级自然保护区、国家级全域森林康养试点建设区以及中国首个诗意景区。2023年，南岳区接待游客数达1475.08万人次，实现旅游总收入160.58亿元。

为了“打造世界级文化旅游目的地”，南岳区围绕休闲度假、康养医养、会展会务、文化创意、茶旅农旅、商业街区、研学旅游、山地户外体育等11个重点文旅产业进行招商引资，以推动全区基础设施大改善、城乡面貌大变样、经济社会大发展。

雁峰区

雁峰区因南岳七十二峰之首的回雁峰秀居城中而得名。这里有衡阳市城标一一雁雕，有衡阳标志性建筑—一回雁阁，有中华寿岳“无量寿佛”的唯一供奉点、千年古刹一一雁峰寺，有衡州八景之冠一一雁峰烟雨，还有潇湘八景之一平沙落雁。全区辖1镇、5街道，34个社区、14个建制村，总面积约69.1平方公里，总人口近24.5万。

雁峰区是全市唯一的省级科技成果转移转化示范县（市）区，获批建设全省首批、全市唯一的创新型区。该区拥有国省级创新创业示范基地8家，国省级技术中心10家，国省专精特新小巨人企业16家，规模工业企业59家，规模工业企业数量为城区之最。主导产业一一输变电，是制造强省“1274”行动中的12个重点产业之一。2023年，该区实施“百千万”工程，全年输变电行业产值可突破125亿元，增长25%。同时，提速恒飞电缆、金杯电工新项目，加速打造输变电城西片区，全国最大的变压器再制造中心已落地建成。特变电工获评“国家知识产权示范企业”，恒飞电缆获评“中国电力电缆十大品牌”，“古汉”品牌被认定为中华老字号。金杯电缆、南岳电控获评省“5G+工业互联网”示范工厂。

石鼓区

石鼓区位于衡阳市西北部，因石鼓书院位于境内而得名。该区辖1个镇、7个街道办事处，下设15个行政村、33个社区居委会，总面积112平方公里，总人口32万余人，常住人口40余万人。

石鼓区商贸繁荣，三大商圈经营成型，六大专业市场迅速发展，6000多个商业网点遍布街巷，70多个大型商场星罗棋布。华侨城、华耀城、苏宁易购等500强企业纷纷抢先登陆石鼓区投资兴业。

目前，石鼓区正围绕衡器（计量检测）产业园、雁栖湖公园项目、十方城文旅项目、湘南新型装备产业园等重点产业项目进行重点规划、重点招商。

珠晖区

珠晖因境内珠晖塔而得名，素有雁城“东大门”之称。全区总面积290平方公里，总人口33.7万，辖3个乡镇、7个街道，共40个社区、35个行政村，是全市面积最广、人口最多、历史最悠久的城区。

从高空俯瞰珠晖，可见“一塔、两河”（珠晖塔、湘江、耒水），“一湖、两岛”（酃湖、茶山半岛、东阳半岛），以及“三站、九线”（高铁站、火车站、衡北编组站；京广铁路线、武广高铁线、湘桂线起点、怀邵衡线起点；衡大高速线、衡枣高速线、107国道线；湘江、耒水航线）。

珠晖区自然资源独特，茶山坳半岛盐卤储量达140亿吨，可采百年。该区拥有高铁、高校、高新技术三大发展优势，同时兼备工业传统、工业技术等制造业发展的优厚土壤，以及土地、矿产、人力资源等争创全国经济百强区的空间优势和后发优势，实为创业就业的理想之地。

蒸湘区

蒸湘区于2001年城区行政区划调整时成立，因蒸水贯穿全境流入湘江而得名，是全省唯一一个以“三湘”之名命名的县市区。总面积110.52平方公里，常住人口47.8万。下辖雨母山、呆鹰岭2个镇，蒸湘、红湘、联合、华兴（高新区托管）4个街道。

蒸湘区紧扣发展主题，围绕“五区”（街区、商区、景区、片区、园区）建设，聚焦钢管及深加工、汽车销售、现代商贸服务业、房地产和建筑建材、农旅文旅城旅五大优势产业链，开展链式招商。辖区内有钢管及深加工产业园区、杨柳汽车销售街区、雨母山风景区等产业发展区。

蒸湘区坚持以创新为驱动，加快落实各项优惠政策，湘商氛围浓厚。期待与您共建“钢管之都”、“汽车新城”、“雨母小镇”等。

优良服务

近年来，衡阳市建立起“五单一图谱”“五制一平台”等为产业发展量身定制的制度体系，建立完善了城乡治理标准化、校企合作引才“UP”模式、屋场恳谈会、优化企业奖补53条等一系列机制。其中，衡阳市首创的企业赋“码”保护机制，入选了“中国改革2021年度案例”。

创新金融供给机制

探索“1+N”银企对接模式，成立企业上市辅导中心，设立60亿元产业投资基金，发行全国第一支“双创”专项债，为创新企业提供全方位金融支持。

创新人才引进机制

差异化推进“人才雁阵”计划，在全国首创市校企合作引才机制和“UP”模式，一次性签约博士生120名，引进高层次人才2.1万余人。

创新服务保障机制

1、以“码上办”新模式提高政务服务的时效性。

2、以“五赋”机制对企业和市场主体进行贴心服务。

3、以“五制一平台”机制持续推进重大项目建设。

4、以“五单一图谱”机制持续推进产业链建设。

5、以“五全一常态”机制持续筑牢安全生产底线。

精准实施改革攻坚

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精准实施改革攻坚，改善营商环境，完善投资要素，释放政策红利，形成亲商、重商、安商、稳商的氛围。在全省首创“跨域通办”改革，349项高频政务服务事项实现“一件事一次办”、异地可办、全城通办，整体网上办结率达99.7%，企业开办时间压缩到1个工作日以内。24项“国字号”试点扎实推进，8项自创性改革入选湖南基层改革探索100例。“一件事一次办”跨域通办获2020年政府信息化管理创新奖，12345政府服务热线连续三年荣获全国热线“先锋”奖，“营造良好环境、承接产业转移”经验做法获国务院通报表扬，并入围“中国营商环境百强城市”。企业赋“码”保护平台，一“码”当关为企业减负、“五制一平台”推动重大项目加速“奔跑”、“标准化”带动城乡一体化高标准发展。

比肩沿海地区的一流营商环境

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受观服务单0必部在规务约内间六、实行暂码保护有费耗吊平

赋“码”保护

赋能升级

赋权办事

赋利共惠

赋魂明向

承诺考核制

备案监督制

规模榜单制

清单管理制

现场观摩制

“云调度”平台

政务中心便民服务

人才保障服务

衡阳人力资源充沛，现有各级各类职业学校59所，职业学校现有在校学生13.4万人，其中高职院校在校生5.5万人，中职和技工院校在校生7.9万人。

2022年，衡阳跻身全国数字经济百强城市，顺利通过国家创新型城市评估验收，入围全国城市创新能力百强榜。截至2023年，衡阳共有一个国家级孵化器、国家级高新技术企业861家、省级重点实验室21个、国省级创新平台131家。

市场要素服务

文化之城生态之城旅游之城

文化之城

衡阳人会读书，衡阳是湖湘文化的重要发源地，文化底蕴深厚。在2220多年有记载的历史中，形成了大雁文化、火文化、宗教文化、抗战文化、红色经典等文化特色。中国古代四大发明之蔡伦造纸，宋代四大书院之石鼓书院，世界哲学“双子星座”之王船山，共和国十大元帅之罗荣桓，晚清中兴四大名将之彭玉麟等均诞生于这方热土。

南岳大庙

衡阳抗战纪念城

南岳第一峰回雁峰

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生态之城

衡阳人法自然，衡阳是“生态福地”，具有“寰中佳丽”之美誉。衡阳地处湘之中南盆地，山脉众多，水系丰富。南岳衡山为五岳独秀，连绵七十二峰，逶迤八百里。八百里湘江穿境而过，与耒水、蒸水汇合于市区，形成“三道水口锁大江”的生态奇观，是名副其实的山水之城，被称为“中国六大风水城市”。

衡阳是中国优秀旅游城市、国家卫生城市，国家生态文明先行示范区。湘江干流水质全部达到Ⅱ类标准，城区空气质量优良率达87.1%。目前，衡阳现有上规模的旅游区（点）200余处，国家A级旅游景区38个，其中5A级景区1个、4A级景区7个，游客接待总量、旅游综合收入稳居全省前列。南岳衡山已列入世界自然和文化双遗产预备名录，为湖南省首批两家5A级景区之一；岣嵝峰景色旖旎，是禹王碑的发现地，碑文一一蝌蚪文号称无人能识的“天书”，中国印山、蔡伦竹海、江口鸟洲、雨母山、天堂山等自然景观神奇瑰丽。

旅游之城

第三届湖南旅游发展大会将于9月下旬在衡阳举行

2022年9月，湖南省委、省政府印发《关于加快建设世界旅游目的地的意见》提出“办一次会，兴一座城”的理念，推进承办市州、县市区基础设施建设提速、整体环境优化提速、产业融合发展提速、经济社会发展提速，加快建设世界旅游目的地，推动全省经济社会高质量发展。

第三届湖南旅游发展大会将于9月下旬由衡阳市承办。据悉，第三届湖南旅游发展大会将有大会开幕式暨文化旅游推介会、文旅项目观摩活动、湖南旅游产业发展推进会等三大主题活动和璀璨星火、五岳圣火、人间烟火、文化峰火、文旅旺火、湘传薪火等六大配套活动，全面展示衡阳文旅兴城的最新成果。

优惠政策

1、关于优化营商环境争当承接东部产业转移“领头雁”推动衡阳高质量发展的意见

2、衡阳市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见（试行）

3、衡阳市关于推进外贸高质量发展的实施意见

4、衡阳市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施（试行）

5、衡阳市关于鼓励支持总部经济发展的若干意见

6、关于践行“三高四新”战略优化企业奖补投入助推省域副中心城市建设的实施意见(试行)

7、文旅产业链政策：衡阳市促进旅游产业发展奖励办法

8、现代物流产业链政策：衡阳市现代物流业发展专项引导资金管理办法

9、衡阳市落实“文旅兴城一一业高质量发展若干政策措施（试行）

2024衡商大会投资指南

网址：http://www.hengyang.gov.cn/swlsj/

衡阳市商务局

地址：衡阳市解放大道28号

招0734-8859172 8217256