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隐患照片 正确示例
隐患描述：人工拆除时未从上至下逐层拆除，交叉作业。
风险分析：重大风险，可能引发的事故类型：高处坠落、物体打击、坍塌。
规范要求：《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147第5.1.1条：人工拆除施工应从上至下逐层拆除，并应分段进行，不得垂直交叉作业。
整改措施：人工拆除时，应从上至下逐层拆除，并应分段进行，禁止交叉作业。
人工拆除时未从
上至下逐层拆除
3.2 拆除作业
3.2.3拆除顺序
【重大隐患】
55
隐患照片 正确示例
隐患描述：人工拆除墙体时，采用底部掏掘或推倒的方法。
风险分析：重大风险，可能引发的事故类型：物体打击、坍塌。
规范要求：《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147第5.1.3条：当人工拆除建筑墙体时，严禁采用底部掏掘或推倒的方法。
整改措施：人工拆除墙体时，应严格按照方案施工，严禁采用底部掏掘或推倒的方法，必须保证从上至下分层拆除。
人工拆除墙体时，
采用底部掏掘或推
倒
3.2 拆除作业
3.2.4作业方式
【重大隐患】
56
隐患照片 正确示例
隐患描述：人员和机械在同一作业面上同时作业。
风险分析：较大风险，可能引发的事故类型：物体打击、机械伤害。
规范要求：《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147第5.2.9条：当机械拆除需人工拆除配合时，人员与机械不得在同一作业面上同时作业。
整改措施：人员与机械禁止在同一作业面上同时交叉作业。
人员和机械交叉作业
3.2 拆除作业
3.2.5交叉作业
57
隐患照片 正确示例
隐患描述：施工现场焚烧垃圾。
风险分析：一般风险，可能引发的事故类型：火灾。
规范要求：《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147第7.0.5条：施工现场严禁焚烧各类废弃物。
整改措施：施工现场严禁焚烧垃圾，建筑垃圾应集中清运，日产日清。
施工现场
焚烧垃圾
3.2 拆除作业
3.2.6废弃物处理
58
4 临时堆载
隐患照片 正确示例
4.1 基坑周边
4.1.1 基坑周边
60
安全隐患：深基坑周边1.5m 范围内堆载材料，会增加基坑侧向土压力，可能导致支护结构破坏、地表沉降等隐患。
重大风险。可能引发的事故类型：基坑坍塌。
规范要求：《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311条文说明第11.2.2条：基坑工程的安全使用是基坑工程安全的重要环节，应确保使用过
程中严格按照设计要求执行，基坑周边使用荷载不得超过设计值。同时，基坑周边1.5m范围内不宜堆载，3m以内限制堆载，坑边严禁重型车辆通
行。当支护设计中已计入堆载和车辆运行的，基坑使用中也应严禁超载。
整改措施：立即清理深基坑1.5m范围内堆载的材料；在防护栏杆上悬挂“严禁堆载”等警示标识。
深基坑周边1.5m
范围内堆载
深基坑周边1.5m
范围内堆载
【重大隐患】
隐患照片 正确示例
4.1 基坑周边
4.1.2 基坑周边
61
【重大隐患】
安全隐患：基坑周边有大型机械设备或材料堆载超限，会导致支护结构（如围护桩、锚杆等）超出设计承载能力，引发支护体系开裂、整体失稳；
还会降低基坑边坡稳定性，可能诱发土体滑移、边坡塌方或深层土体剪切破坏
重大风险。可能引发的事故类型：基坑坍塌、机械伤害。
规范要求：《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034第3.5.3条：边坡及基坑周边堆放材料、停放设备设施或使用机械设备
等荷载严禁超过设计要求的地面荷载限值。
整改措施：立即将大型机械设备挪至安全区域、清走基坑周边超载的材料。
基坑周边材料堆载
超过设计允许值
基坑周边有重
型机械设备
隐患照片 正确示例
4.1 基坑周边
4.1.3 基坑周边开挖深度相等范围内
62
【重大隐患】
安全隐患：材料堆放在无支护基坑周边太近，会使基坑侧向土压力剧增，引起坑壁土体滑移、土体剪切破坏、坑底隆起、坑壁失稳。
重大风险。可能引发的事故类型：基坑坍塌。
规范要求：《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》第十四条：施工临时堆载有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患（二）无支护
基坑（槽）周边，在坑底边线周边与开挖深度相等范围内堆载。
整改措施：立即清除坑底边线周边与开挖深度相等范围内的所有堆载物，确保堆载距离符合规范要求。
基坑边坡周边与开挖
深度相等范围内堆载
基坑边坡周边与开挖
深度相等范围内堆载
隐患照片 正确示例
4.2 楼板、地下室顶板
4.2.1 地下室顶板
63
【重大隐患】
安全隐患：地下室顶板等结构板上堆放的材料或重载车辆超过允许荷载，会导致局部应力集中超限。
重大风险。可能引发的事故类型：地下室顶板坍塌。
规范要求：《建筑施工易发事故防治安全标准》JGJ/T429第4.1.3条：楼板、屋面等结构物上堆放建筑材料、模板、小型施工机具或其他物料时，
应控制堆放数量、重量，严禁超过原设计荷载，必要时可进行加固。
整改措施：立即移除地下室顶板堆放的超载材料及重载车辆，核查结构板安全，必要时请设计单位复核。
顶板堆载超过
设计允许值
顶板重载车辆超过
结构板允许荷载
隐患照片 正确示例
4.2 楼板、地下室顶板
4.2.2 楼板及屋面
64
【重大隐患】
安全隐患：楼板、屋面等结构物上堆载建筑材料、机具超负荷，会使楼面局部应力集中超限。
重大风险。可能引发的事故类型：楼面坍塌。
规范要求：《建筑施工易发事故防治安全标准》JGJ/T429第4.1.3 条：楼板、屋面等结构物上堆放建筑材料、模板、小型施工机具或其他物料时，
应控制堆放数量、重量，严禁超过原设计荷载，必要时可进行加固。
整改措施：立即移走楼板或屋面超载堆放的材料；楼板、屋面等应控制堆放数量、重量，严禁超过原设计荷载。
楼面上堆载超载 楼面上堆载超载
隐患照片 正确示例
4.3 模板脚手架
4.3.1 外脚手架
65
【重大隐患】
安全隐患：外脚手架上临时堆放物料超载，易引发外脚手架关键受力部位变形或断裂。
重大风险。可能引发的事故类型：外脚手架架体坍塌。
规范要求：《施工脚手架通用规范》GB55023第5.3.1条：脚手架作业层上的荷载不得超过荷载设计值；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规
范》JGJ130第9.0.5条：作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。
整改措施：立即吊运移走外脚手架临时堆放的超载物料，脚手架作业层上临时摆放的材料荷载不得超过荷载设计值。
外脚手架上堆
放物料超载
外脚手架上堆
放物料超载
隐患照片 正确示例
4.3 模板脚手架
4.3.2 爬架
66
【重大隐患】
安全隐患：爬架上临时堆放物料超载，易导致导轨、立杆、水平桁架等主受力杆件弯曲、变形，降低整体刚度和稳定性。
重大风险。可能引发的事故类型：爬架塌陷或整体坠落、倾覆。
规范要求：《施工脚手架通用规范》GB55023第5.3.1条：脚手架作业层上的荷载不得超过荷载设计值。
整改措施：立即吊运移走爬架上临时堆放的超载物料，脚手架作业层上临时摆放的材料荷载不得超过荷载设计值。
爬架上堆放物
料超载
隐患照片 正确示例
4.3 模板脚手架
4.3.3 脚手架操作层
67
【重大隐患】
安全隐患：脚手架操作层临时堆放的物料超载，引发支撑架操作平台关键受力部位变形或断裂。
重大风险。可能引发的事故类型：作业平台坍塌。
规范要求：《施工脚手架通用规范》GB55023第5.3.1条：脚手架作业层上的荷载不得超过荷载设计值。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规
范》JGJ130第9.0.5条：作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。
整改措施：立即移除施工作业操作平台上临时堆放超载的物料。施工作业操作平台临时堆放物料严禁超载。
脚手架操作层
堆放超载
脚手架操作层
堆放超载
隐患照片 正确示例
4.3 模板脚手架
4.3.4 卸料平台
68
【重大隐患】
安全隐患：卸料平台上临时材料一旦码放超载，预埋锚固点、钢丝绳卡扣等关键连接部位易发生松动或断裂。超载直接导致平台主梁、钢丝绳等
核心承重部件应力骤增，可能引发吊环螺杆脆性断裂、支撑系统变形。
重大风险。可能引发的事故类型：卸料平台整体坍塌。
规范要求：《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80第6.1.4条：应在操作平台明显位置设置标明允许负载值的限载牌及限定允许的作业人数，
物料应及时转运，不得超重、超高堆放。
整改措施：立即清运堆放在卸料平台上的材料，不得超重、超高堆放。
卸料平台临时
堆放材料超载
卸料平台临时
堆放材料超载
隐患照片 正确示例
4.3 模板脚手架
4.3.5 满堂脚手架
69
【重大隐患】
安全隐患：满堂钢管脚手架上材料集中超限堆载，会使脚手架杆件承受力超出设计值。
重大风险。可能引发的事故类型：满堂脚手架架体倾覆或坍塌。
规范要求：《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T 231第9.0.6条：脚手架受荷过程中，应按对称、分层、分级的原则进行，不
应集中堆载、卸载；并应派专人在安全区域内监测脚手架的工作状态。
整改措施：清除满堂架上集中堆载超限的材料；架上堆放临时材料时确保荷载均匀分布，避免集中堆载。
满 堂 架 上 材
料堆放超载 满堂架上材
料堆放超载
5 冒险作业
隐患照片 正确示例
5.1 大型车辆设备
5.1.1 安全作业
71
【重大隐患】
安全隐患：使用混凝土泵车、打桩设备、汽车起重机、履带起重机等大型机械设备，支腿未放置在可靠平台上，易导致设备倾覆事故。
风险分析：重大风险。可能引发的事故类型：机械设备倾覆、物体打击。
规范要求：《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第十五条：（一）使用混凝土泵车、打桩设备、汽车起重机、履带起重
机等大型机械设备，未校核其运行路线及作业位置承载能力。
整改措施：1.对机械设备的运行路线及作业位置进行地基承载力复核。2.为机械设备提供必要的支撑木方、防滑垫等安全装备，确保设备支撑安全
稳定。3.机械设备作业时，拉设警示线，设置安全警示隔离区。
支腿基础承
载力不足
支腿未放置
在可靠基础
上
隐患照片 正确示例
5.1 大型车辆设备
5.1.2 现场作业位置
72
【重大隐患】
安全隐患：汽车起重机作业前，未校核设备运行路线、作业位置承载能力。
风险分析：重大风险。可能引发的事故类型：机械设备倾覆、地基坍塌、物体打击。
规范要求：《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第15.1条：使用混凝土泵车、打桩设备、汽车起重机、履带起重机等大
型机械设备，未校核其运行路线及作业位置承载能力，应判定为重大事故隐患。
整改措施：结合项目施工阶段，选定汽车起重机进场运行路线并开展承载力校核，作业前对基础承载能力进行复核，经验收合格后方可开展作业。
作业位置承
载力不足
坡道作业、
作业位置不
符合要求
隐患照片 正确示例
5.2 起重机械吊运人员
73
【重大隐患】
安全隐患：使用塔式起重机、汽车起重机等吊运埋在土中、重量不明的物件，易发生机械伤害、物体打击、设备倾覆等事故。
风险分析：重大风险。可能引发的事故类型：机械伤害、物体打击、设备倾覆。
规范要求：《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33第4.1.18条：不得使用建筑起重机械起吊埋设在地下或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的
物体。
整改措施：吊运埋在土中、重量不明的物件前，必须先进行挖掘，使物件完全暴露，经过试吊确认安全后再进行吊运。
吊运埋在土
中物件
吊运重量不
明物件、吊
物散装
隐患照片 正确示例
5.3 起重吊装
74
【重大隐患】
非载人设备
吊运人员
非载人设备
吊运人员
安全隐患：施工现场使用塔式起重机、汽车起重机等非载人设备吊运人员，易导致高处坠落事故。
风险分析：重大风险。可能引发高处坠落。
规范要求：《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第十五条：（三）施工现场使用塔式起重机、汽车起重机、履带起重机
或轮胎起重机等非载人设备吊运人员。
整改措施：1.施工现场人员登高作业必须使用合格的登高车辆。2.安排专人负责起重机械作业现场的安全管理，确保作业人员遵守操作规程和落实
安全措施。
6 动火作业
隐患照片 正确示例
76
6.1.1 动火作业审批
6.1 动火作业管理
未开具动火许可证表明未进行风险评估和作业条件检查，防护措施可能缺漏。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求 《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第 6.3.1条第1款：建立动火作业安全管理制度，明确管理部门和管理责任人，
严格动火作业内部审批。《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33第12.1.1条：焊接(切割)前，应先进行动火审查，确认焊接(切割)现场防火措施符合
要求，并应配备相应的消防器材和安全防护用品，落实监护人员后，开具动火证。
整改措施 立即停止焊接作业。严格按照动火作业安全管理制度执行，事先办理动火作业审批手续，开具好动火许可证。
未 开 具 动
火作业证
隐患照片 正确示例
77
6.1.2 持证上岗
6.1 动火作业管理 【重大隐患】
安全隐患：电焊、气焊、气割动火作业属于特种作业，操作过程中熔融的金属火花可能四处飞溅 ，操作不慎极易引发火灾事故。无证上岗的电
焊工缺乏必要的专业技能和安全知识 ，增加了事故发生的可能性。
重大风险。可能引发的事故类型：火灾。
规范要求：《建筑施工安全检查标准》JGJ 59 第3.1.4条第2款：从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部门
培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业。《焊接与切割安全》GB 9448 第3.2.3条：操作者必须具备对特种作业人员所要求的基本条
件。
整改措施 ：立即停止电焊作业。从事电焊、气焊等动火作业人员必须按规定持建筑焊工特种作业操作资格证书方能上岗。
电焊作业人员
无证上岗
隐患图片 正确示例
6.1 动火作业管理
6.1.3 动火作业监护人
78
安全隐患：动火作业时无监护人在场监督，当作业现场出现异常情况时不能及时中止并采取有效的安全措施进行应急处置。
较大风险。可能引发的事故类型：触电、火灾。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.1条第6款：动火作业场所应配备灭火器材，并应配备动火监护人进行
现场监护，每个动火作业点均应配备一个监护人。
整改措施：立即停止动火作业；指派专职监护人员全程监护，监护过程中严禁脱岗；动火作业后，应对现场进行检查，留观监护确认无火灾危
险后，动火操作人、监护人方可离开。
动 火 作 业
无监护人
动 火 作 业
无监护人
隐患图片 正确示例
6.2 动火作业防护
6.2.1 电焊作业防护
79
安全隐患：电焊工未佩戴电焊手套、防护面罩等劳动防护用品进行电焊作业，易直接暴露于高温焊渣、电弧辐射之中。
较大风险。可能引发的事故类型：灼烫、触电等。
规范要求：《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB55034第6.0.4条：电焊工、气割工应配备阻燃防护服、绝缘鞋、鞋盖、电
焊手套和焊接防护面罩。
整改措施：立即停止电焊作业。电焊工必须按规定佩戴相应的劳动防护用品进行电焊作业。
未佩戴电焊手
套、防护面罩
未佩戴电焊手
套、防护面罩
隐患图片 正确示例
6.2 动火作业防护
6.2.2 密闭空间动火作业防护
80
安全隐患：高处电焊作业时，焊渣的温度可以高达1000℃以上，普通安全带通常由合成纤维材料制成，在高温下可能会熔化，从而导致安全带
失去防护作用；不使用头戴式防护面罩，会增加高处坠落事故的风险。
较大风险。可能引发的事故类型：高处坠落。
规范要求：《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034 第6.0.4条：电焊工、气割工应配备阻燃防护服、绝缘鞋、鞋盖、
电焊手套和焊接防护面罩；高处作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。
整改措施：立即停止电焊作业。电焊工在高处动火作业时，必须配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和五点式安全带。
未佩戴头戴式
电焊面罩
未佩戴安全带
隐患照片 正确示例
81
6.2.3 密闭空间动火作业防护
6.2 动火作业防护 【重大隐患】
安全隐患：在密闭空间或通风不良情况下，电、气焊作业时，有害气体浓度可能迅速升高，会导致急性或慢性中毒、窒息等安全事故。
重大风险。可能引发的事故类型：急性或慢性中毒、窒息。
规范要求：《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034 第6.0.4条：电焊工、气割工配备劳动防护用品应符合下列规定：在
密闭环境或通风不良情况下，应配备送风式防护面罩。
整改措施：立即停止电焊作业。电焊工在密闭环境或通风不良情况下，应佩戴送风式防护面罩再进行电焊作业。
密闭空间动火作业未
配备送风式防护面罩
隐患图片 正确示例
6.3 动火作业设备
6.3.1 灭火器配备
82
安全隐患：明火作业过程中，高温和明火容易引燃周围的易燃物质。如果现场未配备灭火器材，一旦发生火灾，无法及时扑灭，可能导致火灾
事故。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.1条第6款：动火作业场所应配备灭火器材。《建筑机械使用安全技术
规程》JGJ33第12.1.1条：焊接(切割)前，应先进行动火审查，确认接(切割)现场防火措施符合要求，并应配备相应的消防器材和安全防护用品，
落实监护人员后，开具动火证。
整改措施：立即停止动火作业，配齐相应的消防器材，经检查后恢复作业。
未 配 备 灭 火 器
材
未配备灭火器
材
隐患照片 正确示例
83
6.3.2 气瓶连接管
6.3 动火作业设备
安全隐患：气瓶老化的橡皮软管易出现龟裂或接口松动，气体容易泄漏。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.3条第4款：使用前，应检查气瓶及气瓶附件的完好性，检查连接气路的气
密性，并采取避免气体泄漏的措施，严禁使用已老化的橡皮气管。
整改措施：作业前必须检查气瓶外观（无腐蚀、裂纹）、压力表状态及气路密封性；更换所有老化、龟裂的橡皮气管，连接处使用专用防脱落卡
箍固定。
橡皮软管老化开裂
隐患照片 正确示例
84
6.3.3 乙炔瓶回火防止器
6.3 动火作业设备
安全隐患：动火作业时，乙炔瓶未安装回火防止器，焊接或切割作业中火焰可能逆流至气瓶内部，导致火灾、爆炸等事故。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034第3.11.7条：压力容器及其附件应合格、完好和有效。严禁使用减压
器或其他附件缺损的氧气瓶。严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器或其他附件缺损的乙炔气瓶；《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33第12.9.6
条：乙炔钢瓶使用时，应设有防止回火的安全装置；同时使用两种气体作业时，不同气瓶都应安装单向阀，防止气体相互倒灌。
整改措施：立即停止使用；动火作业时乙炔气瓶应安装回火防止器。
未安装回火防止器
隐患照片 正确示例
85
6.3.4 氧气瓶减压器
6.3 动火作业设备
安全隐患：氧气瓶减压器及其他附件缺损会引起氧气泄漏，遇火星易引发剧烈燃烧造成火灾或灼烫等事故。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、灼烫。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.3条第5款：储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效；减压器及其他
附件缺损的氧气瓶严禁使用，乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶严禁使用。
整改措施：更换与氧气瓶匹配的专用减压器，安装前核查合格证及密封性，氧气瓶安全附件配置需符合相关要求。
减压器附件缺损
隐患照片 正确示例
86
6.3.5 气瓶放置
6.3 动火作业设备
安全隐患：乙炔瓶卧放时，内部丙酮溶剂易随气体流出，降低燃烧效率并引发回火爆炸风险，同时溶剂挥发可能形成爆炸性混合气体。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.3条：气瓶运输、存放、使用时，应符合下列规定：气瓶应保持直立状态，
并采取防倾倒措施，乙炔瓶严禁横躺卧放。
整改措施：气焊、气割动火作业时，所有气瓶应保持直立，使用专用支架，做好防倾倒措施。
气瓶卧倒放置
气瓶卧倒放置
隐患照片 正确示例
87
6.3.6 气瓶吊运
6.3 动火作业设备
气瓶吊装未使
用专门吊具
气瓶吊装未使
用专门吊具
安全隐患：散装未固定吊运气瓶，容易晃动发生碰撞或倾倒，致瓶阀损坏、气体泄漏等隐患引发火灾、爆炸事故；使用钢丝绳吊运可能存在捆绑
不紧、钢丝绳断裂等隐患，存在气瓶坠落风险。
较大风险。可能引发的事故类型：物体打击、火灾、爆炸。
规范要求：《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》GB/T 34525第7.1.4条：气瓶搬运中如需吊装时，不应使用电磁起重设备。 用机械起重设
备吊运散装气瓶时，应将气瓶装入集装格或集装篮中，并妥善加以固定。不应使用链绳、钢丝绳捆绑或钩吊瓶帽等方式吊运气瓶。
整改措施：使用专门乙炔、氧气瓶吊具。
隐患照片 正确示例
88
6.3.7 气瓶防暴晒
6.3 动火作业设备
安全隐患：气瓶暴晒，瓶内压力增大，超限时可能引发爆炸；长期暴露在高温下，气瓶材料易老化，易造成破裂或泄漏。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》GB/T 34525第9.2条：气瓶操作人员应保证气瓶在正常环境温度下使用，防止气瓶意外受
热： a）不应将气瓶靠近热源。安放气瓶的地点周围10 m范围内，不应进行有明火或可能产生火花的作业（高空作业时，此距离为在地面的垂直
投影距离）；b）气瓶在夏季使用时，应防止气瓶在烈日下暴晒。
整改措施：立即停止作业。作业现场应设置气瓶遮阳棚或采取乙炔、氧气瓶防暴晒专用车，避免阳光直射和高温环境。
气瓶直接在
高温下曝晒
隐患图片 正确示例
6.3 动火作业设备
6.3.8 电焊机电缆线
89
安全隐患：电焊机用焊把线、二次线破损、裸露或接触不良，易造成局部电阻增大，产生高温甚至电火花。
较大风险。可能引发的事故类型：触电、火灾。
规范要求：《焊接与切割安全》GB 9448第11.4.2条：构成焊接回路的电缆外皮必须完整、绝缘良好（绝缘电阻大于1MΩ）。
整改措施：电焊机电焊作业使用的焊把线、二次回路线电缆外皮必须完整、绝缘良好。
焊把线破损
二 次 线 触 电
保护脱落
隐患图片 正确示例
6.3 动火作业设备
6.3.9 电焊机接地
90
安全隐患： 电焊时采用钢筋等金属构件代替回路线，因接触不良会导致电阻增大，焊接电流通过时产生高温火花，可能引燃周边可燃物，引发
火灾事故。此外，还会增加触电的风险，因为钢筋缺乏保护皮，工人接触时容易发生触电事故。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、触电。
规范要求：《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T46第7.5.4条： 电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆
长度不应大于30m，不得采用金属构件或主体结构钢筋代替二次线的中性导体。
整改措施：电焊作业使用的二次线应采用专用防水橡皮护套铜芯软电缆，必须“双线”到位。不得采用金属构件或主体结构钢筋代替二次线的
地线。
二次线采用
钢筋代替
二次线采用
钢筋代替
隐患图片 正确示例
6.4 现场管理
6.4.1 安全警示标识
91
安全隐患：未设置安全警戒区域及警示标识，其他人员或因未知危险误入作业区，进而遭受烫伤、烧伤、吸入毒气等伤害。
较大风险。可能引发的事故类型：烫伤、烧伤、吸入有毒气体等伤害。
规范要求：《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034 第3.1.2条：施工现场应合理设置安全生产宣传标语和标牌，标牌
设置应牢固可靠。应在主要施工部位、作业层面、危险区域以及主要通道口设置安全警示标识。《建筑施工安全检查标准》JGJ 59第3.1.4条第
4款：施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌。
整改措施：立即停止动火作业。动火作业期间安排专人在醒目位置设置符合要求的安全警示标识。
未设置安全
警示标识
未设置安全
警示标识
隐患照片 正确示例
92
6.4.2 动火区域
6.4 现场管理
易燃易爆区域
明火作业
安全隐患：在油漆等易燃易爆物品存放场所进行焊接、切割作业，产生的高温焊渣或火花可引燃这些物品。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求： 《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB /T 50720 第6.3.1条：具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。
整改措施：立即停止电焊作业；立即清理库房内电焊作业所涉及的材料、设备及焊渣垃圾等。易燃易爆物品存放区域范围严禁进行动火作业。
隐患图片 正确示例
6.4 现场管理
6.4.3 动火作业区
93
安全隐患：动火作业过程中产生的高温、火花或熔渣，一旦接触到现场未清理的可燃物，如木材、纸张、塑料等，容易导致火灾事故。如果现
场存在易燃易爆气体、粉尘等，可能引发爆炸事故。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.1条第12款：焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前,应对作业现场的可
燃物进行清理;作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。对于焊接、切割作业产生的火花、熔渣，应在作业点下方
及周边设置不燃材料制作的接火装置。
整改措施：动火作业前清除作业点及周边可燃物，无法移除时采用不燃材料覆盖或设置防火屏障，采取可靠的防火措施。
动火作业未清
理可燃物 动火作业未
清理可燃物
隐患照片 正确示例
94
6.4.4 防火间距
6.4 现场管理
安全隐患：防火间距不满足要求时，动火作业产生的火花、高温或焊渣极易引燃周边的可燃材料。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第3.2.1：易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料
堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。第3.2.2
条：施工现场主要临时用房、临时设施的防火间距不应小于表3.2.2的规定。
整改措施：立即清理掉动火作业区可燃材料。施工现场动火作业场所防火间距应满足规范要求。
可燃材料距离动火
作业场所距离不足 固定动火作业场所距
离在建工程防火间距
满足要求
隐患图片 正确示例
6.4 现场管理
6.4.5 气瓶间距
95
安全隐患：乙炔和氧气瓶间距不足5米，泄漏后混合气体达到爆炸极限，遇明火或高温易引发爆炸；气瓶与动火点距离不足10米，作业时回火
可能引燃瓶内气体引发爆炸；离动火点过近，高温或火花直接作用气瓶，加速升温或引发爆炸。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.3条第4款：氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5m，气瓶与动火点的
距离不应小于10m；《建筑施工安全检查标准》JGJ59第3.19.3条第7款：气瓶间安全距离不应小于5m，与明火安全距离不应小于10m。
整改措施：立即停止违章作业，严格落实执行乙炔瓶与氧气瓶保持不小于5米间距，两者与动火点保持不小于10米距离的规定。
乙炔瓶与氧气
瓶间距不足
乙炔瓶、氧气瓶与动
火点间距不足
隐患照片 正确示例
96
6.4.6 高处动火作业
6.4 现场管理
安全隐患：在脚手架上进行电、气焊作业时，未采用接火斗等防火措施，焊接或切割产生的火花直接溅落至脚手架下方或周围可燃物（如木材、
塑料、油污等）。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾、爆炸。
规范要求：《施工脚手架通用规范》GB55023第5.3.8条：在脚手架内进行电焊、气焊和其他动火作业时，应在动火申请批准后进行作业，并应采
取设置接火斗、配置灭火器、移开易燃物等防火措施，同时应设专人监护。
整改措施：停止动火作业。在脚手架上或高处临边进行电、气焊作业时，应使用接火斗收集高温焊渣和火花，避免其直接溅落至可燃物或脚手架
结构上。
未采用接火斗
隐患图片 正确示例
6.4 现场管理
6.4.7 焊接作业
97
安全隐患：焊接作业人员未采取防护措施，直接坐在焊件上施焊，易导致触电事故发生。
较大风险。可能引发的事故类型：触电。
规范要求：《焊接与切割安全》GB 9448第11.5.7.2条：焊工必须用干燥的绝缘材料保护自己免除与工件或地面可能产生的电接触。在坐位或俯
位工作时，必须采用绝缘方法防止与导电体的大面积接触。
整改措施：立即停止电焊作业。焊工需穿戴干燥绝缘装备，避免接触导电体。坐/俯位作业时，必须采用绝缘措施防止大面积接触导电体。
焊工与工件
直接接触
焊工与工件直接接触、
焊件未固定牢固
隐患图片 正确示例
6.4 现场管理
6.4.8 钢筋焊接作业
98
安全隐患：未采取遮挡、覆盖或隔离措施，直接在可燃物上进行动火作业，焊渣火星飞溅落到可燃材料上，易发生火灾事故。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾。
规范要求：《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB/T 50720 第6.3.1条第12款：焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前,应对作业现场的可
燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。对于焊接、切割作业产生的火花、熔渣，应在作业点下
方及周边设置不燃材料制作的接火装置。
整改措施：停止动火作业；电焊等动火作业前，应对作业现场的可燃杂物进行清理；作业现场配备灭火器、水源等消防设施；作业施工离场前
将焊渣可能坠落面用水浇湿，专人检查。
在可燃物（模板）
上焊接作业
在可燃物（模板）
上焊接作业
隐患图片 正确示例
6.4 现场管理
6.4.9 作业后清理
99
安全隐患：动火作业产生的焊渣、高温残留物若未及时清理，会引燃周边可燃材料。
较大风险。可能引发的事故类型：火灾。
规范要求：《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720 第6.3.1条第8款：动火作业后应对现场进行检查，确认无火灾危险后，动火
操作人员再离开，监护人员在动火作业结束后，应至少在现场监护30min。
整改措施：动火作业结束后立即清理现场，确保无火星、高温残留物及易燃碎屑等遗留物。
未清理易燃残留物 未清理易燃残留物
编制依据
1 《中华人民共和国安全生产法》
2 《建设工程安全生产管理条例》
3 《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》
4 《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）》
5 《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034-2022
6 《施工脚手架通用规范》GB 55023-2022
7 《建设工程施工现场消防安全技术标准》GB/T 50720-2011，2025年版
8 《有限空间作业安全技术规范》GB 46768-2025
9 《钢结构工程施工规范》GB50755
10 《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》GB/T 34525-2017
11 《焊接与切割安全》GB 9448-2025
12 《高空作业车》GB/T 9465-2018
13 《升降工作平台安全规则》GB 40160-2021
14 《高处作业吊篮》GB/T 19155-2017
15 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-2016
编制依据
16 《建筑施工易发事故防治安全标准》JGJ/T 429-2018
17 《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147-2016
18 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012
19 《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ 311-2013
20 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202-2010
21 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011
22 《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T 231-2021
23 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011
24 《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T 46-2024
25 《高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程》JB/T 11699-2013
26 《有限空间作业安全操作规范》DB32/T 38489-2020
江苏省建筑施工事故隐患辨识图集
（高处作业、有限空间、动火作业等）
主编单位：江苏省住房和城乡建设厅
地 址：江苏省南京市鼓楼区草场门大街88号
邮 编：210036
江苏省建筑施工事故隐患辨识图集
（隧道工程）
为进一步规范和加强江苏省房屋市政领域隧道工程安全管理，准确认定、及时消除生产安全事故隐患，有效防范和遏
制生产安全事故发生，江苏省住房和城乡建设厅组织相关专业人员编制了《江苏省建筑施工事故隐患辨识图集》，本分册主
要包括盾构法、矿山法、顶管法等有关内容。
主 编 单 位：江苏省住房和城乡建设厅
参 编 单 位：
本分册依据《盾构法隧道施工及验收规范》GB 50446、《地下铁道工程施工标准》GB/T 51310、《房屋市政工程生
产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》等相关标准规范，结合隧道工程施工现场常见、多发、易发的事故隐患编制。
广大建筑施工专业技术人员和一线作业人员可通过图集准确、便捷、快速辨识施工过程中的隐患问题，并及时整改。本图集
具有较强的科学性、指导性和实用性，可作为全省房屋市政工程施工过程中隐患排查治理的重要参考，也可作为相关人员的
培训教材和安全监督管理人员参考手册。
江苏省建筑安全监督总站
南京市轨道交通建设工程质量安全监督站
徐州市建设工程质量安全监督站
中建八局轨道交通建设有限公司
中铁隧道局集团有限公司
中铁十四局集团大盾构工程有限公司
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前 言Introduction
