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隐患图片 正确示例
隐患描述：分配电箱中总隔离开关无可见分断点，分路未安装分路断路器或熔断器。
风险分析：可能引发触电事故或电气火灾事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第4.2.3条：分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关，以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。
其设置和选择应符合本标准第4.2.1条的规定。
2. JGJ/T46-2024第4.2.1条第3款：隔离开关应设置于电源进线端，应采用分断时具有可见分断点，并能同时断开电源所有极的隔离电器；当采
用分断时具有可见分断点的断路器时，可不另设隔离开关
整改措施：总路安装透明塑料外壳式的断路器或熔断器式隔离开关，分路安装透明塑料外壳式的断路器或熔断器式隔离开关。
2.2 配电装置的电器选择
2.2.2 分配电箱
隔离开关无
可见分断点
分路无断路
器或熔断器
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隐患图片 正确示例
隐患描述：开关箱内隔离开关无可见分断点，未安装剩余电流动作保护器。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第4.2.4条：开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及剩余电流动作保护器。隔离开关应采用分断时具有可见
分断点，并能同时断开电源所有极的隔离电器，并应设置于电源进线端。
整改措施：安装透明塑料外壳式的断路器和透明塑料外壳式的剩余电流动作保护器，或安装熔断器式隔离开关和透明塑料外壳式的剩余电流动
作保护器。
2.2 配电装置的电器选择
2.2.3 开关箱
隔离开关无
可见分断点 未安装剩余
电流动作保
护器
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隐患图片 正确示例
2.3 配电装置的使用
2.3.1 配电箱与开关箱的箱体标识
隐患描述：配电箱无名称、用途标识，影响分配电箱区分与识别。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第4.3.1条：配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标识及系统接线图。
整改措施：在配电箱、开关箱的箱门外侧，设置名称、用途标识，箱内设置分路标识，方便作业人员识别，避免使用和检修过程中的误操作。
无名称、用
途标识
27
隐患图片 正确示例
2.3 配电装置的使用
2.3.2 配电箱与开关箱的箱内标识
隐患描述：分配电箱内无系统接线图和分路标识。
风险分析：可能引发触电事故或机械伤害事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第4.3.1条：配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标识及系统接线图。
整改措施：在分配电箱箱门内侧，设置电气系统接线图，在箱体内分路电气元件上设置分路标识，方便作业人员识别，避免使用和检修过程中
的误操作。
无系统接线图
无分路标识
28
隐患图片 正确示例
2.3 配电装置的使用
2.3.3 配电箱与开关箱周围环境
隐患描述：配电箱安装位置积水潮湿，配电箱操作及维护通道不通畅。
风险分析：可能引发触电事故。
违反条款：1. JGJ/T46-2024第4.1.4条：配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。
2. JGJ/T46-2024第4.1.5条：配电箱、开关箱周围应有足够2人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作和维修的物品，不得有灌木和杂
草。
整改措施：调整配电箱安装位置，保持安装场所干燥。清除配电箱、开关箱周围杂草，确保足够2人同时作业的空间和通道。设置配电箱防护棚
防护措施，避免物体打击和机械损伤。
配电箱安装
位置积水
操作、维护
通道不畅
29
隐患图片 正确示例
2.3 配电装置的使用
2.3.4 配电箱与开关箱内部环境
隐患描述：电箱内放置杂物。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第4.3.8条：配电箱 、开关箱内不得放置杂物，并应保持箱体内外整洁 。
整改措施：清除箱体内杂物，保持箱体内外整洁 。
电箱内放置
杂物
30
隐患图片 正确示例
隐患描述：配电箱箱门未关闭、配锁，配电箱箱门损坏。
风险分析：可能引发触电事故。
违反条款：JGJ/T46-2024第4.3.2条：配电箱箱门应配锁，并应设专人负责管理。
整改措施：保持箱体结构完整，关好配电箱箱门并配锁。安排专人负责管理，专业电工操作接线。
2.3 配电装置的使用
2.3.5 配电箱管理
配电箱未关
闭、配锁
配电箱箱门
损坏
31
3 配电室
隐患图片 正确示例
隐患描述：进出配电室道路不畅通，配电室位置低洼有积水且通道不畅，影响配电室检查维护。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第5.1.1条：配电室应靠近电源侧，宜靠近负荷中心，并应设在灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质、无易燃易爆物
及道路畅通的地方。
整改措施：根据施工现场负荷的类型、大小和分布特点、环境特征等选择配电室安装的位置，满足JGJ/T46-2024第5.1.1条规定。保持配电室周
围道路畅通。
3.1 配电室的位置及布置
3.1.1 配电室的位置
配电室进出
道路不畅
配电室低洼、
道路不畅
33
隐患图片 正确示例
3.1 配电室的位置及布置
3.1.2 配电室建筑结构1
隐患描述：配电室内未配备灭火器材和砂箱，配电柜正面操作通道未铺设绝缘垫。
风险分析：可能引发触电事故或电气火灾事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第5.1.2条：配电室内配电柜的操作通道应铺设橡胶绝缘垫。
2. JGJ/T46-2024第5.1.4条第10款：配电室的建筑物和构筑物的耐火等级不应低于3级，室内应配置砂箱和可用于扑灭电气火灾的消防器材。
整改措施：配电室内增加砂箱和可用于扑灭电气火灾的消防器材，配电柜的正面操作通道铺设防滑阻燃型橡胶绝缘垫，橡胶绝缘垫的厚度根据
配电柜的使用电压确定且不小于3mm。
无灭火器砂
箱、绝缘垫
34
隐患图片 正确示例
3.1 配电室的位置及布置
3.1.3 配电室建筑结构2
隐患描述：配电室进出线口未封堵，配电室门口未设置挡鼠板。
风险分析：可能引发电气火灾事故。
违反条款：JGJ/T46-2024第5.1.3条：配电室和控制室应设置通风设施或空调设施，并应采取防止雨雪侵入和小动物进入的措施。
整改措施：采用防水胶泥、防火发泡胶、砂袋等将配电室进出线口及时封堵，在配电室门口设置高度不低于400mm的防小动物挡板。
进出线口未
封堵
35
隐患图片 正确示例
隐患描述：配电室内存放杂物，占用操作空间和维护通道；配电柜后面无维护通道，妨碍配电柜操作、检修维护。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第5.1.4第1款：配电柜正面的操作通道宽度，单列布置或双列背对背布置不应小于1.5m。
2. JGJ/T46-2024第5.1.4第2款：配电柜后面的维护通道宽度，单列布置或双列面对面布置不应小于0.8m。
3. JGJ/T46-2024第5.1.4第3款：配电柜侧面的维护通道宽度不应小于1m。
4. JGJ/T46-2024第5.1.9条：配电室应保持整洁，不得堆放妨碍操作、维修的杂物。
整改措施：清除杂物，保持整洁，不占用操作和维护通道。调整配电柜位置，保证配电柜操作和维护通道宽度符合规范要求。
3.1 配电室的位置及布置
3.1.4 配电室配电设备布置
配电室内存
放杂物
配电柜后面
无维护通道
36
4 配电线路
隐患图片 正确示例
4.1 架空线路
4.1.1 电缆架空敷设
隐患描述：架空线路架设在脚手架上，并穿越脚手架引入楼层。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第6.1.2条：架空线应架设在专用电杆上，不得架设在树木、脚手架及其他设施上。
2. JGJ/T46-2024第6.2.10条第1款：应采用电缆埋地敷设，严禁穿越脚手架引入。
3. JGJ/T46-2024第6.2.10条第2款：电缆垂直敷设应充分利用在施工程的竖井、垂直孔洞等，并宜靠近用电负荷中心，固定点每楼层不应少于1
处。
整改措施：调整线路布置路径，用专用电杆架空线路。采用埋地敷设的方式引入建筑物，电缆在楼层内垂直敷设时充分利用竖井、 垂直孔洞等，
尽量靠近用电中心，固定点每楼层不应少于1处。
电缆线沿外
架敷设
38
隐患图片 正确示例
4.2 埋地线路
4.2.1 电缆直埋敷设
隐患描述：电缆未埋地敷设。
风险分析：可能引发触电事故或电气火灾事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第6.2.3条：电缆线路应采用埋地或架空敷设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设置标识桩。
2. JGJ/T46-2024第6.2.5条：电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m，且应在电缆周围均匀铺垫不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土
板等硬质保护层。
整改措施：按规范要求敷设埋地电缆，在埋地电缆的转弯处、接头处、直线部分每隔50-100m竖立固定的标识桩，标识桩埋设于电缆中心位置
并沿送电方向右侧。
电缆埋地不
符合规范
39
隐患图片 正确示例
4.3 室内配线
4.3.1 瓷瓶配线
隐患描述：室内配线电缆随意拖地，无保护措施。
风险分析：可能引发触电事故或电气火灾事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第6.3.3条：室内明敷设主干线距地面不应小于2.5m。
2. JGJ/T46-2024第6.2.10条第4款：装饰装修工程电源线可沿墙壁、地面敷设，但应采取预防机械损伤和电气火灾的措施。
整改措施：改为室内主干线明敷架空，主干线距地面高度不小于2.5m。合理规划装饰装修临时用电线路，沿墙壁、地面敷设时采用穿管、橡胶
线槽等防机械损伤。
电缆随意拖
地、无保护
40
隐患图片 正确示例
4.3 室内配线
4.3.2 钢索配线
隐患描述：电缆架空采用3mm镀锌钢丝绳，钢索截面小，不能满足荷载和机械强度要求。
风险分析：可能引发触电事故或电气火灾事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第6.3.7条第1款：钢索截面的选择应根据跨距、荷载和机械强度等因素确定，且截面不宜小于10mm2。
整改措施：根据架空线线径、重量、跨距等选用合式的钢索，钢索截面不小于10mm2 。
钢索截面小
41
5 电动建筑机械和手持式电动工具
隐患图片 正确示例
隐患描述：塔式起重机垂直方向的电缆未设置电缆固定点，电缆采用铁丝绑扎，未用绝缘子固定。
风险分析：可能引发触电事故或电气火灾事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第7.2.4条：塔式起重机垂直方向的电缆应设置固定点，防止电缆结构变形受损，其间距不宜大于10m。
整改措施：根据电缆线径，采用合适的绝缘夹具将电缆竖向固定在塔式起重机标准节上，固定间距不大于10m。
5.1 建筑机械
5.1.1 塔式起重机
无电缆固定点
电缆用铁丝
绑扎
43
隐患图片 正确示例
5.1 建筑机械
5.1.2 施工升降机
隐患描述：施工升降机急停开关缺失。
风险分析：可能引发起机械害事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第7.2.8条：施工升降机机笼内外均应安装紧急停止开关。
整改措施：安装非自行复位的急停开关，每日工作前检查，确保工作正常。
无急停开关
44
隐患图片 正确示例
5.2 小型机具
5.2.1 交流电焊机
隐患描述：交流电焊机开关箱内无防二次侧触电保护器。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第7.5.3条：电焊机械开关箱内的剩余电流动作保护器应符合本标准第3.3.4条的规定。交流电焊机械应配装防二次侧
触电保护器。
整改措施：配置交流电焊机专用开关箱，开关箱内安装防二次侧触电保护器，防二次侧触电保护器安装应符合产品说明书要求。
无防二次侧
触电保护器
45
隐患图片 正确示例
隐患描述：电焊机二次侧地线用钢筋代替，焊工未佩戴焊接防护手套，焊工防护面罩观察窗无滤光片。
风险分析：可能引发触电事故或职业病。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第7.5.4条：电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，不得采用金属构件或主
体结构钢筋代替二次线的中性导体。
2. JGJ/T46-2024第7.5.5条：使用电焊机械焊接时，焊工应穿戴防护用品，不得冒雨从事电焊作业。
整改措施：更换电焊机的二次线为完好的防水橡皮护套铜芯软电缆，长度不大于30m。焊工根据作业性质和场合选择相应的防护面罩，并按焊
接滤光片的遮光号使用。根据作业环境选择不同防护等级的焊接服。根据焊接作业选择不同类别的焊工防护手套。
5.2 小型机具
5.2.2 焊接机械
二次线用钢
筋代替
未穿焊接服
面罩无滤光
片
未佩戴焊接
防护手套
46
隐患图片 正确示例
隐患描述：Ⅰ类冲击钻电源插头无保护接地导体；手提锯电源线接长使用，电源线破皮，未采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第7.6.1条第1款：当选用Ⅰ类手持式电动工具时，其金属外壳应与保护接地导体（PE）做电气连接，连接点应牢固
可靠。
2. JGJ/T46-2024第7.6.4条：手持式电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。
整改措施：更换Ⅰ类冲击钻的电源线，使用原配三芯插头并将保护接地导体(PE)与金属外壳可靠连接，或改用塑料外壳Ⅱ类手持式电动工具代
替Ⅰ类手持式电动工具。 手提锯电源线更换为完好的橡皮护套铜芯软电缆且无接头。
5.2 小型机具
5.2.3 手持式电动工具
电源线破皮、
接长使用
插头无保护
接地导体
47
6 外电线路及电气设备防护
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.1 在施工程与外电架空线路
隐患描述：在施改造工程与外电架空线路之间小于安全操作距离，外电线路的隔离防护未达到IP30级。
风险分析：重大风险，可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.1.2条：在施工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合表8.1.2规定。
2. JGJ/T46-2024第8.1.6条：防护设施与外电线路之间的安全距离不应小于表8.1.6所列数值。防护设施应坚固、稳定，且对外电线路的隔离防
护应达到IP30级。
整改措施：具备架设防护设施条件时，防护设施与外电线路之间的安全距离不应小于表8.1.6所列数值。不具备防护设施架设条件时，与有关供
电部门协商，采取停电、迁移外电线路等措施。
【重大隐患】
在施改造工程与外电架空线
路之间小于安全操作距离
防护设施等级
未达IP30级
49
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.2 脚手架与外电架空线路
隐患描述：外电架空线路下方施工未搭设防护设施，脚手架与外电架空线路之间小于安全操作距离未搭设防护设施。
风险分析：重大风险，可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.1.2条：在施工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合表8.1.2规定。
2. JGJ/T46-2024第8.1.6条：当本标准第8.1.2条、8.1.3条、及8.1.4条的规定不能实现时，应采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标识。
防护设施应坚固、稳定，且对外电线路的隔离防护应达到IP30级。
整改措施：按外电线路防护专项施工方案实施。搭设符合JGJ/T46-2024要求的外电线路防护架。现场条件不满足防护措施实现时，应与有关供
电部门协商，采取停电、迁移外电线路等措施。
【重大隐患】
外电下方施
工无防护
未搭设外电
防护设施
50
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.3 机动车道与外电架空线路
隐患描述：施工现场外电架空线路的最低点至机动车道路面低于最小垂直距离。
风险分析：重大风险，可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.1.3条：施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点至路面的最小垂直距离应符合表8.1.3
规定。
2. JGJ/T46-2024第8.1.6条：当本标准第8.1.2条、8.1.3条、及8.1.4条的规定不能实现时，应采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标识。
防护设施应坚固、稳定，且对外电线路的隔离防护应达到IP30级。
整改措施：搭设防护通道棚，并设置限高标识牌，或安装限高架，并设置限高标识牌。
【重大隐患】
外电线路至地面
距离不符规范
51
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.4 起重机与外电架空线路
隐患描述：外电架空线路在塔式起重机回转半径范围内，未采取绝缘隔离防护措施。
风险分析：重大风险，可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.1.4条：起重机不得越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，塔式起重机的吊具或被吊物体端部与架空线路
边线之间的最小安全距离应符合表8.1.4规定。
2. JGJ/T46-2024第8.1.6条：当本标准第8.1.2条、8.1.3条及8.1.4条的规定不能实现时，应采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标识。防护设施应坚固、稳定，
且对外电线路的隔离防护应达到IP30级。
整改措施：缩短塔式起重机起重臂长，满足最小安全距离规定，对起重机等设备的活动范围设置电子限位报警系统。按外电线路防护专项施工方案实施，搭设符合
JGJ/T46-2024要求的外电线路防护架。在外电线路附近设置反光标识或警示灯，避免夜间操作误判距离。现场条件不满足防护措施实现时，应与有关供电部门协商，
采取停电、迁移外电线路等措施。
【重大隐患】
塔吊旋转半
径内有外电
52
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.5 外电架空线路隔离防护
隐患描述：防护架与外电线路之间小于安全距离，防护设施隔离防护未达到 IP30 级。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第8.1.6条：防护设施与外电线路之间的安全距离不应小于表8.1.6所列数值。防护设施应固、稳定，对外线路的隔离
防护应达到IP30级。
整改措施：按符合JGJ/T46-2024要求的专项方案搭设外电线路防护架，按IP30 级标准做好隔离防护。现场条件不满足防护措施实现时，与有
关供电部门协商，采取停电、迁移外电线路等措施。
防护设施距
离不符规范
防护设施等
级不符规范
53
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.6 开挖沟槽与外电线路
隐患描述：开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间距离小于0.5m，在外电架空线路附近开挖沟槽时，外电架空线路电杆无防倾倒加固措施。
风险分析：可能引发触电事故或物体打击事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.1.5条：施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不应小于0.5m。
2. JGJ/T46-2024第8.1.8条：当在外电架空线路附近开挖沟槽时，施工现场应设专人巡视，并采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜、悬
倒。
整改措施：调整施工方案，保证开挖沟槽时与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离大于等于0.5m，安排专人巡视监护。开挖沟槽时对临近外电架
空线路电杆采取加固防倾措施，安排专人巡视监护。 现场条件不满足时，应与有关供电部门协商，采取停电、电缆沟槽保护、迁移线路等措施。
沟槽开挖紧
靠埋地电缆
电杆未做防
倾倒加固
54
隐患图片 正确示例
6.1 外电线路防护
6.1.7 外电架空线路避让
隐患描述：在外电架空线路正下方施工、设置临时办公区。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第8.1.1条：在施工程外电架空线路正下方不得有人作业、建造生活设施，或堆放建筑材料、周转材料及其他杂物等。
整改措施：改变工程位置、临时办公区地点。现场条件不满足时，应与有关供电部门协商，采取停电、设置保护隔离设施、迁移线路等措施。
外电线路下
方施工
外电线路下方
设临时设施
55
隐患图片 正确示例
6.2 电气设备防护
6.2.1 施工现场杆上变压器防护
隐患描述：塔式起重机回转半径覆盖变压器位置，未采取绝缘隔离防护措施；变压器绝缘隔离防护架与外电线路之间小于安全距离。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.1.4条：起重机不得越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，塔式起重机的吊具或
被吊物体端部与架空线路边线之间的最小安全距离应符合表8.1.4规定。
2. JGJ/T46-2024第8.2.2条：电气设备设置场所应采取防护措施，避免物体打击和机械损伤。
整改措施：缩短塔式起重机起重臂长，满足最小安全距离规定。按外电线路防护专项施工方案搭设符合要求的外电线路防护架。现场条件不满
足防护措施实现时，应与有关供电部门协商，采取迁移等措施。
变压器无绝
缘隔离防护
隔离防护等
级不符规范
56
隐患图片 正确示例
6.2 电气设备防护
6.2.2 施工现场箱式变压器防护
隐患描述：箱式变压器周边有杂物，未设置隔离围栏。
风险分析：可能引发电气火灾事故或触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第8.2.1条：电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质，并应采取防护措施，其防护等级应与环境
条件相适应。
2. JGJ/T46-2024第8.2.2条：电气设备设置场所应采取防护措施，避免物体打击和机械损伤。
3. GB50053-2013第4.2.2条：露天或半露天变电所的变压器四周应设高度不低于1.8m的固定围栏或围墙，变压器外廓与围栏或围墙的净距不
应小于0.8m，变压器底部距地面不应小于0.3m。
整改措施：清除四周杂物，按规范要求设置安全隔离围栏，设置安全警示标识。
变压器未设
置隔离围栏
变压器周边
有杂物
57
隐患图片 正确示例
6.2 电气设备防护
6.2.3 施工现场配电箱防护
隐患描述：配电箱位于脚手架下方，无操作防护棚。
风险分析：可能引发物体打击事故。
规范要求：JGJ/T46-2024第8.2.2条：电气设备设置场所应采取防护措施，避免物体打击和机械损伤。
整改措施：配电箱增设安全防护棚，调整配电箱位置，与建筑物垂直距离大于相应安全坠落半径。
配电箱无操
作防护棚
配电箱无操
作防护棚
58
7 照明
隐患图片 正确示例
隐患描述：地下室潮湿场所照明使用220V电压供电，潮湿场所开关箱未设置在作业场所外干燥区域。
风险分析：重大风险，可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第9.2.2条第1款：隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、潮湿场所的照明，电源电压不应大于AC36V。
2. JGJ/T46-2024第7.6.2条第2款：开关箱和照明变压器箱应设置在作业场所外干燥区域 。
整改措施：加装双绕组型安全隔离变压器，将220V/380V市电降压至安全电压（12V/24V/36V）。将开关箱和照明变压器箱设置在作业场所外
干燥区域。更换防爆防潮灯具，防爆防水型LED灯（如IP等级≥IP67）。使用双重绝缘电缆，避免线路破损漏电。
7.1 照明供电
7.1.1 特殊作业环境照明
【重大隐患】
地下室使用
220V照明
60
隐患图片 正确示例
7.1 照明供电
7.1.2 移动作业环境照明
隐患描述：使用220V普通照明灯具作为手持行灯，违规使用碘钨灯。
风险分析：可能引发触电事故或火灾事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第9.2.3第1款：电源电压不应大于AC36V。
2. 住房和城乡建设部关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）》公告序号9：白炽灯、
碘钨灯、卤素灯，不得用于建设工地的生产、办公、生活等区域的照明。
整改措施：使用符合规范要求的行灯，使用AC36V安全电压供电的手持式照明灯具，使用AC36V及以下安全电压供电的移动照明。
使用220V灯具
作为行灯
违规使用碘
钨灯
61
隐患图片 正确示例
7.2 照明装置
7.2.1 室内照明灯具安装
隐患描述：室内220V 照明灯带随意拖地，室内照明灯具安装在地面上。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第9.3.2条：室外220V灯具距地面不应小于3m，室内220V灯具距地面不应小于2.5m。
2. JGJ/T46-2024第9.3.6条：投光灯的底座应安装牢固，并应按需要的投光方向将枢轴拧紧固定。
整改措施：照明灯带采用带有绝缘保护层的钢索配线架空敷设，距地面高度大于2.5m。投光灯的底座可靠安装在固定支架上，距地面高度大于
2.5m。
灯具安装在
地面上
照明灯带随
意拖地敷设
62
隐患图片 正确示例
隐患描述：室外220V投光灯安装位置距地面高度小于3m，投光灯的金属外壳未与保护接地导体（PE）做电气连接。
风险分析：可能引发触电事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第9.3.1条：照明灯具的金属外壳应与保护接地导体（PE）做电气连接，照明开关箱内应装设隔离开关、短路与过
载保护电器和剩余电流动作保护器。
2. JGJ/T46-2024第9.3.2条：室外220V灯具距地面不应小于3m。
整改措施：将室外220V投光灯的底座可靠安装在固定支架上，保证灯具距地面高度大于等于3m。将投光灯的金属外壳与保护接地导体（PE）
可靠连接。
7.2 照明装置
7.2.2 室外照明灯具安装
金属外壳与PE未连接，
安装高度低于3米
63
隐患图片 正确示例
7.2 照明装置
7.2.3 信号障碍灯
隐患描述：塔式起重机塔身高度大于30m，未设置红色信号灯；施工升降机安装高度大于120m，且超过建筑物高度，未安装障碍灯。
风险分析：可能引发起重伤害事故或其他伤害事故。
规范要求：1. JGJ/T46-2024第7.2.6条：塔身高于30m的塔式起重机，应在塔顶和臂架端部设红色信号灯。
2. JGJ/T46-2024第9.3.10条：对夜间影响飞机或车辆通行的在施工程及机械设备，应设置醒目的红色信号灯。
3. JGJ305-2013第7.2.16条：当施工升降机安装高度大于120m，并超过建筑物高度时，应安装红色障碍灯，障碍灯电源不得因施工升降机停机
而停电。
整改措施：在塔顶和臂架端部安装红色信号灯，在施工升降机导轨架最高处安装红色障碍灯。
未安装信号灯
未安装障碍灯
64
编制依据
1 《建筑与市政工程现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034-2022
2 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-2014
3 《剩余电流动作保护电器的一般安全要求》GB/T 6829-2024
4 《剩余电流动作保护装置安装和运行》GB/T 13955-2017
5 《外壳防护等级（IP代码）》GB/T 4208-2017
6 《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB/T 3787-2017
7 《用电安全导则》GB/T 13869-2017
8 《民用建筑电气设计标准》 GB 51348-2019
9 《20kV及以下变电所设计规范》GB 50053-2013
10 《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720-2011
11 《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T 46-2024
12 《建筑施工易发事故防治安全标准》JGJ/T 429-2018
13 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012
14 《建筑施工升降设备设施检验标准》JGJ 305-2013
15 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011
16 《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ 184-2009
17 《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196-2010
18 《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215-2010
19 住房城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》的通知（建质规〔2024〕5号）
江苏省建筑施工
事故隐患辨识图集（施工临时用电工程）
主编单位：江苏省住房和城乡建设厅
地 址：江苏省南京市鼓楼区草场门大街88号
邮 编：210036
江苏省建筑施工事故隐患辨识图集
（高处作业、有限空间、动火作业等）
高处作业、有限空间、动火作业等高风险环节风险集中、事故易发多发，其中高处作业存在坠落、物体打击等风险，有限空间面临中毒、
窒息、爆炸等隐蔽威胁，动火作业直接涉及火灾、爆炸等严重事故风险。上述作业事故突发性强，一旦管理失控、安全防护缺失，极易引发群
死群伤恶性事故，是房屋市政工程施工现场安全管控的重中之重。
为坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》
及相关法律法规、标准规范要求，切实提升施工现场对高处作业、有限空间、动火作业等高风险环节的事故隐患辨识、风险评估、过程管控及
应急处置能力，江苏省住房和城乡建设厅组织相关人员编制了《江苏省建筑施工事故隐患辨识图集》（高处作业、有限空间、动火作业等）。
本图集遵循“图文结合、正误对照、聚焦风险、指导实践”的编制原则，系统梳理了高处作业、有限空间、拆除作业、临时堆载、冒险作
业、动火作业六个关键环节中常见且易被忽视的安全隐患。通过高清实景图片、典型隐患示意图与规范条文对照，直观呈现隐患形态，明确违
反的规范条款，剖析潜在风险与可能后果，并提供相应的正确做法示例，力求实现“看图识隐患、对标抓整改”的实用效果。
本图集力求内容翔实、图文并茂、通俗易懂，主要面向施工、监理、建设单位的现场管理人员、技术人员以及一线作业班组，可作为日常
安全检查、专项隐患排查、安全技术交底和作业人员安全教育培训的实用工具与参考教材。
限于编者水平与经验，图集中难免存在疏漏与不足之处，恳请行业同仁及广大专家学者批评指正。
前 言
编写委员会
主 编 单 位：江苏省住房和城乡建设厅
参 编 单 位：江苏省建筑安全监督总站
江苏省建筑行业协会
常州市城乡建设工程管理中心
中国江苏国际经济技术合作集团有限公司
中建一局集团第一建筑有限公司
中天建设集团有限公司
主要起草人：张并锐 陆志远 黄东风 王介炀 王炎伟 李 健 姜 龙 朱书俊 余健平 冒新建 郑锋景
刘云平 张梓雲 夏庆君 辅健伟 侯鹏飞 程靖靖 袁武坚 印品桃 王 婧 陆建飞 吴扬进
王洪伟 李玺家 刘 伟 杨 鑫 张明井
主要审核人：王佳强 夏 亮 徐嘉祥 陆 彬 李存新 吴永良 熊新华 姚 彪 艾继明 陆 亮
目 录
3.1 现场防护…………………………….....................…………51
3.2 拆除作业……………………………….....................………53
4 临时堆载
4.1 基坑周边………………………………….....................……60
4.2 楼板、地下室顶板……………………….....................……63
4.3 模板脚手架……………………………….................………65
5 冒险作业
5.1 大型车辆设备…………………………….............…………71
5.2 起重机械吊运人员……………………….....................……73
5.3 起重吊装………………………………….........................…74
6 动火作业
6.1 动火作业管理………………………….........................……76
6.2 动火作业防护…………………………….............…………79
6.3 动火作业设备…………………………….........................…82
6.4 现场管理………………………………….....................……91
1 高处作业
1.1 钢结构、网架安装…………………….................…………2
1.2 预制构件安装………………………….............……………6
1.3 操作平台……………………………….....................………7
1.4 临边与洞口防护………………………….............…………8
1.5 高处作业吊篮……………………………...........…………12
1.6 攀登作业………………………………...................………17
1.7 悬空作业………………………………...................………18
1.8 交叉作业…………………………………...................……19
1.9 安全网…………………………………….......................…22
2 有限空间
2.1 封闭与警示标志……………………………...................…25
2.2 作业审批……………………………………...................…32
2.3 现场管理…………………………………...................……33
2.4 救援设施……………………………………...................…49
3 拆除作业
1 高处作业
隐患照片 正确示例
隐患描述：人员在钢结构安装等作业时，未设置可靠操作平台。
风险分析：较大风险。可能引发高处坠落、物体打击。
规范要求：《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80第5.1.9条：钢结构安装时，应使用梯子或其他登高设施攀登作业，坠落高度超过2m时，
应设置操作平台。
整改措施：1.在钢结构安装位置设置固定可靠的操作平台；操作平台应使用金属材料搭建，各衔接处必须焊接牢固，确保平台的稳定性，四周
应搭建护栏，护栏高度不低于1.2m。2.安排专人定期检查操作平台、防护栏杆、安全网等防护设施，确保有效性。
1.1 钢结构、网架安装
1.1.1 操作平台
未使用可靠
操作平台
2
隐患照片 正确示例
安全隐患：安装竖向钢结构时，未设置作业平台。
风险分析：较大风险。可能引发高处坠落。
规范要求：《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80第5.2.2条：钢结构安装施工宜在施工层搭设水平通道，水平通道两侧应设置防护栏杆；
当利用钢梁作为水平通道时，应在钢梁一侧设置连续的安全绳，安全绳宜采用钢丝绳。
整改措施：1.编制专项方案，选用合规型钢与防滑板材，规范搭设带防护的作业平台。2.严控平台荷载与作业行为，落实日常检查、定期检测
及隐患闭环整改。
未设置作业平台
1.1 钢结构、网架安装
1.1.2 作业平台
3
隐患照片 正确示例
安全隐患：利用钢梁作为作业平台时，未在钢梁上设置安全绳。
风险分析：较大风险。可能引发高处坠落。
规范要求：《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80第5.2.2条：当利用钢梁作为水平通道时，应在钢梁一侧设置连续的安全绳，安全绳宜采
用钢丝绳。
整改措施：在钢梁一侧采用钢丝绳设置连续的安全绳，钢丝绳设置符合相关规范要求。
1.1 钢结构、网架安装
1.1.3 安全绳
未在钢梁上
设置安全绳
4
